«Λουκέτο» στα ταμεία του κράτους

Υπερβολικές καθυστερήσεις που αγγίζουν τα όρια της στάσης πληρωμών σημειώνει στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών του το Δημόσιο, με αποτέλεσμα να υποφέρουν χιλιάδες εργαζόμενοι αλλά και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, να υπολειτουργούν κρατικές υπηρεσίες και να προκαλούνται έντονες ανησυχίες για το μέλλον.
Η κατάσταση αυτή υποχρεώνει το Ελληνικό Δημόσιο να δανείζεται με υπερβολικά υψηλό κόστος, καθώς φοβάται ότι αν δεν το κάνει, ίσως να μην μπορέσει αργότερα να εξασφαλίσει τα απαραίτητα για την καθημερινή λειτουργία του. Στη χθεσινή δημοπρασία δεκαετών ομολόγων, το Δημόσιο άντλησε άλλα 7,5 δισ. ευρώ με το αλμυρό επιτόκιο των 6,13%, υψηλότερο κατά 2,38% από το γερμανικό, αλλά και κατά 1,63% από το ιταλικό.

Οι συνθήκες ασφυξίας τις οποίες βιώνει το Δημόσιο και οι καθυστερήσεις που σημειώνει στην πληρωμή των υποχρεώσεών του έχουν σαν αποτέλεσμα να συσσωρεύει όλο και περισσότερα χρέη. Ήδη, σύμφωνα με στοιχεία που δεν αμφισβητεί ούτε η ίδια η κυβέρνηση, το Δημόσιο οφείλει:

● Τουλάχιστον 5 δισ. ευρώ σε προμηθευτές νοσοκομείων.

● Τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ σε κατασκευαστικές εταιρείες.

● Τουλάχιστον 1,7 δισ. ευρώ σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Για τη συγκεκριμένη

Ο ΔΑΝΕΙΣΜΟΣ

Άλλα 7,5 δισ. ευρώ δανείστηκε χθες το Δημόσιο με επιτόκιο 6,13%, υψηλότερο κατά 2,38% από το γερμανικό

οφειλή, έχει προβλεφθεί ρύθμιση στο νομοσχέδιο που συζητείται στη Βουλή, για την έκδοση ισόποσων τίτλων υπέρ των ΟΤΑ.

Συνολικά, επομένως, το Δημόσιο έχει στερήσει από την αγορά, με τις ανεξόφλητες αυτές υποχρεώσεις του, πάνω από 8,7 δισ. ευρώ. Κι αυτό σε μια περίοδο που οι επιχειρήσεις ασφυκτιούν, έχουν ανάγκη από ρευστότητα, ενώ η ίδια η κυβέρνηση πιέζει τις τράπεζες να διοχετεύσουν χρήμα στην αγορά. Στην πραγματικότητα, το ποσό είναι πολύ μεγαλύτερο, καθώς υπάρχουν ακόμη υποχρεώσεις: ● Στα πανεπιστήμια, που υποχρεώνονται ακόμη και να διακόψουν τη λειτουργία Τμημάτων.

● Στους συμβασιούχους του Δημοσίου, κυρίως ωρομίσθιους, που πληρώνονται πλέον με υπερβολικά μεγάλες καθυστερήσεις.

● Στους επενδυτές, που κατά παράβαση του νόμου περιμένουν ενίοτε και πάνω από έναν χρόνο προκειμένου να εισπράξουν τις επιχορηγήσεις του επενδυτικού νόμου.

