Πώς θα επιτύχουν οι αλλαγές

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Η{ARX} νέα κυβέρνηση πρέπει να κάνει αλλαγές σε διάφορους τομείς σχετικά με την οργάνωση και τη λειτουργία του κράτους. Η αλλαγή όμως δεν είναι μια απλή διαδικασία. Εχει από τη φύση της δυσκολία στο να γίνει αποδεκτή και πραγματοποιήσιμη. Χρειάζεται για να επιτύχει υπομονή, επιμονή και φυσικά θέληση. Οι αλλαγές, ωστόσο, για να επιτύχουν, πρέπει να γίνουν προοδευτικά, προγραμματισμένα και με τη συμμετοχή όλου του προσωπικού. Αυτό γιατί τα άτομα γενικά αντιδρούν στην αλλαγή. Οι λόγοι για τους οποίους αντιδρούν στην αλλαγή είναι:
α. Ο φόβος, γιατί αλλαγή σημαίνει κάτι νέο και αυτό το άγνωστο πάντα φοβίζει τα άτομα.
β. Η απώλεια ελέγχου, γιατί τα άτομα φοβούνται ότι μπορεί να χάσουν τον έλεγχο στον χώρο της εργασίας τους. Αυτό συμβαίνει, γιατί όταν συντελείται μια αλλαγή, δημιουργείται νέα γνώση, νέες πληροφορίες, τις οποίες πρέπει τα άτομα να μάθουν και να εφαρμόσουν.
γ. Η αβεβαιότητα, γιατί τα άτομα δεν αισθάνονται άνετα, όταν έχουν να αντιμετωπίσουν μια κατάσταση που περικλείει αβεβαιότητα.
δ. Η επιπλέον εργασία, γιατί τα άτομα φοβούνται ότι η αλλαγή θα δημιουργήσει σ’ αυτά περισσότερη εργασία και νέες δεξιότητες από αυτές που έχουν.
Η καλύτερη στρατηγική αλλαγής είναι «η κοινωνικοποίηση της αλλαγής». Στη στρατηγική αυτή οι σχεδιαστές των αλλαγών και στην περίπτωσή μας οι πολιτικοί και άλλοι πρέπει να βοηθήσουν τα άτομα να κατανοήσουν την ανάγκη για αλλαγή και παράλληλα να δώσουν τη δυνατότητα σε κάποια από αυτά να συμμετάσχουν στον προγραμματισμό της αλλαγής. Η πιθανότητα επιτυχίας διαχείρισης των αλλαγών και η μείωση των αντιδράσεων θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τη συμπεριφορά και τις ενέργειες του συνόλου του πολιτικού μας δυναμικού και των συνεργατών τους που έχουν αναλάβει αυτό το δύσκολο αλλά απαραίτητο έργο.
Συγκεκριμένα, η πράξη έχει δείξει ότι για να επιτύχουν οι αλλαγές πρέπει αυτοί που τις σχεδιάζουν να:
1. γνωρίζουν σε βάθος τα προβλήματα και να διατυπώνουν με σαφήνεια και ειλικρίνεια τους λόγους για την αναγκαιότητα των αλλαγών.
2. γνωρίζουν το όραμα του οργανισμού και να έχουν μια εικόνα της επιθυμητής μελλοντικής κατάστασής του, την οποία πρέπει να βλέπει και να κατανοεί κάθε άτομο που εργάζεται σ’ αυτόν.
3. προσδιορίσουν και να εξαλείψουν τα υπάρχοντα εμπόδια.
4. εκπαιδεύσουν τα άτομα στις νέες δεξιότητες που απαιτεί η πραγματοποίηση της αλλαγής.
5. προσδιορίσουν συστήματα μέτρησης, έτσι ώστε να μπορούν να μετρηθούν τα αποτελέσματα.
6. παρέχουν συνεχή ανατροφοδότηση σε όλους.
7. είναι έντιμοι, δίκαιοι και να δείχνουν ότι ενδιαφέρονται για το προσωπικό.
8. παρακινούν, να εμπνέουν και να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη της δημιουργικότητας στα άτομα και παράλληλα να ενεργούν ως μέντορες.
9. παρέχουν βοήθεια στα άτομα που χρειάζεται να διορθώσουν μη επιθυμητές συμπεριφορές.
