Ανώμαλη προσγείωση στις άγονες γραμμές

Δραστικές περικοπές δρομολογίων στις 28 άγονες αεροπορικές γραμμές προς τα ελληνικά νησιά αναμένεται να φέρει το νέο μειωμένο κατά 63% κονδύλι που ενέκρινε το υπουργείο Μεταφορών για την επιδότησή τους.

Η δραματική συρρίκνωση του οικονομικού αντισταθμίσματος και των επιδοτούμενων διαθέσιμων θέσεων των άγονων αεροπορικών γραμμών, επισημαίνουν κύκλοι του αεροπορικού κλάδου, «κάνει σχεδόν απαγορευτική τη συμμετοχή των εταιρειών» στον νέο διαγωνισμό που προκήρυξε η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ).

Κατά του συγκεκριμένου σχεδίου του υπουργείου Μεταφορών τάσσονται εκπρόσωποι από τον χώρο του τουρισμού αλλά και τοπικών κοινωνιών που προβλέπουν ότι οι δραστικές μειώσεις των δρομολογίων θα στερήσουν κυρίως από τα μικρά νησιά όχι μόνο τη δυνατότητα επικοινωνίας τους με την ηπειρωτική Ελλάδα αλλά και πολύτιμα έσοδα από τον τουρισμό.

Η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης των προσφορών για την εκμετάλλευση των 28 άγονων γραμμών στο διάστημα από 1 Οκτωβρίου 2016 έως 30 Σεπτεμβρίου 2020 ορίστηκε για τις 3 Αυγούστου 2016.

Ωστόσο, το μέγιστο ετήσιο αντιστάθμισμα θα ανέρχεται μόλις στα 14,64 εκατ. ευρώ, κάτι που σημαίνει ότι σε βάθος τετραετίας η μέγιστη συνολική επιδότηση θα ανέλθει στα 58,57 εκατ. ευρώ. Ομως η επιδότηση ενδέχεται να μειωθεί ακόμα περισσότερο καθώς ο διεθνής διαγωνισμός είναι μειοδοτικός.

Σημειώνεται ότι με τον προηγούμενο διαγωνισμό (αφορούσε το διάστημα Μάρτιος 2012 – Μάρτιος 2016) για τις άγονες γραμμές και έπειτα από τις προσφορές που είχαν υποβάλει οι εταιρείες Olympic, Astra, Sky Express και Aegean δαπανήθηκαν συνολικά 157,4 εκατ. ευρώ, δηλαδή 39,35 εκατ. ετησίως.

  

ΑΝΑΓΚΑΙΑ ΠΕΡΙΚΟΠΗ. Από το υπουργείο Μεταφορών υποστηρίζεται ότι η περικοπή των δαπανών για τις άγονες γραμμές ήταν αναγκαία διότι τα αεροσκάφη – σε κάποιες από τις γραμμές – πετούσαν άδεια με μοναδικούς κερδισμένους τις αεροπορικές εταιρείες που μεγιστοποιούσαν την κερδοφορία τους.  

Ακόμα υποστηρίζεται ότι με τη μείωση των επιδοτήσεων δεν σημαίνει ότι θα μειωθούν οπωσδήποτε και τα δρομολόγια που ήδη εκτελούνται, αλλά το βέβαιο είναι ότι θα μειωθεί ο αριθμός των δρομολογίων που λαμβάνουν την επιδότηση. Ετσι, ο νέος διαγωνισμός προβλέπει τη μείωση της επιδότησης των άγονων γραμμών κατά 62,8%! Στο πλαίσιο αυτό αναμένεται να περιοριστούν κατά το ήμισυ τα δρομολόγια κυρίως προς τα νησιά που σήμερα επιδοτούνται ενώ καθιερώνονται τρεις περίοδοι: η χαμηλή (φθινόπωρο – χειμώνας), η μέση (άνοιξη) και η υψηλή (καλοκαίρι), στη διάρκεια των οποίων θα εκτελούνται κατ’ ελάχιστον τρία δρομολόγια (τους χειμερινούς μήνες) που θα αυξάνονται (στη διάρκεια του καλοκαιριού).

Επίσης, ανάλογα με την περίοδο, το υπουργείο Μεταφορών επιχειρεί να καθορίσει και τις τιμές των εισιτηρίων στην οικονομική θέση. Για παράδειγμα, τη χαμηλή και μέση περίοδο, τα εισιτήρια θα ξεκινούν από τα 35 ευρώ (Κάρπαθος – Κάσος, Κοζάνη – Καστοριά) και θα φτάνουν ώς τα 85 ευρώ (Θεσσαλονίκη – Καλαμάτα). Αντίστοιχα, την υψηλή – καλοκαιρινή περίοδο (Ιούνιος, Ιούλιος, Αύγουστος, Σεπτέμβριος) η μέγιστη τιμή των εισιτηρίων απλής διαδρομής θα κυμαίνεται ανάλογα με τον προορισμό από 40 έως 100 ευρώ!

Σύμφωνα με το σχέδιο του υπουργείου Μεταφορών, εάν κανένας αερομεταφορέας δεν εκδηλώσει εγγράφως μέχρι τις 30 Ιουλίου στην ΥΠΑ την πρόθεσή του για εκτέλεση τακτικών πτήσεων χωρίς οικονομικό αντιστάθμισμα σε μία ή περισσότερες από τις 28 άγονες γραμμές, από την 1η Οκτωβρίου 2016 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020 η Ελλάδα θα περιορίσει την πρόσβαση σε ένα μόνον αερομεταφορέα για κάθε μια ή περισσότερες από τις γραμμές. Στην περίπτωση αυτή, θα χορηγήσει, κατόπιν υποβολής προσφορών, το δικαίωμα εκμετάλλευσης των άγονων γραμμών από την 1η Οκτωβρίου 2016.

Επιδοτήσεις πολλών ταχυτήτων
Κριτήριο για την επιλογή των αερομεταφορέων που θα κληθούν να εξασφαλίσουν την απρόσκοπτη παροχή των υπηρεσιών για κάθε προκηρυχθείσα γραμμή θα είναι το χαμηλότερο αιτούμενο συνολικό οικονομικό αντιστάθμισμα για την κάθε άγονη γραμμή. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι το μέγιστο καταβλητέο οικονομικό αντιστάθμισμα ετησίως ανά γραμμή θα είναι π.χ. για τη γραμμή Αθήνα – Μήλος το ποσό των 924.000.000 ευρώ, για τη γραμμή Αθήνα – Νάξος το ποσό των 484.000 ευρώ, για τη γραμμή Αθήνα – Πάρος και Αθήνα – Ζάκυνθος το ποσό των 12.000 ευρώ και για τη γραμμή Αθήνα – Σύρος το ποσό των 484.000 ευρώ.