Μπλόκο στην πολεοδόμηση περιοχών με άναρχη δόμηση

ΣΤΟΝ «ΑΕΡΑ» βρίσκονται όσα σχέδια πολεοδόμησης αυθαίρετων οικιστικών περιοχών
νομιμοποιούν ως έχει την υπάρχουσα κατάσταση, καθώς το Συμβούλιο της
Επικρατείας τονίζει ότι πρέπει να συνοδεύονται από ουσιαστικές αλλαγές (χάραξη
οδών, καθορισμό κοινόχρηστων χώρων κ.α.), που ενδεχομένως οδηγούν και σε
κατεδάφιση κτισμάτων.

Μάλιστα, το ΣτΕ («μπλοκάροντας» την επέκταση σχεδίου πόλης στην Αγία Τριάδα
Θεσσαλονίκης) σημειώνει ότι οι αλλαγές αυτές είναι επιβεβλημένες ακόμη και
στην περίπτωση που σε μια περιοχή έχει ήδη διαμορφωθεί ένας «πολεοδομικός
χάρτης» από τον μεγάλο αριθμό κατοικιών που έχουν κτιστεί ανεξέλεγκτα. Το
Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο επισημαίνει, ουσιαστικά, ότι δεν μπορεί η
Πολιτεία να προχωρήσει στην ένταξη στο σχέδιο πόλης μιας περιοχής (κυρίως
τουριστικής ή παραθεριστικής) που έχει κτιστεί άναρχα ή αυθαίρετα, όπως αυτή
έχει διαμορφωθεί σήμερα, αλλά θα πρέπει με ειδική μελέτη να επιβάλει
ρυμοτομικές αλλαγές που νομιμοποιούν την πολεοδόμηση μιας εκτός σχεδίου περιοχής.

Πρακτικά, το ΣτΕ υπογραμμίζει ότι σε μία εκτός σχεδίου παραθεριστική περιοχή
(δεύτερης κατοικίας) που έχει κτιστεί και διαμορφωθεί με τα κριτήρια των
ιδιωτών οικοπεδούχων, η ένταξη στο σχέδιο πόλης θα πρέπει να οδηγήσει ακόμη
και στην κατεδάφιση οικοδομών ή περιφράξεων, αφού είναι υποχρεωτικό να
προβλεφθεί επαρκές δίκτυο οδών, να καθορισθούν κοινόχρηστοι χώροι και,
γενικότερα, να τηρηθούν οι όροι που προβλέπει η νομοθεσία για την προστασία
του φυσικού περιβάλλοντος στην περιοχή.

Υπ’ αυτά τα δεδομένα, το Ε’ τμήμα του ΣτΕ απέρριψε ως μη νόμιμο και επέστρεψε
στο ΥΠΕΧΩΔΕ για τις αναγκαίες αλλαγές σχέδιο προεδρικού διατάγματος για την
έγκριση της ένταξης στο σχέδιο πόλης, περιοχής δεύτερης κατοικίας στην Αγία
Τριάδα Θεσσαλονίκης, καθώς και για τον καθορισμό οριογραμμών ρέματος στην ίδια περιοχή.

Όπως σημειώνει στη γνωμοδότησή του το αρμόδιο τμήμα, η έγκριση της επίμαχης
πολεοδομικής μελέτης «ουσιαστικά υπαγορεύεται από την ήδη διαμορφωμένη
πολεοδομική κατάσταση της περιοχής» και δεν ακολουθεί τις επιταγές του νόμου
2242/94 (συμπληρωματικός οικιστικός νόμος) που επιβάλλει κριτήρια για την
πολεοδόμηση εκτός σχεδίου περιοχής.

Στη σχετική εισηγητική έκθεση του σχεδίου διατάγματος σημειώνεται, εξάλλου,
ότι η υπό ένταξη στο σχέδιο πόλης περιοχή στην Αγία Τριάδα «έχει διαμορφωθεί
με τρόπο ιδιωτικό και ανεξέλεγκτο, τα περισσότερα κτίσματα είναι αυθαίρετα λυόμενα».

Για τους ίδιους λόγους, το ΣτΕ έχει «μπλοκάρει» τα τελευταία χρόνια αρκετά
σχέδια πολεοδόμησης σε περιοχές δεύτερης κατοικίας, ενώ με αυτό το σκεπτικό
είχε βάλει «φρένο» το 1993 στα σχέδια του τότε υφυπουργού ΠΕΧΩΔΕ Χρ.
Κατσιγιάννη, που επιχειρούσε να προωθήσει χωρίς όρους και προϋποθέσεις την
ένταξη στο σχέδιο πόλης όλων των εκτός σχεδίου τουριστικών – παραθεριστικών
περιοχών της χώρας.