Η εντυπωσιακή αποτυχία του Τραμπ στο εμπόριο

Από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η παγκόσμια οικονομία έχει αποδώσει πέρα από τα πιο αισιόδοξα όνειρα των μεταπολεμικών αρχιτεκτόνων της, προσφέροντας πρωτοφανή οφέλη στην υγεία, την εκπαίδευση, το βιοτικό επίπεδο, τη μείωση της φτώχειας και τον πλούτο. Κεντρικό σημείο αυτής της επιτυχίας ήταν η ανάπτυξη και η απελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου, η οποία κατέστη δυνατή με την ηγεσία των ΗΠΑ στη δημιουργία και διαχείριση ενός ανοικτού πολυμερούς εμπορικού συστήματος.

Αλλά το ανοιχτό πολυμερές εμπορικό σύστημα έχει διαβρωθεί σοβαρά τα τελευταία χρόνια. Η αξία του δολαρίου στο παγκόσμιο εμπόριο μειώθηκε κατά 3% το 2019, ακόμη και όταν το παγκόσμιο ΑΕΠ εξακολουθούσε να αυξάνεται. Αυτή η αντιστροφή ήταν σε μεγάλο βαθμό το αποτέλεσμα της στροφής της Αμερικής προς τον προστατευτισμό από την αρχή της θητείας του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ τον Ιανουάριο του 2017. Ο Τραμπ φαίνεται να πιστεύει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι αρκετά ισχυρές για να εξασφαλίσουν καλύτερες «συμφωνίες» μέσω διαπραγματεύσεων και εκφοβισμού. Ομως, ενώ οι ΗΠΑ είναι πράγματι μια μεγάλη εμπορική χώρα, στην πραγματικότητα αντιπροσωπεύει μόνο το 4% του παγκόσμιου πληθυσμού και λιγότερο από το ένα πέμπτο του παγκόσμιου ΑΕΠ. Αυτοί οι αριθμοί από μόνοι τους δικαιολογούν τον σκεπτικισμό σχετικά με την αποτελεσματικότητα των πολιτικών Τραμπ.

Αντί να μειώσει τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι εξαγωγές των ΗΠΑ, ο Τραμπ κατάφερε να τα αυξήσει. Επίσης η κυβέρνηση Τραμπ έχει υπονομεύσει σοβαρά τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, καθιστώντας έτσι τον μηχανισμό επίλυσης διαφορών μη λειτουργικό. Ο ΠΟΕ είναι ένας παγκόσμιος οργανισμός του οποίου τα 164 μέλη αντιπροσωπεύουν το 96,4% του παγκόσμιου εμπορίου και το 96,7% του παγκόσμιου ΑΕΠ. Ο κόσμος τον χρειάζεται για να λειτουργήσει σωστά. Η κυβέρνηση Τραμπ θα είχε πολύ περισσότερες πιθανότητες επιτυχίας εάν είχε αντιμετωπίσει εκκρεμή εμπορικά ζητήματα μέσω του ΠΟΕ. Ο σχηματισμός συμμαχιών και η τροποποίηση των κανόνων του ΠΟΕ πολυμερώς ήταν από καιρό αποτελεσματικότερη πολιτική από την επίτευξη μονομερών, αποσπασματικών στόχων. Η πολιτική Τραμπ και η απόρριψη του ΠΟΕ έχουν υπονομεύσει ολόκληρο το διεθνές εμπορικό σύστημα και προκάλεσαν μεγάλη ζημιά στις αμερικανικές εταιρείες και τα νοικοκυριά.

Η Αν Κρούγκερ είναι πρώην επικεφαλής οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας και πρώην αναπληρώτρια διευθύνουσα σύμβουλος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Είναι καθηγήτρια Διεθνούς Οικονομικής Επιστήμης στη Σχολή Διεθνών Σπουδών του Πανεπιστημίου Johns Hopkins και συνεργάτρια στο Κέντρο Διεθνούς Ανάπτυξης του Πανεπιστημίου του Στάνφορντ.