Στο Eυρωδικαστήριο η κόντρα για τα κολέγια

Στο Ευρωδικαστήριο μεταφέρεται πλέον η κόντρα ανάμεσα στην Ελλάδα και την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αναγνώριση των πτυχίων των κολεγίων. H Κομισιόν
παραπέμπει την Ελλάδα με πέντε κατηγορίες που αφορούν πλημμελή εφαρμογή
κοινοτικής οδηγίας για τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων ιδιωτικών κολεγίων.

H ΕΠΙΤΡΟΠΗ πραγματοποίησε στα τέλη Ιουλίου την «απειλή» της για παραπομπή,
για την οποία είχε προειδοποιήσει τη χώρα μας από τον περασμένο Ιανουάριο. H
υπόθεση στο Δικαστήριο έχει κωδικό C-274/05 και η προθεσμία υποβολής
υπομνήματος αντίκρουσης από τις ελληνικές αρχές παρατάθηκε κατόπιν αιτήματός
τους για τις 22 Σεπτεμβρίου. Η Επιτροπή υποστηρίζει ότι η Ελλάδα παραβιάζει
τις οδηγίες τις Κοινότητας επειδή:

1. Δεν αναγνωρίζει τα διπλώματα που χορηγήθηκαν από τις αρμόδιες αρχές
άλλου κράτους – μέλους, στο πλαίσιο σπουδών βάσει συμφωνιών δικαιόχρησης.
Πρόκειται για τα πτυχία των ΑΕΙ εξωτερικού που χορηγούν τα κολέγια κατόπιν
σπουδών στην Ελλάδα.

2. Προβλέπει την επιβολή αντισταθμιστικών μέτρων σε περισσότερες
περιπτώσεις από όσες επιτρέπει η οδηγία. Αυτό αφορά κυρίως περιπτώσεις
αποφοίτων τεχνικών ειδικοτήτων με τριετείς σπουδές, από τους οποίους συνήθως
ζητείται πρακτική άσκηση ή δοκιμασία επάρκειας όταν αναζητούν δουλειά στη χώρα
μας, επειδή δεν έχουν τετραετείς σπουδές.

3. Αναθέτει στο Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοτιμίας Τίτλων
Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης να εξετάσει εάν ο αιτών διαθέτει την απαραίτητη
επαγγελματική πείρα στην περίπτωση που η διάρκεια της εκπαίδευσης υπολείπεται
κατά ένα τουλάχιστον έτος αυτής που απαιτείται στην Ελλάδα για την άσκηση του
ιδίου επαγγέλματος.

4. Δεν λαμβάνει υπόψη την επαγγελματική αναγνώριση των προσόντων όσον
αφορά την εγγραφή στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας και τις προϋποθέσεις
απασχόλησης στον δημόσιο τομέα.

5. Απαιτεί προσκόμιση δικαιολογητικών θεωρημένων από ελληνική προξενική
αρχή και μεταφρασμένων.

Παραβίαση της οδηγίας

Είναι αξιοσημείωτο ότι η παραπομπή έγινε για παραβίαση μιας οδηγίας (89/48)
που σύντομα πρόκειται να γίνει αυστηρότερη, καθώς πρόσφατα το Ευρωκοινοβούλιο
αποφάσισε ότι τα πτυχία των κολεγίων θα πρέπει να αναγνωρίζονται υποχρεωτικά
ως προς τα επαγγελματικά τους δικαιώματα (όχι τα ακαδημαϊκά). Έκρινε πάντως
ότι πρέπει να δοθεί δυνατότητα στα κράτη – μέλη να ελέγχουν προηγουμένως την
αρτιότητα των συνεργασιών. Συγκεκριμένα, με το άρθρο 50 της οδηγίας που θα
αντικαταστήσει σύντομα εκείνη για την οποία η χώρα μας θα λογοδοτήσει στο
Ευρωδικαστήριο, η Ευρώπη θέτει τρεις όρους για την αναγνώριση των κολεγίων στα
κράτη – μέλη. Σύμφωνα με αυτούς, το κράτος υποδοχής δικαιούται να επαληθεύει
από το κράτος καταγωγής του τίτλου τα εξής:

A) Κατά πόσον η εκπαίδευση στο ίδρυμα που παρέσχε την κατάρτιση έχει
πιστοποιηθεί επισήμως από το εκπαιδευτικό ίδρυμα που βρίσκεται στο κράτος –
μέλος καταγωγής του τίτλου.

B) Κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης που έχουν εκδοθεί είναι οι ίδιοι με
εκείνους που θα είχαν χορηγηθεί εάν η εκπαίδευση είχε πραγματοποιηθεί εξ
ολοκλήρου στο κράτος – μέλος καταγωγής του τίτλου.

Γ) Κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης προσδίδουν τα ίδια επαγγελματικά
δικαιώματα στην επικράτεια του κράτους – ΅έλους που χορήγησε τον τίτλο.

MAPIETTA ΓΙΑΝΝΑΚΟΥ

Το Σύνταγμα απαγορεύει τα ιδιωτικά πανεπιστήμια

H ΕΛΛΑΔΑ, όπως επανειλημμένως έχει δηλώσει η υπουργός Παιδείας κ. Μαριέττα
Γιαννάκου, προτίθεται να φέρει αντιρρήσεις δεδομένου ότι το Σύνταγμα της
Ελλάδας απαγορεύει τη λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα και δεν
σκοπεύει να αναγνωρίσει τα πτυχία που χορηγούν τα κολέγια. Σχολιάζοντας την
παραπομπή, ο πρύτανης του Πολυτεχνείου της Αθήνας κ. Αν. Ανδρεόπουλος, τόνισε
ότι «ανοίγει πάλι το σοβαρό θέμα των κέντρων ελευθέρων σπουδών που συνδέεται
με τη λειτουργία των ιδιωτικών πανεπιστημίων, με αφορμή την παραπομπή της
χώρας. H κυβέρνηση, έχοντας δώσει φραστικές μάχες για τον βασικό μέτοχο, είναι
τώρα στη δύσκολη θέση να δείξει πως ανταποκρίνεται στην κοινοτική πίεση και
μάλιστα σε θέματα εθνικής Παιδείας…».

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Κολεγίων κ. K.
Καρκανιάς δήλωσε ότι «θα έπρεπε η κυβέρνηση να μην αφήσει τη χώρα να
καταδικαστεί, αλλά να προχωρήσει αμέσως στην αποδοχή των υποδείξεων της E.E.
όσον αφορά την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων μας, τη
στιγμή που και με τη νέα οδηγία η αναγνώριση θα είναι δεδομένη». Σημειώνεται
ότι τα μεγαλύτερα κολέγια που έχουν αναπτύξει σοβαρές συνεργασίες με κυρίως
βρετανικά ιδρύματα, επιζητούν τον έλεγχο της ποιότητας σπουδών τους από το
κράτος, το οποίο χρόνια τώρα συμπεριφέρεται σαν να μην υπάρχουν.