«Καίει» την κυβέρνηση για το καρτέλ στα καύσιμα

Ανοίγει και πάλι τον φάκελο της αγοράς καυσίμων η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε μια περίοδο που η κερδοσκοπία έχει προσλάβει ανεξέλεγκτες διαστάσεις.

Η κίνηση αυτή της Επιτροπής επί της ουσίας «αδειάζει» την κυβέρνηση, η οποία επί ενάμιση σχεδόν χρόνο παρακολουθεί αμήχανη τις εξελίξεις στην αγορά των καυσίμων, και ενώ το πετρέλαιο έχει εκτιναχθεί από τα 60 δολάρια το βαρέλι (Ιανουάριος 2007) στα 125 δολάρια (χθες).

Με νέο πόρισμα που ετοιμάζει η Επιτροπή θα εισηγείται εκ νέου μέτρα για την αγορά καυσίμων, υπονοώντας ότι κατά το διάστημα του τελευταίου έτους (από

ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού επαναφέρει τις προτάσεις της που δεν εφαρμόστηκαν

το προηγούμενο πόρισμά της) η κυβέρνηση δεν έχει προχωρήσει σε καμία ουσιαστική παρέμβαση για τον έλεγχο της αγοράς. Νέο πόρισμα
Έτσι η Επιτροπή πρόκειται εντός των προσεχών εβδομάδων να δημοσιοποιήσει το νέο της πόρισμα για τα καύσιμα, στο οποίο περιλαμβάνονται οι περσινές της προτάσεις της, και κατά πάσα πιθανότητα θα εισηγείται ξανά και με μεγαλύτερη ένταση την εφαρμογή τους. Το πόρισμα θα δοθεί σε δημόσια διαβούλευση (όπως συνέβη και πέρυσι) και εντός 60 ημερών, δηλαδή προς τα τέλη Ιουλίου, θα εκδοθεί το τελικό κείμενο της Επιτροπής με τις νέες της προτάσεις για την ενίσχυση του ανταγωνισμού στον κλάδο των καυσίμων. Πηγές της Επιτροπής αναφέρουν ότι «όποια από τα τότε μέτρα δεν υιοθετήθηκαν, θα πρέπει να υιοθετηθούν αν επιθυμούμε να βελτιωθεί ο ανταγωνισμός στον κλάδο των πετρελαιοειδών».

Τα μέτρα που είχε προτείνει στις αρχές του 2007 η Επιτροπή Ανταγωνισμού είτε αποδείχθηκαν ασπιρίνες μπροστά στα προβλήματα της αγοράς είτε κρίθηκαν ανεφάρμοστα είτε δεν υιοθετήθηκαν για λόγους πολιτικού κόστους από το υπουργείο Ανάπτυξης. Για παράδειγμα, η απελευθέρωση του ωραρίου των πρατηριούχων, το άνοιγμα του κλειστού επαγγέλματος των βυτιοφορέων και η δημιουργία πρατηρίων από τα σούπερ μάρκετ δεν υιοθετήθηκαν από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου για λόγους πολιτικού κόστους. Τα μέτρα αυτά το πιθανότερο είναι ότι θα περιλαμβάνονται και στο τωρινό της πόρισμα. Ενδιαφέρον είναι ότι στο θέμα της ίδρυσης βενζινάδικων από σούπερ μάρκετ, έπειτα από καταγγελία μεγάλης αλυσίδας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η τελευταία έχει αποστείλει από το καλοκαίρι του 2007 επιστολή προς την κυβέρνηση, επισημαίνοντάς της ότι στη χώρα μας επικρατεί καθεστώς διακρίσεων ως προς τον τρόπο ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίων υγρών καυσίμων, ζητώντας της να απαντήσει σχετικά.


Ηλεκτρονικοί πίνακες, απελευθέρωση αδειών βυτιοφόρων

ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΑΛΛΩΝ η Επιτροπή θα ζητά:

● Την τοποθέτηση ειδικών ηλεκτρονικών πινάκων στις εθνικές οδούς με πληροφορίες για τις τιμές των υγρών καυσίμων, στα δύο τουλάχιστον επόμενα πρατήρια. Όχι μόνο δεν υιοθετήθηκε το μέτρο αυτό, αλλά αντιθέτως, τα πρατήρια των Σταθμών Εξυπηρέτησης Αυτοκινήτων (ΣΕΑ) στις εθνικές οδούς δεν διαθέτουν ούτε πινακίδες με τις τιμές στις οποίες πωλούν τα υγρά καύσιμα.

● Να δοθεί η δυνατότητα σε εταιρείες που κάνουν εισαγωγές καυσίμων, αλλά δεν διαθέτουν οι ίδιες αποθηκευτικούς χώρους, να τα αποθηκεύουν σε αποθήκες τρίτων έναντι καταβολής ενός ενοικίου. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι τιμές των καυσίμων θα μπορούσαν να διαμορφώνονταν σε χαμηλότερα επίπεδα, αν είχε τη δυνατότητα μια εταιρεία να κάνει εισαγωγές από τρίτες χώρες. Η δυνατότητα αυτή, αν και θεωρητικά υπάρχει, στην πράξη ωστόσο είναι ανεφάρμοστη, δεδομένου ότι στην Ελλάδα υπάρχουν ελάχιστοι χώροι αποθήκευσης καυσίμων. Η Επιτροπή είχε εισηγηθεί, για να διευκολυνθούν οι εισαγωγές, να επιτρέπεται έναντι ενός ενοικίου η πρόσβαση τρίτων στους υφιστάμενους αποθηκευτικούς χώρους ή διαφορετικά να καθιερωθεί ένα σύστημα ρυθμιζόμενης πρόσβασης τρίτων.

● Κατάργηση των κατώτατων ορίων κομίστρου για τη μεταφορά υγρών καυσίμων και σταδιακή απελευθέρωση της έκδοσης αδειών για βυτιοφόρα καυσίμων.

● Να είναι υποχρεωτική η αναγραφή του τρόπου τιμολόγησης στις συμβάσεις των εταιρειών εμπορίας με τους πρατηριούχους.

● Δημιουργία ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος πετρελαίου, με όλη την απαιτούμενη πληροφόρηση (τιμές, ποσότητες πετρελαιοειδών, κόστος κτήσης της πρώτης ύλης, γεωγραφική διαφοροποίηση τιμών) για την ενίσχυση του ελέγχου στην αγορά.