Η τέλεια καταιγίδα σε φορολογία και Ασφαλιστικό

Ετοιμη να ξεσπάσει είναι η καταιγίδα μέτρων της πρώτης αξιολόγησης. Παρότι οι διαφορές με τους δανειστές δεν έχουν γεφυρωθεί σε πολλούς τομείς, έχουν αρχίσει να γράφονται κάποια πρώτα κείμενα συμφωνίας, κατακυρώνοντας μέτρα – φωτιά κυρίως στους τομείς της φορολογίας και των συντάξεων. Ανοιχτό παραμένει πάντα το κεφάλαιο των κόκκινων δανείων.

Επειτα από περίπου 5 ώρες συναντήσεων του οικονομικού επιτελείου με τους δανειστές στις αίθουσες του Χίλτον χθες το βράδυ, έγινε σαφές ότι το ΔΝΤ εμμένει στις θέσεις του και οι όροι της διαπραγμάτευσης έχουν σκληρύνει. Μεταξύ άλλων, οι δανειστές παρέμειναν άκαμπτοι ώς το τέλος στην πίεσή τους να μειωθεί το αφορολόγητο .

Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος μίλησε για προσπάθεια συμφωνίας ώς την Κυριακή, η οποία, ωστόσο, δεν θα οδηγήσει σε εκταμίευση. Το προσύμφωνο αυτό – εφόσον υπάρξει – θα είναι μόνο με τους Ευρωπαίους, ενώ ταυτόχρονα θα υπάρχει ένα παράλληλο κείμενο συμφωνίας με το ΔΝΤ. Προφανώς, σε κάποια φάση, στην Ουάσιγκτον ή στο Eurogroup τα κείμενα αυτά θα χρειαστεί να συγκλίνουν εφόσον πρόκειται να συμμετάσχει το ΔΝΤ στο πρόγραμμα.

Οπως είπε χαρακτηριστικά χθες ο αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Βάλντις Ντομπρόβσκις σε συνέντευξή του στην ιστοσελίδα capital.gr, «υπάρχουν κάποιες διαφορές ως προς το πόσα μέτρα πρέπει να ληφθούν για να επιτευχθούν οι στόχοι, γι’ αυτό όμως εργαζόμαστε και φέρνουμε πιο κοντά αυτές τις εκτιμήσεις. Θα έλεγα ότι οι διαφορές μπορεί να γεφυρωθούν».

Τα μέτρα και η πρόοδος που έχει σημειωθεί στις διαπραγματεύσεις αναμένεται να συζητηθούν σήμερα κατά τη διάρκεια ενός EuroWorking Group με τους εκπροσώπους των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης.

Η κυβέρνηση επιθυμεί  συμφωνία σε μέτρα 5,5 δισ. ευρώ, όπως διαπραγματευόταν έως τώρα με την Ευρώπη. Ωστόσο, πηγές θεωρούν πιθανό να καλυφθεί η διαφορά με τις εκτιμήσεις του ΔΝΤ εν μέρει μόνο με τη ρύθμιση του χρέους και εν μέρει  με πρόσθετα μέτρα. Ετσι ο λογαριασμός θα μπορούσε να ανέβει από τα 5,5 δισ. στα 6,5 δισ. ευρώ.

Η εικόνα των μέτρων στους επιμέρους τομείς, όπως διαμορφωνόταν μέχρι χθες, έχει ως εξής:

   

Δημοσιονομικά

1. Στη νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων φαίνεται να υπάρχει συμφωνία επί των συντελεστών, αλλά παραμένουν οι πιέσεις των δανειστών για περαιτέρω μείωση του αφορολογήτου.