Ο χρόνος καθυστέρησης ποικίλλει ανάλογα με τον κλάδο, αλλά φαίνεται πως πρωταγωνιστές είναι οι προμηθευτές των νοσοκομείων, με καθυστερήσεις έως και 6 χρόνια. Στις κατασκευαστικές εταιρείες, σύμφωνα με πηγές της αγοράς, οι καθυστερήσεις φτάνουν τα δύο χρόνια, ενώ τα συγχρηματοδοτούμενα έργα εξοφλούνται ταχύτερα. Πάντως, αναφέρονται και ακραίες περιπτώσεις οφειλών από την περίοδο των Ολυμπιακών Αγώνων. Χρέη προς τα Ταμεία
Πέρα από τους παραπάνω κλάδους, το μεγάλο «αγκάθι» είναι τα ασφαλιστικά ταμεία. Το Δημόσιο δεν εξυπηρετεί τις θεσμοθετημένες υποχρεώσεις του προς τα Ταμεία (σύμφωνα με την Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής, οφείλει 11 δισ. ευρώ) κι αυτά με τη σειρά τους δυσκολεύονται να πληρώσουν όχι μόνο υποχρεώσεις προς γιατρούς και νοσοκομεία, αλλά και στους ίδιους τους ασφαλισμένους τους. Η καθυστέρηση της πληρωμής έως και 18 μήνες του εφάπαξ σε 15.300 συνταξιούχους από το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων είναι χαρακτηριστική. Σύμφωνα με στοιχεία, εξάλλου, που έδωσε χθες στη δημοσιότητα η ΠΟΠΟΚΠ, πέντε φορείς βρίσκονται στο «κόκκινο», δηλαδή έχουν ή πρόκειται να έχουν σύντομα άδεια ταμεία και δεν μπορούν να εξυπηρετήσουν τις υποχρεώσεις προς τους ασφαλισμένους τους.

Ερώτηση Κατσέλη
Οι δυσμενείς αυτές συνθήκες αντανακλώνται και στη συνεχή αναθεώρηση των δανειακών αναγκών του Δημοσίου, καθώς μάλιστα η φοροεισπρακτική του ικανότητα έχει επίσης υποστεί καθίζηση. Το θέμα θα επισημάνει σε ερώτηση που έχει ετοιμάσει και θα καταθέσει- ίσως σήμερα- η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, υπεύθυνη για τον τομέα Οικονομίας κ. Λ. Κατσέλη. Συγκεκριμένα, θα αναφέρει ότι από 40,7 δισ. ευρώ που ανέφερε ο προϋπολογισμός του 2009 ότι θα ήταν οι δανειακές ανάγκες του Δημοσίου φέτος, αυτές εκτιμώνται τώρα στα 43,7 δισ. ευρώ από τον επικεφαλής του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους κ. Σπ. Παπανικολάου.

Η κ. Κατσέλη επισημαίνει ότι δεν έχουν ανακοινωθεί τα εκδοτικά προγράμματα του πρώτου και του δεύτερου τριμήνου του έτους, παρ΄ ότι έχουν λήξει οι προβλεπόμενες από τον νόμο προθεσμίες και διερωτάται αν στον προγραμματισμό που υπάρχει έχουν ληφθεί υπ΄ όψιν οι υποχρεώσεις προς νοσοκομεία, κατασκευαστικές εταιρείες και ΟΤΑ.


5,2 δισ. στα νοσοκομεία, 100 εκατ. στους γιατρούς

ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΑΠΟ 5,2 δισ. ευρώ είναι οι οφειλές του υπουργείου Υγείας προς τους προμηθευτές των δημόσιων νοσοκομείων από τον Ιανουάριο του 2005. Από αυτά, το 55% που αντιστοιχεί σε 2,7 δισ. ευρώ είναι τα χρέη προς φαρμακευτικές εταιρείες, ενώ το υπόλοιπο 45%, δηλαδή περίπου 2,5 δισ. είναι τα συνολικά χρέη προς τους προμηθευτές ιατρικών ειδών.

