Νέα απογραφή υπαλλήλων στους δήμους εν μέσω… πολέμου

Στο σημείο μηδέν βρίσκονται οι σχέσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) με την κυβέρνηση ενώ από σήμερα μέχρι και την Τετάρτη μπαίνει λουκέτο στους δήμους, που αντιδρούν στις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου.

Με βάση τα μέχρι τώρα δεδομένα, οι δήμοι δεν κατεβάζουν ρολά στις κοινωνικο-προνοιακές δομές και στον τομέα της καθαριότητας. Ωστόσο, ο μεγάλος εφιάλτης παραμένουν τα σκουπίδια, σε περίπτωση που οι εργαζόμενοι στην τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίσουν να σταματήσουν την αποκομιδή τους χρησιμοποιώντας και αυτό το χαρτί ως μέσο πίεσης προς την κυβέρνηση, όπως έχουν αφήσει σαφώς να εννοηθεί οι επικεφαλής της ΠΟΕ-ΟΤΑ.

Αιτία πολέμου, που οδήγησε πολλούς δημάρχους στο σημείο να θέσουν στη διάθεση της ΚΕΔΕ τις παραιτήσεις τους σε περίπτωση που δεν γίνουν δεκτές οι προτάσεις τους από την κυβέρνηση, είναι η απόφαση να τεθούν σε διαθεσιμότητα οι περίπου 4.000 δημοτικοί αστυνομικοί και 2.500 σχολικοί φύλακες.

Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ. Την ίδια ώρα εγκύκλιος του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης προβλέπει την απογραφή του προσωπικού όλων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (ΝΠΙΔ) καθώς και των επιχειρήσεων των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού.

Αξίζει να σημειωθεί ότι στα ΝΠΙΔ περιλαμβάνονται 252 οργανισμοί που απασχολούν μερικές χιλιάδες υπαλλήλους και εποπτεύονται κατά βάση από τα υπουργεία Αγροτικής Ανάπτυξης, Εσωτερικών (δημοτικές επιχειρήσεις), Περιβάλλοντος, Ανάπτυξης και Υποδομών, Υγείας και Παιδείας και Πολιτισμού (κυρίως στον αθλητισμό).

Η κίνηση αυτή του υπουργείου, όπως εκτιμάται, έχει άμεση σχέση με το πρόγραμμα κινητικότητας και αξιολόγησης του προσωπικού που βρίσκεται σε εξέλιξη οδηγώντας εργαζομένους σε διαθεσιμότητα, μετακινήσεις και απολύσεις.

Η χαρτογράφηση-ακτινογραφία του διαθέσιμου προσωπικού πρέπει να έχει ολοκληρωθεί σε χρόνο-εξπρές για τα δεδομένα της Δημόσιας Διοίκησης. Ειδικότερα, όπως ορίζεται στην επίμαχη εγκύκλιο που αναρτήθηκε στο Διαδίκτυο, μέχρι την Παρασκευή 19 Ιουλίου πρέπει να έχει κοινοποιηθεί σε όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες, με στόχο η διαδικασία απογραφής να έχει ολοκληρωθεί έως τις 30 Αυγούστου.

Τα στοιχεία που θα καταγραφούν στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, εργασιακή σχέση κάθε υπαλλήλου, ημερομηνία πρόσληψης στον φορέα, κατηγορία εκπαίδευσης, προϋπηρεσία και ημερομηνία λήξης της σύμβασης ορισμένου χρόνου ή έργου.

Οι υπάλληλοι εντάσσονται σε κατηγορίες ανάλογα με το εάν πρόκειται για μονίμους, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου μερικής απασχόλησης, ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου/ χρηματοδοτούμενα μέσω ΕΣΠΑ/ ανταποδοτικά, σύμβαση έργου, μέλη διοικητικών συμβουλίων, πρόεδροι, διευθύνοντες σύμβουλοι και γενικοί διευθυντές.

Η ΠΡΩΤΗ ΑΠΟΠΕΙΡΑ. Αξίζει να σημειωθεί ότι αντίστοιχη διαδικασία είχε εξαγγελθεί και τον περασμένο Μάιο από τον πρώην υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Και τότε προβλεπόταν η καταγραφή των υπαλλήλων που εργάζονται στα υπουργεία, στα εποπτευόμενα ΝΠΔΔ και στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού. Η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης είχε ζητήσει μάλιστα να καταγραφούν τα στοιχεία που προσδιορίζουν την ατομική, οικογενειακή, περιουσιακή και υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων.

Τότε μάλιστα δινόταν ιδιαίτερη έμφαση στα προσκομιζόμενα από τους υπαλλήλους στοιχεία που βρίσκονται σε άμεση συνάρτηση με την υπηρεσιακή και μισθοδοτική τους κατάσταση (π.χ. πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης, τίτλοι σπουδών, πιστοποιητικά γλωσσομάθειας, αποδεικτικά γνώσης Η/Υ κ.λπ.), ορίζοντας ότι πρέπει να είναι νομίμως επικυρωμένα, διαφορετικά δεν επιτρέπεται να λαμβάνονται υπόψη.

Οσοι δε υπάλληλοι κατέχουν και έχουν προσκομίσει στις υπηρεσίες τους τίτλους γλωσσομάθειας, θα έπρεπε οι υπηρεσίες να κάνουν διασταύρωση και να τα αποστείλουν στους φορείς που εξέδωσαν τους σχετικούς τίτλους (κατά περίπτωση, το Ελληνοβρετανικό Συμβούλιο, η Ελληνοαμερικανική Ενωση και το Γαλλικό Ινστιτούτο) προκειμένου να επιβεβαιωθεί η έκδοσή τους.