Επεβλήθησαν στην πορεία, όροι που δεν υπήρχαν στην αρχική πρόσκληση

Στον ντε φάκτο αποκλεισμό της, καθώς στην πορεία επεβλήθησαν όροι που δεν
προέβλεπε η αρχική πρόσκληση ενδιαφέροντος, αποδίδει η κοινοπραξία Μακεδονία –
Ανάπτυξη την αποχώρησή της από τον διαγωνισμό για τη μετοχοποίηση της Διεθνούς
Έκθεσης Θεσσαλονίκης που, ως γνωστόν, έχει ήδη κηρυχθεί άγονος από το
υπουργείο Εθνικής Οικονομίας.

Σε ανακοίνωσή της η κοινοπραξία Μακεδονία – Ανάπτυξη, αφού επισημαίνει ότι το
θέμα της ιδιωτικοποίησης της HELEXPO αποτελεί πεδίον κομματικών και
εσωκομματικών ανταγωνισμών, αναφέρει ότι τα συναρμόδια υπουργεία με τα
συμβατικά, κυρίως, κείμενα δεν διασφάλιζαν την ομαλή λειτουργία της HELEXPO,
αλλά προέτασσαν ως στόχο τη μεγιστοποίηση του εισπρακτικού οφέλους και όχι την
αναπτυξιακή πορεία του Οργανισμού. Αναφερόμενη η κοινοπραξία στους λόγους που
ουσιαστικά την απέκλεισαν από τον διαγωνισμό επισημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι
στην πορεία επεβλήθη (με ποινή αποκλεισμού) το 15% ως ελάχιστο ποσοστό
συμμετοχής του ξένου εταίρου, ενώ η Μακεδονία – Ανάπτυξη είχε ήδη προεπιλεγεί
με ποσοστό συμμετοχής του ξένου εταίρου 10%. Το «περίεργο» είναι επισημαίνεται
στην ανακοίνωση ότι ενώ το υπουργείο εγνώριζε ήδη τα ακριβή ποσοστά συμμετοχής
του ξένου εταίρου και των τριών κοινοπραξιών που προεπιλέγησαν, προέβη
μονομερώς και χωρίς να έχει σχετικό δικαίωμα στη μεταβολή του παραπάνω
ουσιώδους όρου του διαγωνισμού, ναρκοθετώντας έτσι ουσιαστικά τη νομιμότητά
του. Επιπλέον, με τον όρο αυτό, το υπουργείο πριμοδοτούσε την κοινοπραξία
εκείνη στην οποία ο ξένος εταίρος συμμετείχε με ποσοστό μεγαλύτερο του 15%.
Αυτή η μεταβολή απέκλειε ουσιαστικά και τυπικά την κοινοπραξία Μακεδονία –
Ανάπτυξη, ενώ παράλληλα ευνοούσε απόλυτα την κοινοπραξία Συνέργεια – Διεθνείς
Εκθέσεις, η οποία είχε ποσοστό συμμετοχής του ξένου εταίρου πάνω από 20%. Όπως
επισημαίνεται στην ανακοίνωση της κοινοπραξίας Μακεδονία – Ανάπτυξη, η επιβολή
εκ των υστέρων ποσοστού συμμετοχής ανωτέρου του ελάχιστου για το οποίο
προεπιλέγησαν όλοι οι υποψήφιοι επενδυτές συνιστά επιπλέον παραβίαση της
κοινοτικής αρχής της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό.

Σημειώνεται ακόμη ότι δεν προηγήθηκε του διαγωνισμού σύνταξη προκήρυξης,
σύμφωνα με τα υποδείγματα σχετικής κοινοτικής οδηγίας, για τον συντονισμό των
διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών, στο πεδίο εφαρμογής του
οποίου υπάγεται η σύμβαση του διαγωνισμού για την HELEXPO, ενώ παράλληλα
σημειώνονται και άλλες παρεκκλίσεις, τόσο σε σχέση με την παραπάνω οδηγία όσο
και σε σχέση με τον ελληνικό νόμο 1892/1990.

Πληθώρα, όμως, ερωτηματικών εγείρονται και από τις αλλεπάλληλες ανακοινώσεις
της κοινοπραξίας Συνέργεια – Διεθνείς Εκθέσεις, τόσο στην Ελλάδα όσο και στο
εξωτερικό. Συγκεκριμένα η κοινοπραξία Μακεδονία – Ανάπτυξη επισημαίνει:

1 Στις 17 Νοεμβρίου ο γενικός διευθυντής της ΙΤΕ κ. D. Hammond
ανακοινώνει στο Λονδίνο, στα πλαίσια της World Travel Market, ημέρες δηλαδή
πριν από την κατάληξη του διαγωνισμού, την κατακύρωσή του στην κοινοπραξία
στην οποία συμμετέχει.

2 Στις 2 Δεκεμβρίου ανακοινώνει επισήμως με δημοσίευμα στις εφημερίδες
ότι υπήρχαν σχετικές διαβουλεύσεις ανάμεσα στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας
και την ΙΤΕ πριν από τον διαγωνισμό.

3 Ο ίδιος αποκαλύπτει με δημόσια ανακοίνωση ότι εγνώριζε την
προεκτίμηση του τιμήματος από τον χρηματοοικονομικό σύμβουλο, αλλά και το ύψος
του αναμενόμενου από το υπουργείο τιμήματος.

4 Ανακοινώνει ότι η εισήγηση του χρηματοοικονομικού συμβούλου του ΥΠΕΘΟ
και όλων των αρμοδίων ήταν θετική υπέρ της κοινοπραξίας τους. Πέραν όμως όλων
αυτών, η κοινοπραξία Μακεδονία – Ανάπτυξη επισημαίνει μια σειρά από απορίες
που έχουν προκληθεί στους φορείς και στην κοινή γνώμη της χώρας και αφορούν το
ερώτημα εάν η ιδιωτικοποίηση της HELEXPO, όπως επιχειρείται, εξυπηρετεί τα
εθνικά συμφέροντα ή τη στρατηγική ξένων επενδυτών, σε μια περιοχή όπως είναι η
Νοτιοανατολική Ευρώπη με ζωτικά εθνικά συμφέροντα. Ένα άλλο ερώτημα είναι το
πώς διασφαλίζεται το εθνικό κύρος όταν συναρμόδια υπουργεία επιβάλλουν, με
ποινή αποκλεισμού, ο διευθύνων σύμβουλος της Helexpo – Διεθνείς Εκθέσεις να
προέρχεται από ξένο εταίρο. Όσον αφορά τις ξένες επενδύσεις που δήθεν
συνδέονται με την κοινοπραξία Συνέργεια – Διεθνείς Εκθέσεις, επισημαίνεται ότι
το ύψος των νέων κεφαλαίων που προσφέρονται από την κοινοπραξία αυτή
ανέρχονται σε μόλις 3,06 δισ. δρχ. Τέλος, από την κοινοπραξία Μακεδονία –
Ανάπτυξη καταγγέλλονται τα συναρμόδια υπουργεία για μια σειρά σοβαρών
παραβάσεων, είτε από σκοπιμότητα είτε από άγνοια, ενώ αναφέρεται ότι στις
δικές της στρατηγικές επιλογές είναι μεταξύ άλλων η ουσιαστική συμβολή στην
ανάδειξη της Θεσσαλονίκης ως «Μητρόπολης των Βαλκανίων».