Στις 5 Φεβρουαρίου οι υπουργοί Υγείας και Οικονομικών συναντήθηκαν με τους συλλόγους ιατροφαρμακευτικού υλικού και ενημερώθηκαν ότι πρόκειται να γίνει σταδιακά η εξόφλησή τους. Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις των υπουργών σε εκείνη τη συνάντηση, «η αποπληρωμή θα γινόταν με χρεόγραφα Δημοσίου, εκ των οποίων το ένα τρίτο των χρεών θα εξοφλούνταν άμεσα, το ένα τρίτο σε έναν χρόνο και το υπόλοιπο ποσό σε δύο χρόνια» εξηγεί στα «ΝΕΑ» ο πρόεδρος του Συνδέσμου Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδος κ. Διονύσης Φιλιώτης. Εκκρεμούσε μία τελική συνάντηση, η οποία σύμφωνα με δέσμευση του υπουργού Υγείας θα γινόταν σε 15 ημέρες, δηλαδή στις 20 Φεβρουαρίου, αλλά τώρα πλέον αναβάλλεται για τις 11 Μαρτίου. Εφόσον δεν πραγματοποιηθεί- λένε οι προμηθευτές- κινδυνεύουν 4.000 θέσεις εργασίας, καθώς οι εταιρείες βρίσκονται στα όρια της οικονομικής τους επιβίωσης.

Εργαστηριακοί γιατροί και εργαστηριακές πράξεις, ελεύθεροι επαγγελματίες και φαρμακοποιοί που συνεργάζονται με τον Οργανισμό Περίθαλψης Ασφαλισμένων Δημοσίου (ΟΠΑΔ) και το Ινστιτούτο Φαρμακευτικής Έρευνας και Τεχνολογίας (ΙΦΕΤ) παρά τις δεσμεύσεις του υπουργού δεν έχουν ακόμη πληρωθεί για τις υπηρεσίες τους και οι συνολικές οφειλές φτάνουν τα 400 εκατ. ευρώ.

«Υπολογίζουμε ότι χρωστάει στους ελευθεροεπαγγελματίες γιατρούς περί τα 100 εκατ.

ευρώ», εξηγεί ο κ. Γιώργος Ελευθερίου, γενικός γραμματέας της Ένωσης Ελευθεροεπαγγελματιών Ιατρών. Απλήρωτοι έχουν μείνει εδώ και μήνες εργαστηριακοί γιατροί και διαγνωστικά κέντρα. «Το ποσό που είναι ανεξόφλητο παρά τις δεσμεύσεις του υπουργού για αποπληρωμή μέχρι τις 31 Ιανουαρίου φτάνει τα 250 εκατ. ευρώ», λέει ο Αργύρης Πλακιώτης, βιοπαθολόγος, γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Ιδιωτικής Πρωτοβάθμιας Υγείας (ΠΟΣΙΠΥ).

«Περίπου 30 εκατ. ευρώ μας χρωστάει το υπουργείο Υγείας από φάρμακα υψηλής τεχνολογίας που εισάγουμε από χώρες του εξωτερικού διότι δεν υπάρχουν στην Ελλάδα, όπως ογκολογικά ή για σπάνιες ασθένειες», εξηγεί ο κ. Τάκης Μπράτσος, διευθύνων σύμβουλος του ΙΦΕΤ.


Όπλα χωρίς πυρομαχικά…

ΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ στη διάθεση κονδυλίων από το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, μαζί με άλλους παράγοντες που σχετίζονται με τον τρόπο διακυβέρνησης και διαχείρισης τα τελευταία χρόνια, έχουν προκαλέσει σοβαρές ελλείψεις σε ανταλλακτικά, πυρομαχικά, καθώς και άλλα εφόδια «πρώτης γραμμής» για οπλικά συστήματα των Ενόπλων Δυνάμεων. Το χαμηλό πλαφόν που έχει τεθεί κατ΄ έτος έχει περιορίσει αισθητά σύμφωνα με στρατιωτικές πηγές τη δυνατότητα αγορών διαφόρων ειδών, με αποτέλεσμα να έχει μειωθεί αισθητά το ποσοστό διαθεσιμότητας ορισμένων βασικών οπλικών συστημάτων, προκαλώντας την οξύτατη κριτική από την αξιωματική αντιπολίτευση. Μόλις χθες η πολιτική εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ για θέματα Άμυνας κ. Βάσω Παπανδρέου κατήγγειλε ότι η κυβέρνηση, την ώρα που κρατά αναξιοποίητα όπλα επειδή δεν υπάρχουν ανταλλακτικά και πυρομαχικά, εξαγγέλλει καινούργιους εξοπλισμούς.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στα Μέγαρα 12 ελικόπτερα Απάτσι παραμένουν αποθηκευμένα σχεδόν δύο χρόνια.


