«Δεν έχουμε προνόμια, αλλά υπερεπαγγελματισμό στους κλάδους μας»

Αμφισβητούν οι εκπρόσωποι των ελεύθερων επαγγελματιών που βρίσκονται στο
στόχαστρο, ότι έχουν ειδικά προνόμια ή θέτουν περιορισμούς στην πρόσβαση στο
επάγγελμά τους που πρέπει να καταργηθούν, γιατί αντιστρατεύονται τον
ανταγωνισμό. Το αντίθετο, μάλιστα, υποστηρίζουν πως στα επαγγέλματά τους
υπάρχει υπερπροσφορά.

1. Δικηγόροι: Ψευδεπίγραφο πρόβλημα

«ΤΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟ Σώμα δεν προσφέρεται για την ενίσχυση του ανταγωνισμού.
Πρόκειται για ένα ψευδεπίγραφο πρόβλημα», τονίζει ο δικηγόρος κ. Γ. Μπούρας,
μέλος του Δ.Σ. του ΔΣΑ, επισημαίνοντας πως η Ελλάδα κατέχει το ρεκόρ σε αριθμό
δικηγόρων σε σχέση με τον πληθυσμό της (20.000 στην Αθήνα) και πως οι μόνες
προϋποθέσεις για να ασκήσει κάποιος το επάγγελμα είναι η απόκτηση πτυχίου
Νομικής και η άδεια κατόπιν εξετάσεων.

ΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ που, σύμφωνα με τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τίθενται υπό αμφισβήτηση, όσον αφορά το «άνοιγμα» του
επαγγέλματος του δικηγόρου στα κράτη – μέλη της Ε.Ε., είναι τέσσερις: 1.
Προϋποθέσεις εισόδου στο επάγγελμα (οι εξετάσεις που διενεργούνται στην Ελλάδα
είναι αποδεκτές σε ευρωπαϊκό επίπεδο). 2. Ο ορισμός ελάχιστων αμοιβών (στη
χώρα μας καθορίζονται διά νόμου και όχι από τους δικηγορικούς συλλόγους). 3. Η
απαγόρευση (στην Ελλάδα και στα περισσότερα κράτη – μέλη) ίδρυσης
πολυεπαγγελματικών εταιρειών με σύμπραξη δικηγόρων. 4. Η απαγόρευση της
διαφήμισης δικηγόρων (στην Ελλάδα απαγορεύεται, στα άλλα κράτη – μέλη
επιτρέπεται η ενημέρωση, όχι η διαφήμιση).

2. Συμβολαιογράφοι: Η ιθαγένεια ισχύει σχεδόν παντού

Η ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ της ιθαγένειας, ως προϋπόθεσης για την άσκηση του
λειτουργήματος του συμβολαιογράφου είναι το μόνο σημείο «τριβής» μεταξύ των
Ελλήνων συμβολαιογράφων και της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής, στα πλαίσια της προσπάθειας άρσης των περιορισμών.

«Η ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ ως προϋπόθεση ισχύει στα 16 από τα 19 κράτη – μέλη που
γνωρίζουν τον θεσμό του συμβολαιογράφου, όπως και στην Ελλάδα», υπογραμμίζει ο
κ. Ν. Στασινόπουλος, πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής Συμβολαιογραφικών
Συλλόγων Ελλάδος, επισημαίνοντας ότι το ζήτημα που ανακύπτει είναι αμιγώς
νομικό.

ΣΥΜΦΩΝΑ με τις θέσεις των Ελλήνων συμβολαιογράφων, οι ασκούντες το εν
λόγω λειτούργημα περιλαμβάνονται στους κρατικούς λειτουργούς, καθώς
διορίζονται από το κράτος, συντάσσουν δημόσια έγγραφα με τη σφραγίδα του
κράτους, τα οποία δεν έχουν μόνο αποδεικτική αξία, αλλά είναι και άμεσα
εκτελεστά. Επομένως – καταλήγουν – περιλαμβάνονται στους εξαιρούμενους από το
δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης, όπως ορίζει το άρθρο 45 της Συνθήκης της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας, για όσους συνδέονται με την άσκηση δημόσιας εξουσίας.

3. Φαρμακοποιοί: Καλοί οι περιορισμοί για τον κόσμο

Κ. Λουράντος, πρόεδρος του Φαρμακευτικού Συλλόγου Αττικής

ΜΟΛΙΣ τον περασμένο Μάιο τέθηκε σε ισχύ ο νέος νόμος για τα φαρμακεία,
που προβλέπει ως ελάχιστη απόσταση μεταξύ δύο φαρμακείων τα 250 μέτρα (για την
Αττική), τον οποίον πιθανόν να «κατάργησε» η απόφαση για το άνοιγμα του
επαγγέλματος του φαρμακοποιού. Όπως αναφέρει ο κ. Κώστας Λουράντος, πρόεδρος
του Φαρμακευτικού Συλλόγου Αττικής, «είναι καλό να υπάρχουν τέτοιου είδους
περιορισμοί, καθώς πολλοί προτιμούν συγκεκριμένες περιοχές, ενώ άλλες μένουν
χωρίς φαρμακεία. Γι’ αυτό θεωρούμε ότι εκ παραδρομής συμπεριλήφθηκαν οι
φαρμακοποιοί στα κλειστά επαγγέλματα».

