Mετεξεταστέοι και το 2007

O κ. Αλογοσκούφης μπορεί να υπόσχεται ελαφρύνσεις το 2007, αλλά η κομισιόν έχει άλλη γνώμη – συνέχιση της επιτήρησης. Φωτογραφικό στιγμιότυπο απο το χθεσινό Ecofin: O κ. Αλογοσκούφης με τον επίτροπο Χοακίν Αλμούνια

Συνέχιση του καθεστώτος επιτήρησης της ελληνικής οικονομίας από την Ευρωπαϊκή
Ένωση και το 2007, καθώς και νέα μέτρα λιτότητας για τον περιορισμό του
ελλείμματος τον επόμενο χρόνο προεξοφλούν οι εαρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής για την ευρωπαϊκή οικονομία, που δίνονται τη Δευτέρα στη
δημοσιότητα.

Αυτό το συμπέρασμα προκύπτει άλλωστε από τις δηλώσεις προχθές αργά το βράδυ
στις Βρυξέλλες του επιτρόπου Χοακίν Αλμούνια. «Το 2007 οι προσπάθειες πρέπει
να συνεχιστούν. Δεν μπορούμε να κοιτάμε μόνο στην πρόβλεψη για το 2006», είπε,
αφήνοντας να εννοηθεί ότι η επιτήρηση θα συνεχιστεί και τον επόμενο χρόνο.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στις προβλέψεις αυτές θα αναφέρεται ότι το έλλειμμα
του ελληνικού προϋπολογισμού θα κλείσει στο 3% του ΑΕΠ φέτος, αγγίζοντας το
όριο για έξοδο από το καθεστώς υπερβολικού ελλείμματος. Στη συνέχεια, όμως, το
2007, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, προβλέπεται ότι το έλλειμμα θα βγει
και πάλι εκτός στόχου, ανεβαίνοντας περίπου στο 3,6% του ΑΕΠ.

Λιτότητα και το 2007

Επομένως, η Επιτροπή δεν προβλέπει έξοδο της Ελλάδας από το καθεστώς
υπερβολικού ελλείμματος και επιτήρησης, όπως φιλοδοξεί ο υπουργός Οικονομίας
Γ. Αλογοσκούφης. Αντίθετα, περιμένει οπωσδήποτε να ακούσει από την ελληνική
κυβέρνηση ότι θα πάρει μέτρα λιτότητας και το 2007, ώστε να μειωθεί το
έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ την επόμενη τουλάχιστον χρονιά.

Ωστόσο ο κ. Αλογοσκούφης, θέλοντας να καθησυχάσει τους φόβους για νέα μέτρα,
δήλωσε χθες ότι η πολιτική της κυβέρνησης για το 2007 θα προσδιοριστεί στον
προϋπολογισμό του επόμενου χρόνου, τον Νοέμβριο.

Αλλά και σύμφωνα με πληροφορίες από αρμόδιες πηγές στις Βρυξέλλες, η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή δεν αναμένεται να ανακοινώσει φέτος ότι η Ελλάδα θα βγει εκτός
επιτήρησης. Αυτή άλλωστε, επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, είναι και η πολιτική
που ακολούθησε η Κομισιόν με άλλες χώρες με υπερβολικό έλλειμμα, όπως ήταν
πρόσφατα η Γαλλία. Συγκεκριμένα, παρ’ ότι η Γαλλία κατάφερε να μειώσει το
έλλειμμά της στο 2,9% του ΑΕΠ της το 2005, η Επιτροπή δεν την έβγαλε από το
καθεστώς επιτήρησης. Παραμένει σε αυτό, που σημαίνει ότι η οικονομία της
παρακολουθείται στενά, αλλά απλώς δεν της απευθύνονται συστάσεις. Μόνο αν
σιγουρευτεί η Επιτροπή ότι η Γαλλία είναι σε θέση να διατηρήσει το έλλειμμά
της κάτω από το 3% του ΑΕΠ της, θα τη βγάλει από το καθεστώς επιτήρησης.