Σε ομηρεία οι συμβασιούχοι

ΛΟΥΚΕΤΟ ΣΤΗΝ Ακρόπολη θα βρουν και σήμερα οι επισκέπτες. Και αυτό διότι από τις 8 το πρωί έως τις 3 το μεσημέρι οι συμβασιούχοι του υπουργείου Πολιτισμού προβαίνουν σε νέο αποκλεισμό του Ιερού Βράχου, καθώς η συνάντηση που είχαν την Τρίτη με τον γενικό γραμματέα του ΥΠΠΟ Θεόδωρο Δραβίλα δεν έφερε αποτέλεσμα. Οι έκτακτοι υπάλληλοι του ΥΠΠΟ υποστηρίζουν πως δεν βρέθηκε λύση σε κανένα από τα προβλήματα που τους ταλανίζουν, με βασικότερο την πληρωμή όσων εργάζονται με ασφαλιστικά μέτρα (σύμφωνα με τους εργαζομένους, πρόκειται για 670 υπαλλήλους, ενώ πηγές του ΥΠΠΟ τους περιορίζουν σε 300). Και αυτό διότι ακόμη δεν έχει βρεθεί η νομική φόρμουλα που θα επιτρέπει στο ΥΠΠΟ- το οποίο διατείνεται πως έχει τα χρήματα- να πληρώσει τους συγκεκριμένους υπαλλήλους, αντίθετα από απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Παράλληλα οι εργαζόμενοι ζητούν μονιμοποιήσεις και επαναπροσλήψεις των απολυμένων συμβασιούχων και κάλυψη των 3.000 κενών θέσεων στο ΥΠΠΟ. Απειλούν μάλιστα πως αν δεν βρεθεί άμεση λύση στα προβλήματά τους θα αρχίσουν από την ερχόμενη Τετάρτη 11 του μηνός 24ωρες επαναλαμβανόμενες απεργίες. Οι κινητοποιήσεις αυτές έρχονται ως συνέχεια του τριήμερου αποκλεισμού της Ακρόπολης που έγινε την περασμένη εβδομάδα και της παράστασης διαμαρτυρίας που πραγματοποίησαν έξω από το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο.


Κόβουν 350 εκατ. από τους ΟΤΑ

ΜΕ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΑ κόλπα προσπαθεί η κυβέρνηση να παγώσει την καταβολή χρημάτων και προς τους δήμους, γεγονός που έχει οδηγήσει τον πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ Νικήτα Κακλαμάνη να ετοιμάζεται να υποβάλει την παραίτησή του.

Την απόφασή του επιβεβαίωσε εκ νέου χθες ο κ. Κακλαμάνης, σε περίπτωση που δεν αποσυρθεί η διάταξη για μείωση του τέλους παρεπιδημούντων από 2% σε 1,5%, η οποία θα σημάνει περικοπές 350 εκατομμυρίων ευρώ για τα ταμεία των δήμων. «Την ημέρα που θα αρχίσει η συζήτηση στην Ολομέλεια, θα υποβληθεί και η παραίτησή μου» τόνισε κατά τη χθεσινή συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ ο δήμαρχος Αθηναίων. Σε ανάλογη γραμμή εμφανίστηκε και ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης Β. Παπαγεωργόπουλος, απειλώντας επίσης με παραίτηση από τη θέση του αντιπροέδρου της ΚΕΔΚΕ.