4. Οδοντίατροι: Διασφάλιση ορθής πρακτικής

Π. Αλεξίου, πρόεδρος της Ελληνικής Οδοντιατρικής Ομοσπονδίας

ΟΣΟ για τους οδοντιάτρους, οι μόνοι περιορισμοί που ισχύουν είναι η
κατοχή άδειας άσκησης επαγγέλματος και άδειας λειτουργίας οδοντιατρείου (οι
οποίες χορηγούνται από τις κατά τόπους νομαρχίες). Μάλιστα, η άδεια
λειτουργίας οδοντιατρείου εκδίδεται για συγκεκριμένη περιοχή και διεύθυνση (η
μετακίνηση του ιατρείου, έστω και ένα τετράγωνο, απαιτεί νέα άδεια). Επιπλέον,
οι οδοντίατροι θα πρέπει υποχρεωτικά να εγγράφονται στον οδοντιατρικό σύλλογο
της περιοχής τους. «Η κατάργηση τέτοιων παραμέτρων πιθανόν να αφήνει περιθώρια
κακής πρακτικής στην άσκηση του οδοντιατρικού επαγγέλματος», αναφέρει ο
πρόεδρος της Ελληνικής Οδοντιατρικής Ομοσπονδίας κ. Πάνος Αλεξίου.

5. Λογιστές: Μόνο προβλήματα θα δημιουργηθούν

ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ του κλάδου των φοροτεχνών – λογιστών τονίζουν ότι
οποιαδήποτε κίνηση προς την υποτιθέμενη «απελευθέρωση» του επαγγέλματος μόνο
προβλήματα μπορεί να δημιουργήσει. Ως παράδειγμα των προβλημάτων που μπορεί να
δημιουργήσει μια «απελευθέρωση» του επαγγέλματος αναφέρουν τη μαύρη εργασία
που έχει αναπτυχθεί στον κλάδο των φοροτεχνικών. Πρόκειται, όπως λένε, για
χιλιάδες επαγγελματίες άλλων κλάδων, οι οποίοι αναλαμβάνουν άτυπα και χωρίς
κάποια ουσιαστική ευθύνη τη συμπλήρωση και υποβολή φορολογικών δηλώσεων, με
αποτέλεσμα πολλοί φορολογούμενοι να αντιμετωπίζουν προβλήματα στη συνέχεια με
τις φορολογικές αρχές. Το επάγγελμα του φοροτέχνη λογιστή χαρακτηρίζεται ως
κλειστό, λόγω των προαπαιτήσεων που έχουν τεθεί για την άσκησή του.

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ, για την άσκηση του επαγγέλματος απαιτείται τίτλος σπουδών
από οικονομικής κατεύθυνσης Ανώτατο ή Ανώτερο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα. Επιπλέον
απαιτείται και η εγγραφή του πτυχιούχου στο Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος,
το οποίο χορηγεί και τη σχετική άδεια άσκησης του επαγγέλματος.

6-7. Μηχανικοί – Αρχιτέκτονες: Διασφάλιση ποιότητας η κατώτατη αμοιβή

Γιάννης Αλαβάνος, πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος

«ΟΧΙ» ΛΕΝΕ οι Έλληνες μηχανικοί στο αίτημα της Επιτροπής Ανταγωνισμού
να καταργηθεί η κατώτατη αμοιβή μηχανικού. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού επιθυμεί να
καταργηθεί η διατίμηση στις αμοιβές των μηχανικών, να «ανοίξει» το επάγγελμα
ως προς το θέμα των αμοιβών, οι οποίες να μπορούν να διαμορφώνονται ελεύθερα
στην αγορά.

«Εμείς διαφωνούμε με αυτό γιατί, όπως παραδέχονται και από την ίδια την
Επιτροπή, οι αμοιβές των μηχανικών στην Ελλάδα είναι από τις μικρότερες στην
Ευρωπαϊκή Ένωση», υποστηρίζει ο πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος
Γιάννης Αλαβάνος. «Για το θέμα αυτό είμαστε ήδη σε διάλογο με την Επιτροπή
Ανταγωνισμού. Όμως, το ζήτημα δεν είναι τόσο απλό, καθώς η άρση της κατώτατης
αμοιβής του μηχανικού συνδέεται και με τη διασφάλιση της ποιότητας των
μελετών. Πώς θα εξασφαλίσεις την ποιότητα και τις προδιαγραφές, εάν
απελευθερώσεις τις αμοιβές που είναι ήδη, όπως είπαμε, χαμηλές;».

ΕΚΤΟΣ από το θέμα της κατώτατης αμοιβής των πολιτικών μηχανικών, η
Επιτροπή Ανταγωνισμού θέτει και το ζήτημα της προσβασιμότητας στο επάγγελμα.
Για να έχει κανείς πρόσβαση στο επάγγελμα του πολιτικού μηχανικού και του
αρχιτέκτονα θα πρέπει να έχει είτε αναγνώριση από το ΔΙΚΑΤΣΑ ή επαγγελματική
ισοτιμία βάσει της οδηγίας 89/48, η οποία χορηγείται από το Συμβούλιο
Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοτιμίας (ΣΑΕΙ). Όπως διευκρινίζει η κ. Άννυ
Ποντικάκη από το ΤΕΕ, «έχουμε πετύχει για τους 3ετούς και 4ετούς φοίτησης να
παίρνουμε αντισταθμιστικά μέτρα».