Το ίδιο, εκτιμά η πηγή από τις Βρυξέλλες, αναμένεται να γίνει με την Ελλάδα.
Ακόμη κι αν το φθινόπωρο επιβεβαιωθεί ότι το έλλειμμά της θα πέσει κάτω από 3%
του ΑΕΠ της φέτος, δεν αναμένεται να εκδοθεί απόφαση εξόδου της από το
καθεστώς επιτήρησης. Το θέμα θα επανεξετασθεί τον Απρίλιο του 2007, χωρίς και
τότε να είναι βέβαιο ότι θα εκδοθεί οριστική απόφαση. Εν τω μεταξύ, η ελληνική
οικονομία θα παραμένει υπό στενή κοινοτική επιτήρηση.

Ανατροπή σχεδίων

Οι προβλεπόμενες αυτές εξελίξεις δημιουργούν εκ των πραγμάτων προβλήματα στη
διαφαινόμενη πρόθεση της κυβέρνησης να χαλαρώσει την πολιτική λιτότητας από το
2007, προκειμένου να εξασφαλίσει την επανεκλογή της στις επόμενες εκλογές.
Ακόμη και τα μέτρα που έχει ήδη εξαγγείλει, δηλαδή η σημαντική αύξηση των
συντάξεων του ΟΓΑ και του ΕΚΑΣ καθώς και η αλλαγή της φορολογίας εισοδήματος,
δύσκολα θα εφαρμοσθούν, εκτός αν συνοδεύονται από άλλα ισχυρότερα περιοριστικά
μέτρα.

Πού βασίζεται

H πρόβλεψη της Κομισιόν για αύξηση του ελλείμματος στο 3,6% το 2007 βασίζεται
στο γεγονός ότι φέτος ελήφθησαν μέτρα αύξησης των εσόδων προσωρινού χαρακτήρα
ύψους 1,1 δισ. ευρώ, τα οποία δεν πρόκειται να επαναληφθούν του χρόνου. Τα
μέτρα αυτά αφορούσαν συγκεκριμένα την αύξηση της παρακράτησης φόρου
εισοδήματος από τις επιχειρήσεις και την προείσπραξη μερίσματος του
Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου. Επομένως, μόνο και μόνο για να υποκατασταθούν τα
μέτρα αυτά και να διατηρηθεί το έλλειμμα στο 3% του ΑΕΠ, η ελληνική κυβέρνηση
θα πρέπει να εξασφαλίσει πρόσθετα έσοδα ή να περικόψει δαπάνες ύψους
τουλάχιστον 1,1 δισ. ευρώ το 2007. Από κει και πέρα, κάθε σχεδιαζόμενο νέο
μέτρο χαλάρωσης, όπως οι αυξήσεις στις συντάξεις του ΟΓΑ και του ΕΚΑΣ, θα
πρέπει να αντισταθμισθεί από πρόσθετα, ανάλογα μέτρα λιτότητας. Σε κάθε
περίπτωση, η γενική κατεύθυνση του προϋπολογισμού πρέπει να είναι περιοριστική
τον επόμενο χρόνο. Με άλλα λόγια η λιτότητα πρέπει να συνεχισθεί και να
ενισχυθεί. Κάτι που διαψεύδει τις εξαγγελίες των κυβερνητικών στελεχών ότι η
δοκιμασία στην οποία οδήγησαν τη χώρα με τη δημοσιονομική απογραφή θα
τελειώσει φέτος και ότι από τον επόμενο χρόνο θα αρχίσει η χαλάρωση.

Δεν λέει πώς

Ας σημειωθεί ότι η κυβέρνηση ανέφερε στο πρόγραμμα σταθερότητας ότι το
έλλειμμα θα περιορισθεί φέτος στο 2,6% του ΑΕΠ και ότι αυτό θα υποχωρήσει
περαιτέρω στο 2,3% του ΑΕΠ το 2007. Ωστόσο, δεν ανέφερε τα μέτρα με τα οποία
φιλοδοξεί να πετύχει αυτό τον στόχο, κάτι που σχολίασε στη γνωμοδότησή της η
Επιτροπή. Το αποτέλεσμα είναι η Επιτροπή να εκτιμά τώρα ότι όχι μόνο δεν θα
περιορισθεί το έλλειμμα στο 2,3% του ΑΕΠ, αλλά θα αυξηθεί περαιτέρω.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή στη γνωμοδότησή της τον περασμένο Μάρτιο ανέφερε ότι
η κυβέρνηση δεν περιγράφει πώς θα πετύχει τη μείωση του ελλείμματος τα επόμενα
χρόνια (2007 και 2008), ενώ η αβεβαιότητα επιτείνεται περαιτέρω από τις
επικείμενες εκλογές.