Σε άλλους περισσεύουν και σε άλλους δεν φθάνουν

ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ

Σε άλλους περισσεύουν

και σε άλλους δεν φθάνουν

Δυσανάλογα αποτελέσματα έφερε ο «Καλλικράτης» στο προσωπικό των δήμων. Για παράδειγμα, υπάρχουν δήμοι που ήταν πρωτεύουσες των παλαιών νομαρχιών και έχουν βρεθεί με υπερπληθώρα υπαλλήλων εξαιτίας των μετακινήσεων που έγιναν.

Παράλληλα, έχουν καταγραφεί και δήμοι που έχουν δηλώσει μετά τον «Καλλικράτη» πως διαθέτουν πλεονάζον προσωπικό, το οποίο τους επιβαρύνει οικονομικά και θα μπορούσε να μεταφερθεί σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες. Στον αντίποδα βρίσκονται άλλοι μικρότεροι δήμοι που προωθούν τη συγκέντρωση του προσωπικού στις έδρες τους. «Υπάρχουν καλλικράτειοι δήμοι που αποτελούνται από τρεις ή τέσσερις δημοτικές ενότητες, δηλαδή τους δήμους προ συνενώσεων, και για να αντιμετωπίσουν τα οικονομικά προβλήματα και την έλλειψη προσωπικού, επειδή διέκοψαν και οι συμβασιούχοι, τραβάνε υπαλλήλους στις έδρες τους», σχολιάζουν όσοι παρακολουθούν την εφαρμογή του προγράμματος.

ΟΙ ΝΕΟΙ ΘΕΣΜΟΙ

Δυσπιστία από τους πολίτες – Εμπόδια από τους δημάρχους

Τροχοπέδη για την ανάπτυξη των νέων θεσμών του «Καλλικράτη» αποτέλεσαν άλλοτε οι δημοσιονομικές συνθήκες και άλλοτε, ακόμη και οι ίδιοι οι αιρετοί ή και η δυσπιστία των πολιτών.

Ετσι, οι προβλέψεις του νόμου για την καθιέρωση «πολυδύναμων» υπαλλήλων που θα αναλάμβαναν ακόμη και την παροχή διοικητικής βοήθειας στο σπίτι, δηλαδή την ολοκλήρωση συναλλαγών με το Δημόσιο για πολίτες που δεν μπορούν να φτάσουν στις υπηρεσίες, ακόμη δεν έχουν εφαρμοστεί εξαιτίας οικονομικών δυσκολιών.

Αντιθέτως, θεσμοί όπως ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης ουδέποτε έγιναν πράξη γιατί στη συντριπτική πλειονότητα των δήμων δεν κατέστη εφικτή η εκλογή τους, που απαιτούσε πλειοψηφία των δύο τρίτων του Δημοτικού Συμβουλίου. «Το ίδιο το πολιτικό προσωπικό σαμποτάρισε την εκλογή τους γιατί έβλεπαν στο πρόσωπό τους το υποκατάστατο του δημάρχου», ανέφεραν στελέχη της Αυτοδιοίκησης.

Ανώριμοι εμφανίστηκαν και οι πολίτες καθώς δεν μπόρεσαν να συμβάλουν στη λειτουργία άλλων θεσμών όπως οι Επιτροπές Διαβούλευσης, που βάσει του «Καλλικράτη» θα συστήνονταν στους δήμους. Σε αυτή την περίπτωση ο νέος θεσμός δεν λειτούργησε καθώς στους δημότες δεν ήταν κυρίαρχη η νοοτροπία που εξυπηρετούσε.

ΣΕ ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΑ Η ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

Το μεγαλύτερο αγκάθι

είναι τα σκουπίδια

Η ανησυχία για τα σκουπίδια που είχε αποτυπωθεί από τους δημάρχους ως το μεγαλύτερο αγκάθι – στο αφιέρωμα των «ΝΕΩΝ» αμέσως μετά την ανάληψη των καθηκόντων των νέων δημοτικών Αρχών τον Ιανουάριο του 2011 – επιβεβαιώθηκε πλήρως μετά και τις πρόσφατες κινητοποιήσεις των εργαζομένων στην καθαριότητα.

Η αποτελεσματική διαχείριση των απορριμμάτων παραμένει σε εκκρεμότητα, παρά τις προβλέψεις του «Καλλικράτη» που έδινε σημαντικές αρμοδιότητες του τομέα καθαριότητας στην Αυτοδιοίκηση. Οι νέοι φορείς διαχείρισης απορριμμάτων σε τοπικό επίπεδο, οι οποίοι θα λειτουργούσαν ως ανώνυμες εταιρείες, ακόμη δεν έχουν θεσμοθετηθεί. Αντιστοίχως, δεν έχει διαμορφωθεί το νέο όργανο για τη μητροπολιτική περιφέρεια Αττικής που θα αντικαθιστούσε τον σημερινό φορέα διαχείρισης του ΧΥΤΑ Φυλής (ΕΣΔΚΝΑ) και θα λειτουργούσε με επικεφαλής τον Περιφερειάρχη Αττικής και μέλη από το Περιφερειακό Συμβούλιο και τα Δημοτικά Συμβούλια του Λεκανοπεδίου.

Το μόνο θετικό στοιχείο στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων αποτέλεσε η νομοθετική ρύθμιση με την οποία δινόταν δυνατότητα ανάθεσης της αποκομιδής σε ιδιώτες και έλυσε τα χέρια σε αρκετούς μικρούς και νησιωτικούς δήμους, οι οποίοι δεν διέθεταν τις απαιτούμενες υπηρεσίες και κινδύνευαν να… πνιγούν στα σκουπίδια.