Με το σταγονόμετρο δίνονται επίσης κονδύλια για διάφορες κοινωνικές δράσεις, που συγχρηματοδοτούνται από το κράτος και τους δήμους. Προγράμματα όπως το «Βοήθεια στο Σπίτι», τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, τα Κέντρα Πρόληψης του ΟΚΑΝΑ βρίσκονται υπό κατάρρευση εξαιτίας των καθυστερήσεων στις πληρωμές των κρατικών χρηματοδοτήσεων.


Κλείνουν Τμήματα λόγω χρεών

ΛΟΥΚΕΤΟ ΑΝΑΓΚΑΖΟΝΤΑΙ να βάλουν αρκετά Τμήματα ΑΕΙαναστέλλοντας τη λειτουργία τους- λόγω των λιγοστών κονδυλίων που τους δίνει η Πολιτεία. Μόλις πριν από λίγες ημέρες τα Τμήματα Οικονομικών Επιστημών και Παιδαγωγικών του Πανεπιστημίου Κρήτης καθώς και το Παιδαγωγικό του Αριστοτελείου αποφάσισαν να αναστείλουν την εκπαιδευτική διαδικασία για το τρέχον εξάμηνο λόγω των οικονομικών δυσκολιών. Παρόμοια είναι η κατάσταση και στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου: προ ημερών η Σύγκλητος και ο πρύτανης απείλησαν με παραιτήσεις λόγω των οικονομικών προβλημάτων.

Οικονομικές δυσκολίες παρατηρούνται και σε αρκετά Τεχνολογικά Ιδρύματα. Στο ΤΕΙ Πειραιά για παράδειγμα, ο πρόεδρός του κ. Λ. Βρυζίδης είχε δηλώσει πως δεν υπήρχαν χρήματα για την πληρωμή ακόμα και λογαριασμών κοινής ωφελείας.

Κακοπληρωτής αποδεικνύεται το Δημόσιο και για τους ωρομίσθιους δασκάλους και καθηγητές στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση.

Σε χιλιάδες υπολογίζονται αυτοί που φέτος δεν έχουν πάρει τα χρήματα ενώ μόλις προ μηνών πληρώθηκαν οι εκπαιδευτικοί για το 2007 και το 2008. Οι εκπαιδευτικοί υποστηρίζουν ακόμη ότι θα πρέπει να τους δοθεί αναδρομικά το επίδομα των 176 ευρώ καθώς έχουν δικαιωθεί από τα δικαστήρια.

Υπολογίζεται ότι δικαιούχοι του επιδόματος είναι περισσότεροι από 150.000 εκπαιδευτικοί στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Και στον καθένα θα πρέπει να καταβληθούν περίπου 7.500 ευρώ.
Απλήρωτα έργα από το 2004

ΠΑΝΩ ΑΠΟ 2 δισ. ευρώ είναι τα χρέη του Δημοσίου απέναντι στις εργοληπτικές εταιρείες. Χαρακτηριστικό είναι το γεγονός, σύμφωνα με πηγές από τον κατασκευαστικό χώρο, ότι είναι ακόμη απλήρωτα και έργα που έχουν κατασκευαστεί την περίοδο των Ολυμπιακών Αγώνων!

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, ο μέσος όρος καθυστέρησης των πληρωμών φτάνει τους 8 μήνες για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα, ενώ για τα έργα τού εθνικού προγραμματισμού οι καθυστερήσεις ξεπερνούν τα 3 χρόνια.

Όπως χαρακτηριστικά έλεγαν χθες άνθρωποι τού κατασκευαστικού τομέα, η διαρκής συρρίκνωση του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έχει ως αποτέλεσμα οι εταιρείες προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα χρέη να καταφεύγουν στον δανεισμό.

Ενδεικτικό είναι το γεγονός- σύμφωνα με τους ίδιους- ότι τα τελευταία 3 χρόνια έχει διπλασιαστεί ο δανεισμός από τις τράπεζες.