Φρένο σε «ολυμπιακά» αιτήματα φορέων…

Πληθωρισμό αιτημάτων για χρηματοδότηση επενδύσεων ή κάλυψη λειτουργικών
εξόδων που σχετίζονται – ή υποτίθεται ότι σχετίζονται – με τους Ολυμπιακούς
Αγώνες, ύψους πολλαπλάσιου από τις διαθέσιμες πιστώσεις του προϋπολογισμού,
αντιμετωπίζει το υπουργείο Οικονομίας.

Το φαινόμενο έχει προκαλέσει ανησυχία στο υπουργείο, καθώς τίθεται το ερώτημα
σε τι βαθμό τα αιτήματα αντιπροσωπεύουν πραγματικές ανάγκες και τι προμηνύεται
αυτό για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Τα διαθέσιμα κονδύλια του
Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του 2004 που προορίζονται για την Ολυμπιάδα
ανέρχονται σε 1.400 εκατ. ευρώ, ενώ 140 εκατ. ευρώ προβλέπεται να δαπανήσει ο
τακτικός προϋπολογισμός για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των Αγώνων.
Σύμφωνα, όμως, με πληροφορίες, μόνο τα αιτήματα για λειτουργικά έξοδα έχουν
ήδη φτάσει τα 770 εκατ. ευρώ.

Αυστηρές οδηγίες

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο υφυπουργός Οικονομίας κ. Χρήστος Πάχτας, που είναι
αρμόδιος για το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, απηύθυνε – με εγκύκλιό του –
αυστηρές οδηγίες στους αρμόδιους φορείς να αποφύγουν τις υπερβάσεις στο κόστος
των Ολυμπιακών Έργων. Συγκεκριμένα, φορείς, υπουργεία, περιφέρειες και
νομαρχίες, καλούνται να τηρούν απαρέγκλιτα τους εξής κανόνες:

1. Οι προτεινόμενοι προϋπολογισμοί των έργων να περιορισθούν στο ύψος
του συμβατικού αντικειμένου. Οι τυχόν εκπτώσεις που προσφέρονται από τους
αναδόχους δεν παραμένουν υπέρ του έργου αλλά επιστρέφουν στο Πρόγραμμα
Δημοσίων Επενδύσεων. Δεν επιτρέπεται η διάθεση έκπτωσης υπέρ του ίδιου ή άλλων
έργων.

2. Προτάσεις για ένταξη νέου έργου ή για αύξηση προϋπολογισμού ήδη
ενταγμένου έργου πέρα από το αρχικά εγκεκριμένο ποσό, πρέπει υποχρεωτικά να
συνοδεύονται από Αναλυτικό Τεχνικό Δελτίο και σε περίπτωση αύξησης
προϋπολογισμού να αιτιολογούνται πλήρως και να συνοδεύονται από τη σύμφωνη
γνώμη των αρμόδιων συλλογικών οργάνων. Για έργα του Ελλάδα 2004 απαιτείται
σύμφωνη γνώμη της Γενικής Γραμματείας Ολυμπιακών Αγώνων 2004.

3. Σε περίπτωση μείωσης του φυσικού αντικειμένου θα πρέπει να υπάρχει
αντίστοιχη μείωση του προϋπολογισμού του.

4. Αίτημα για αύξηση του προϋπολογισμού συγκεκριμένου έργου θα
ικανοποιείται εφόσον προβλέπεται ισόποση μείωση στον προϋπολογισμό άλλου έργου
αρμοδιότητας του ίδιου φορέα.

Οι προτάσεις των φορέων πρέπει να υποβληθούν στο υπουργείο Οικονομίας ως τις
16 Φεβρουαρίου.

Πρόσθετες ευθύνες

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων 2004 φτάνει τα
9.250 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 5.300 προορίζονται για έργα
συγχρηματοδοτούμενα από το Γ’ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης και τα υπόλοιπα 3.950
για τα έργα του εθνικού σκέλους.

Στην εγκύκλιό του, ο κ. Πάχτας επισημαίνει και τη σημασία της «χρηστής
δημοσιονομικής διαχείρισης» για τα έργα του Γ’ ΚΠΣ. Όπως επισημαίνει, κατά την
υλοποίηση προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από κοινοτικούς πόρους στο
πλαίσιο του Γ’ ΚΠΣ εφαρμόζεται το «Εθνικό Σύστημα Δημοσιονομικών Διορθώσεων»,
στο πλαίσιο του οποίου προβλέπεται ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων
ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού.

«Το μέγεθος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων», σημειώνει, «δημιουργεί
πρόσθετες ευθύνες σε ό,τι αφορά την πλήρη αξιοποίηση και ορθολογική διαχείριση
των πόρων, ώστε να εξασφαλισθεί η αποτελεσματικότητα των έργων και των δράσεων
που χρηματοδοτούνται. H ολοκλήρωση των έργων των Ολυμπιακών Αγώνων θα
επιτρέψει την απελευθέρωση σημαντικών πόρων για την ενίσχυση πολιτικών σε
ευαίσθητους τομείς, όπως η αύξηση της απασχόλησης, η γεωργία, η εκπαίδευση, η
κατάρτιση, η περιφερειακή ανάπτυξη, που αποτελούν τη βάση για τη διατήρηση
υψηλών ρυθμών ανάπτυξης της οικονομίας».