10. κάνουν χρήση του φορέα της αλλαγής. Ο φορέας της αλλαγής είναι ένα άτομο πολύ εξειδικευμένο στο συγκεκριμένο αντικείμενο της αλλαγής με μεγάλη εμπειρία, με διεθνές κύρος, αποδοχή και με έντονη προσωπικότητα.
Αν ισχύσουν όλα τα παραπάνω, κάτι που δυστυχώς δεν έχει συμβεί μέχρι τώρα, τότε θα μπορέσουν να επιτύχουν οι αλλαγές και η χώρα να ξεπεράσει τα προβλήματά της. Για να γίνει όμως αυτό χρειάζεται τόλμη, θάρρος, υπομονή, επιμονή και προπαντός ουσιαστική και συστηματική δουλειά από ειδικούς για κάθε τομέα αλλαγής.
Μύρων Μ. Ζαβλανός
Ομ. Καθ., Ph. D στην Eκπαιδευτική Hγεσία Vanderbilt Univ., U.S.A.

Το πρόβλημα με τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Μ{ARX}έχρι πρότινος και επί 50 χρόνια, η συνταξιοδότηση των πολιτικών δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών, των στρατιωτικών και των Σωμάτων Ασφαλείας, των υπαλλήλων των ΟΤΑ και άλλων ΝΠΔΔ, των ιερέων, των βουλευτών κ.λπ. ανήκε στην αρμοδιότητα του ΓΛΚ, στο οποίο μεταφέρθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο, και η σχετική υπηρεσία του λειτουργούσε σε επίπεδο Γενικής Διεύθυνσης με 4 Διευθύνσεις, ένα Ανεξάρτητο Τμήμα και 130-150 υπαλλήλους.
Με τον νόμο 4387/2016 (νόμος Κατρούγκαλου) μεταφέρθηκε στον ΕΦΚΑ (ΝΠΔΔ υπαγόμενο στο υπουργείο Εργασίας κ.λπ.), παρά το αντισυνταγματικό της μεταφοράς, σύμφωνα με την, προβλεπόμενη από το Σύνταγμα, γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά την επεξεργασία του σχετικού νομοσχεδίου. Στον ΕΦΚΑ η εν λόγω υπηρεσία οργανώθηκε σε επίπεδο Διεύθυνσης με 4 Τμήματα και 50, περίπου, υπαλλήλους. Ηδη, από πλευράς υπαλλήλων, υπηρετούν σ’ αυτή μόνον οι 5 Προϊστάμενοι (Διεύθυνσης και Τμημάτων), αποσπασμένοι από το ΓΛΚ, και καμιά δεκαπενταριά υπάλληλοι του ΕΦΚΑ για γραμματειακή, κυρίως, υποστήριξη.
Εν τω μεταξύ, η καθυστέρηση στην έκδοση συνταξιοδοτικών πράξεων υπερβαίνει σε πολλές περιπτώσεις και τα δύο χρόνια, όπως γράφουν τα ΜΜΕ, ενώ οι συνολικές εκκρεμότητες ξεπερνούν τις 100.000. Στην ουσία έχει δημιουργηθεί ένα τρομερό χάος, το οποίο γίνεται προσπάθεια να αντιμετωπισθεί, ανεπιτυχώς, κατά την άποψή μου, με ομάδες εργασίας, αποτελούμενες, κατ΄ ουσίαν, από υπαλλήλους του ΓΛΚ, που δεν έχουν καμία οργανική σύνδεση με την εν λόγω Διεύθυνση.
Επιβάλλεται η άμεση επέμβαση του νέου υπουργού Εργασίας, για να αντιμετωπισθεί το σοβαρό αυτό θέμα για τις δημοσιοϋπαλληλικές συντάξεις, πριν είναι πολύ αργά. Και η μόνη ενδεδειγμένη λύση είναι να επανέλθει η σχετική υπηρεσία στο ΓΛΚ, όπου και να λειτουργεί, όπως λειτουργούσε πριν από τη μεταφορά της στον ΕΦΚΑ.
Βασίλειος Γούλας
Τ. Δ/ντής Συντάξεων στο ΓΛΚ