ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΚΟΥΛΟΥΜΠΗΣ Εξυπηρέτηση χωρίς ταλαιπωρία του πολίτη

ΜΑΡΤΙΟΣ του 1974. Η χούντα δείχνει στην Ελλάδα το σκληρότερο πρόσωπό της,
αλλά μια ομάδα πολιτικών μηχανικών αποφασίζει να κάνει ελεύθερες εκλογές στο
Σύλλογό της, ενάντια στους διορισμένους από τη δικτατορία. Με άκρα μυστικότητα
ο Βαγγέλης Κουλουμπής, ο Γιώργος Γεννηματάς, ο Γιάννης και ο Γιώργος Μπαλάφας,
ο Γιάννης Μπανιάς, ο Νίκος Γρατσίας και μερικοί άλλοι καταρτίζουν ψηφοδέλτιο
και εμφανίζονται ξαφνικά ως υποψήφιοι. Το αποτέλεσμα ήταν εντυπωσιακό. Ο
Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών απέκτησε δημοκρατική διοίκηση με πρόεδρο τον
Ευάγγελο Κουλουμπή, παρά τη λυσσαλέα αντίδραση των φερέφωνων της δικτατορίας.

Έκτοτε και για πολλά χρόνια ο Βαγγέλης Κουλουμπής θεωρήθηκε και ήταν ο
φυσικός ηγέτης των μηχανικών, αφού μέχρι που εξελέγη βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, το
1981, ήταν πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου (παίρνοντας ποσοστά πάνω από
55% σε κάθε εκλογή) και στη συνέχεια επί επτά χρόνια υπουργός, εκ των οποίων
τα πέντε υπουργός Δημοσίων Έργων ή Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, που
έχουν άμεση σχέση με τη δράση των μηχανικών. Μάλιστα, το καλοκαίρι του 1985
βρέθηκε επικεφαλής τριών υπουργείων: Δημοσίων Έργων, ΧΟΠ, και Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Μετά τη νίκη του ΠΑΣΟΚ το 1993, ανέλαβε διοικητής της Κτηματικής Τράπεζας,
αλλά όταν το ΠΑΣΟΚ αναζητούσε ένα πρόσωπο που να συσπειρώνει και να έχει την
εμπιστοσύνη των προοδευτικών δυνάμεων για τη θέση του προέδρου της Διευρυμένης
Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθηνών και Πειραιώς κατέληξε στον Κουλουμπή και τα
γεγονότα το δικαίωσαν και μάλιστα σε βαθμό που να επαναλαμβάνει το εγχείρημα.
Ο Βαγγέλης Κουλουμπής είναι και πάλι υποψήφιος στην καυτή (για το ΠΑΣΟΚ)
περιοχή της πρωτεύουσας και οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι η «υπερνομαρχία»
δύσκολα θα αλλάξει χέρια…

«ΟΤΑΝ έχεις την όρεξη και τις ικανότητες να προσφέρεις στο κοινωνικό σύνολο,
δεν έχει σημασία από ποια θέση, από ποια καρέκλα και από ποιο μετερίζι θα το
κάνεις. Σημασία έχει η προσφορά».

Είναι η στερεότυπη απάντηση που δίνει ο Βαγγέλης Κουλουμπής σε όσους ­ και δεν
είναι λίγοι ­ τον ρωτούν πώς δέχθηκε από υπουργός για επτάμισι συνεχή χρόνια,
και μάλιστα σε σημαντικά υπουργεία, να γίνει νομάρχης, έστω και υπερνομάρχης.

«Άλλωστε, τονίζει, υπήρξα από τους ένθερμους υποστηρικτές της δημιουργίας του
θεσμού. Ήδη από το 1978, όταν ήμουν πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου,
είχαμε κάνει σχετική μελέτη και υποβάλαμε πρόταση στην τότε κυβέρνηση για την
καθιέρωση της αιρετής Δευτεροβάθμιας Αυτοδιοίκησης. Μάλιστα, η πρόταση αυτή
περιελήφθη στα προγράμματα όλων των κομμάτων. Μπορεί να πέρασαν σχεδόν
δεκαπέντε χρόνια για να υιοθετηθεί η πρότασή μας, αλλά τώρα είναι μια
πραγματικότητα, την οποία όλοι, ακόμη και οι πολέμιοί της, έχουν αποδεχθεί και
τι πιο φυσικό από το να αποδεχθώ την πρόκληση για να υπηρετήσω τον νέο θεσμό».