Η τελευταία κυβερνητική πρόταση προβλέπει, σύμφωνα με πληροφορίες, συντελεστές 22% για εισόδημα έως 20.000 ευρώ, 29% για κλιμάκιο εισοδήματος από 20.001 έως 30.000, 37% για το κλιμάκιο από 30.001 έως και 40.000 και 45% για το υπερβάλλον, ενώ αλλάζει παράλληλα και η κλίμακα της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Το έμμεσο αφορολόγητο διαμορφώνεται στα 9.100 ευρώ (από 9.500) με την παροχή έκπτωσης φόρου 2.000 ευρώ (από 2.100 σήμερα) σε όλους τους φορολογουμένους με εισόδημα έως 20.000 ευρώ. Για υψηλότερα εισοδήματα, η έκπτωση φόρου μειώνεται κατά 10 ευρώ για κάθε επιπλέον 1.000 ευρώ εισοδήματος. Με τον τρόπο αυτό προκύπτουν επιβαρύνσεις έως 100 ευρώ για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ, ελαφρύνσεις στη ζώνη εισοδημάτων από 28.000 έως και 40.000 και μεγάλες επιβαρύνσεις στη συνέχεια.

2. Στην κλίμακα των ενοικίων, η τελευταία πρόταση προβλέπει αύξηση του συντελεστή 11% στο 15% για εισοδήματα έως 12.000 ευρώ, αύξηση από το 33% στο 35% για εισοδήματα από 12.001 έως και 100.000 ευρώ και επιβολή συντελεστή 45% για υψηλότερα εισοδήματα από ενοίκια.

3. Στο μέτωπο των έμμεσων φόρων, στο τραπέζι έχουν τεθεί προτάσεις για επιβολή τέλους διανυκτέρευσης στα ξενοδοχεία, αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε βενζίνη, φυσικό αέριο, τσιγάρα και ποτά, στα τέλη κινητής τηλεφωνίας και επιβολή τέλους στη συνδρομητική τηλεόραση καθώς και στις τραπεζικές επιταγές.

4. Αυξήσεις μελετώνται και στα τέλη κυκλοφορίας των ΙΧ, αλλά και η επιβολή ειδικού τέλους διέλευσης στα αυτοκίνητα με ξένες πινακίδες.

  

Δαπάνες

1. Στον τομέα της περικοπής των δαπανών εξετάζονται προτάσεις για παράταση του καθεστώτος πρόσληψης ενός υπαλλήλου στο Δημόσιο για κάθε πέντε αποχωρήσεις έως το 2018.

2. Προβλέπεται επίσης μείωση των αμυντικών δαπανών, αλλά όχι στα 500 εκατ. ευρώ όπως προβλεπόταν αρχικώς.

  

Συντάξεις

1. Η μείωση των επικουρικών είναι δεδομένη, αλλά το ποσοστό της θα εξαρτηθεί από το κατά πόσον θα γίνει αποδεκτή και μέχρι ποιο ποσοστό η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, την οποία θέλει η κυβέρνηση αλλά διαφωνούν οι δανειστές.

2. Μειώνεται η βασική σύνταξη για τη 15ετία, με το υπουργείο Εργασίας να επιμένει στο ποσό των 345,6 ευρώ (384 ευρώ για την 20ετία) και τους δανειστές να ζητούν περαιτέρω μείωση.

3. Τα ποσοστά αναπλήρωσης, σύμφωνα με την ελληνική πρόταση, ξεκινούν από το 0,77% για κάθε έτος μέχρι τη 15ετία (έναντι 0,80% της αρχικής πρότασης) και φτάνουν μέχρι το 2% για τα έτη 40-42.

4. Αυστηροποιούνται οι όροι των συντάξεων χηρείας καθώς οι δανειστές έθεσαν θέμα ορίου ηλικίας. Συγκεκριμένα ζήτησαν να μη χορηγούνται έως το 57ο-58ο έτος. Ωστόσο, θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη για όσους έχουν ανήλικα τέκνα ώστε να λαμβάνουν κανονικά τη σύνταξη για μία τριετία.

5. Ερχονται περικοπές στα εφάπαξ έως 20%.

6. Μειώνεται το ανώτατο πλαφόν κύριας σύνταξης στα 2.304 ευρώ από 2.773 σήμερα. Ανώτατο όριο πολλαπλών συντάξεων ορίζεται στα 3.072 ευρώ από 3.680 σήμερα.