Ανάλυση

Προϋπολογισμός με μέικ απ

Η βοήθεια της δημιουργικής λογιστικήςκαι στατιστικής- ήταν πολύτιμη και στον φετινό προϋπολογισμό. Για την ακρίβεια, χάρη σ΄ αυτήν, χάρη στις δυνατότητες που έδωσαν οι λογιστικοί κανόνες και η ελαστική ερμηνεία τους, η κυβέρνηση μπόρεσε να ικανοποιήσει τις Βρυξέλλες, παρουσιάζοντας έναν «ευπρόσωπο» προϋπολογισμό με βελτιωμένα μεγέθη. Το τι κρύβεται πίσω από αυτά δεν έχει τόση σημασία, ούτε και για τις Βρυξέλλες. Αρκεί να τηρούνται τα προσχήματα.

Μερικά χαρακτηριστικά παραδείγματα του πώς φτιασιδώνονται τα μεγέθη στον προϋπολογισμό του 2008:

● Η αναθεώρηση του ΑΕΠ, παρ΄ ότι περιορίστηκε στο 9,6%, αποδείχθηκε πολύτιμη όχι τόσο για το έλλειμμα- αν και το βοήθησε και αυτό- όσο για το δημόσιο χρέος. Καθώς αυξήθηκε ο παρονομαστής, δηλαδή το ΑΕΠ, μειώθηκε δραστικά το μέγεθος του χρέους που υπολογίζεται ως ποσοστό του ΑΕΠ. Έκανε βουτιά στο 91% το 2008, από 98,9% που θα ήταν αν δεν είχε αναθεωρηθεί το ΑΕΠ. Άλλη μια αναθεώρηση, δηλαδή, και θα πλησιάσουμε τον στόχο του Μάαστριχτ…

● Τα χρέη της κυβέρνησης στο ΙΚΑ και στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ρυθμίστηκαν με μαγικό τρόπο, με την έκδοση ομολόγων που χαρακτηρίζονται ως ενδοκυβερνητικό χρέος και έτσι δεν επιβαρύνουν κανένα μέγεθος, ούτε το έλλειμμα, ούτε το χρέος. Και ο σκύλος χορτάτος και η πίτα ολόκληρη.

● Τα χρέη των νοσοκομείων είναι εξαφανισμένα από τα μεγέθη του προϋπολογισμού. Για κάποιον λόγο η σχετική «γραμμή» στον προϋπολογισμό είναι κενή, παρά το γεγονός ότι υπολογίζονται σε 2,5-3 δισ. ευρώ. Το γεγονός ότι δεν γράφονται πουθενά δεν σημαίνει και ότι δεν υπάρχουν.

● Η λεγόμενη «άσπρη τρύπα», δηλαδή το μέγεθος των πλεονασμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ΝΠΔΔ, συνεχίζει να αυξομειώνεται κατά βούλησιν και χωρίς εξήγηση. Μεταξύ προσχεδίου προϋπολογισμού και τελικού κειμένου αναθεωρήθηκε κατά 550 εκατ.

ευρώ, καθώς προφανώς εκτιμήθηκε ότι τα κέρδη των ΟΤΑ ήταν τελικά περισσότερα και είχαν υποεκτιμηθεί! Οι απολύτως αδιαφανείς εγχειρήσεις «κάτω από τη γραμμή» του ελλείμματος της κεντρικής κυβέρνησης καταφέρνουν θαύματα. Στον προϋπολογισμό του 2008 μειώνουν το έλλειμμα σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης στο μισό από αυτό της κεντρικής κυβέρνησης. Όλα αυτά, βεβαίως, ενδιαφέρουν και αφορούν κυρίως τις Βρυξέλλες. Στην Ελλάδα, οι φορολογούμενοι πολίτες έχουν μάτια μόνο για τους φόρους του προϋπολογισμού και αυτά τα 6,2 δισ. ευρώ επιπλέον που βλέπουν δεν ωραιοποιούνται με κανένα λογιστικό τρικ.