Όμως, απάντηση έχει και για το άλλο ερώτημα που προκύπτει: Πώς, δηλαδή,
δέχθηκε να είναι υποψήφιος και για δεύτερη θητεία, αφού ο ίδιος, κυρίως τα δύο
πρώτα χρόνια της τωρινής θητείας του, δεν έπαυσε να κοντράρεται με την
κυβέρνηση και με τους υπουργούς για ένα σωρό θέματα και να κατηγορεί την
κεντρική εξουσία ότι δεν βοηθά τον νέο θεσμό:

«Η πρώτη θητεία μας, λέει, πέρασε μέσα από πολλές δυσκολίες και αντιξοότητες.
Η αιρετή Δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση πέρασε όλες τις παιδικές ασθένειες που
περνούν στη χώρα μας όλοι οι νέοι θεσμοί. Έπρεπε να τα βάλουμε με την κεντρική
γραφειοκρατία, με τη συγκεντρωτική νοοτροπία πολλών υπουργών, να δείξουμε ότι
μπορούμε να βοηθήσουμε τη χώρα και τους πολίτες μέσα σε ένα κλίμα καχυποψίας,
άγνοιας και άρνησης. Ευτυχώς, βρήκαμε και κατανόηση. Έτσι σήμερα ­ μέσα σε
μόλις τέσσερα χρόνια ­ η αιρετή Δευτεροβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει το 80%
των αρμοδιοτήτων που θα έπρεπε να έχει και πάντως πετύχαμε να πάρουμε
περισσότερα από όσα κέρδισε η Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση εδώ και πολλές δεκαετίες».

Ο κ. Κουλουμπής θεωρεί ότι τα δύσκολα πέρασαν για τους αιρετούς νομάρχες και
πιστεύει ότι, πλέον, η κεντρική εξουσία είναι διατεθειμένη να τους βοηθήσει
ουσιαστικά, τόσο με πόρους όσο και με αρμοδιότητες, ώστε ο θεσμός να
καταξιωθεί και στη συνείδηση του κόσμου. «Αυτός είναι και ο λόγος που βάζω
υποψηφιότητα για δεύτερη φορά», τονίζει ο ίδιος και προσθέτει ότι «αν την
πρώτη τετραετία καταφέραμε να στεριώσουμε τον θεσμό, τη δεύτερη θα
προσπαθήσουμε να δείξουμε το “μπόι” του και το τι μπορεί να κάνει για τον πολίτη».

­ Αλήθεια, τι μπορεί να κάνει η αιρετή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση για
τον πολίτη;

«Στόχος μας είναι, πέρα από την υλοποίηση κάποιων έργων, η εξυπηρέτηση του
πολίτη χωρίς αυτός να μετακινείται. Για τον λόγο αυτό προχωρούμε στην πλήρη
και ολοκληρωμένη μηχανοργάνωση της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ώστε ο πολίτης
να εξυπηρετείται για ένα σωρό υποθέσεις του, χωρίς να χρειάζεται να πάει σε
κάποια δημόσια υπηρεσία. Βεβαιώσεις, συντάξεις, πιστοποιητικά κ.λπ. θα μπορούν
να στέλνονται στο σπίτι μόλις ολοκληρωθεί το πρόγραμμα “Κλεισθένης” για τη
μηχανογράφηση και των νομαρχιών». Όμως, δεν είναι μόνον αυτό. Κατά τον κ.
Κουλουμπή, «δεν μπορεί να υπάρξει αποκέντρωση και σωστός προγραμματισμός χωρίς
την ενίσχυση και την ενδυνάμωση της Δευτεροβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Για
τον λόγο αυτό, πιέσαμε την κυβέρνηση να ξεκαθαρίσει το πεδίο ευθύνης κάθε
επιπέδου διοίκησης, ώστε αφενός να σταματήσουν οι τριβές μεταξύ τους και
αφετέρου να ξέρει κάθε μορφή διοίκησης τι κάνει. Η σημερινή κυβέρνηση δείχνει
να το έχει καταλάβει αυτό και, με βάση και την πολιτική της απέναντι στον
θεσμό τα δύο τελευταία χρόνια, είμαι αισιόδοξος ότι η δεύτερη τετραετία θα
είναι πολύ πιο γόνιμη και ουσιαστική από την πρώτη».

Ο κ. Κουλουμπής θεωρεί επίτευγμα και το ότι όλοι οι αιρετοί νομάρχες,
ανεξάρτητα από τις πολιτικές πεποιθήσεις τους, λειτούργησαν την τετραετία που
λήγει χωρίς κομματικές ταμπέλες και μόνο με γνώμονα την εξυπηρέτηση των
πολιτών και την προαγωγή του θεσμού.

«Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα την ενίσχυση του κύρους του θεσμού, γεγονός που
αναγνωρίζεται όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά και στο εξωτερικό. Και δεν είναι
τυχαίο που στην Επιτροπή των Περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στην οποία
μετέχουν πολύ ισχυρές προσωπικότητες, όπως ο Ζισκάρ ντ’ Εστέν, αρχηγοί
γερμανικών κρατιδίων κ.λπ.) με εξέλεξαν αντιπρόεδρο της Επιτροπής την πρώτη
κιόλας τετραετία της συμμετοχής μας σε αυτήν».

ΜΙΛΩΝΤΑΣ με τον τωρινό και υποψήφιο πρόεδρο της Διευρυμένης Νομαρχιακής
Αυτοδιοίκησης Αθηνών – Πειραιώς, έχεις την απορία τι μπορεί να κάνει σε μια
περιοχή που μόνο προβλήματα έχει.

Ο κ. Κουλουμπής το γνωρίζει και αποφεύγει επιμελώς τις μεγαλοστομίες. Εκείνο
που σίγουρα υπόσχεται είναι ότι θα αγωνιστεί ώστε να πάρει τις αρμοδιότητες
για όσο γίνεται περισσότερα έργα και παρεμβάσεις που θα βελτιώσουν την εικόνα
του Λεκανοπεδίου. «Με εργαλείο το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας (που ο ίδιος ως
υπουργός πρότεινε στη Βουλή το 1985) και τον Οργανισμό της Αθήνας, θα
προχωρήσουμε στην υλοποίηση μιας σειράς παρεμβάσεων σε συνδυασμό και με το
γεγονός της ανάληψης των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004. Στόχος μας είναι να
γίνουν έργα που θα μείνουν και μετά την Ολυμπιάδα και θα είναι χρήσιμα για
τους κατοίκους του Λεκανοπεδίου.

Πέρα απ’ αυτό, στο πρόγραμμά μας περιλαμβάνεται η υλοποίηση έργων που θα
αλλάξουν την ποιότητα ζωής στην περιοχή της πρωτεύουσας, όπως στον Ελαιώνα,
στο χώρο που καταλαμβάνει σήμερα το Αεροδρόμιο Ελληνικού (όπου πρέπει να
γίνουν χώροι πρασίνου και αναψυχής), στον Κηφισό, στα άλση της Αττικής κ.λπ.
Όμως, θα διεκδικήσουμε και την αρμοδιότητα για όλα τα αντιπλημμυρικά έργα, για
τη διαχείριση των απορριμμάτων (που τόσο ταλανίζει το Λεκανοπέδιο), την
αρμοδιότητα για τα σχολικά κτίρια (ο Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων πρέπει να
περάσει σε μας) κ.λπ. Επίσης, θα δοθεί ιδιαίτερο βάρος σε έργα κοινωνικής
ευαισθησίας, όπως νηπιακοί και παιδικοί σταθμοί, έργα για την τρίτη ηλικία
κ.ά., ενώ έχουμε έτοιμες προτάσεις για αύξηση των θέσεων εργασίας σε μερικούς
τομείς, όπως ο τουρισμός κ.ά.