Με… νέο αίμα θα προσπαθήσει η κυβέρνηση να τονώσει τα ασφαλιστικά ταμεία

(προωθείται η ένταξη στο IKA 150.000 εργαζομένων, ενώ 200.000 ανασφάλιστοι θα

ενταχθούν στον ΟΓΑ) όταν σήμερα 19 ταμεία κύριας και επικουρικής ασφάλισης

παρουσιάζονται ελλειμματικά.

Το ασφαλιστικό σύστημα εκπέμπει (για μία ακόμη φορά) σήμα κινδύνου. Κι αυτό

γιατί όλο και λιγότεροι ασφαλισμένοι πληρώνουν όλο και περισσότερους

συνταξιούχους σε σημείο να προβλέπεται ότι ο αριθμός των ατόμων στις ηλικίες

συνταξιοδότησης θα αυξηθεί μέχρι το 2040 κατά 50% συγκριτικά με τον σημερινό

αριθμό τους, ενώ την ίδια περίοδο ο αριθμός των ατόμων που θα είναι στις

ηλικίες εργασίας προβλέπεται να μειωθεί περίπου κατά 13%.

Τα στοιχεία του νέου κοινωνικού προϋπολογισμού έτους 2003 (κατατέθηκε χθες στη

Βουλή), και στον οποίο παρουσιάζεται η εικόνα των ασφαλιστικών ταμείων,

δείχνουν ότι:

* Μεταξύ των ετών 2001 και 2002 παρατηρείται αύξηση του συνολικού ύψους

της αξίας της περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων κατά 8,70%. Μεταξύ των ετών

1993 και 2002, υπάρχει αύξηση του συνολικού ύψους της αξίας της συνολικής

περιουσίας σε ποσοστό 451,62%, ενώ την ίδια χρονική περίοδο παρατηρείται

αύξηση της αξίας των χρεογράφων σε ποσοστό 422,76%.

* Στο ίδιο διάστημα παρατηρείται μείωση κατά 41,36% της αξίας των

μετοχών των ασφαλιστικών ταμείων. H μείωση αυτή είναι λογιστική καθώς

αντιπροσωπεύει μείωση της υπεραξίας των τίτλων και όχι μείωση του

χαρτοφυλακίου.

* Το ύψος δαπανών για συντάξεις των φορέων, αρμοδιότητας του υπουργείου

Εργασίας, κατά το έτος 2003 σε σύγκριση με το 2002, είχε αύξηση κατά 9,39%,

ενώ από το Δημόσιο το ύψος των δαπανών για συντάξεις στο ίδιο διάστημα ήταν

8,77%.

* Οι κοινωνικές δαπάνες ανήλθαν από το 13,98% του ΑΕΠ το 1980 και το

18,49% του ΑΕΠ το 1993 σε 22,10% το 2003.


Επιδείνωση σχέσεων

Πάντως το ενδιαφέρον στοιχείο και του νέου κοινωνικού προϋπολογισμού είναι η

σχέση συνταξιούχων προς ασφαλισμένους. Έτσι προκύπτει ότι σήμερα αντιστοιχεί

ένας συνταξιούχος προς 1,51 εργαζόμενους όταν η υγιής αναλογία είναι ένας

συνταξιούχος προς 4 (και άνω) εργαζόμενους. Ο αρμόδιος υπουργός Εργασίας και

Κοινωνικών Ασφαλίσεων επεσήμανε χθες ότι για το 2004, με την προοπτική ένταξης

στον ΟΓΑ 200.000 νέων ασφαλισμένων και άλλων 150.000 στο IKA, προβλέπεται ότι

η σχέση αυτή θα διαμορφωθεί στο 1:2. Οπωσδήποτε, παρατήρησε χθες ο υπουργός

Εργασίας κ. Δημ. Ρέππας κατά την παρουσίαση του νέου προϋπολογισμού, η

δημογραφική γήρανση του πληθυσμού αποτελεί τον κύριο λόγο για την επιδείνωση

αυτή. Όμως, όπως παρατήρησε, στην πραγματικότητα η ασφαλιστική σχέση

διαμορφώνεται στο 1:1,81, καθώς στον αριθμό των συνταξιούχων κύριας ασφάλισης

δεν απαριθμούνται πρόσωπα αλλά συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Για παράδειγμα οι

συνταξιούχοι του κλάδου κύριας ασφάλισης αγροτών του ΟΓΑ απαριθμούνται και

δεύτερη φορά ως δικαιούχοι της βασικής σύνταξης.

Πάταξη εισφοροδιαφυγής

Κατά τον κ. Ρέππα η συμφωνία όλων των κοινωνικών εταίρων, ότι η πάταξη της

εισφοροδιαφυγής είναι το κοινό μας χρέος, μπορεί να μετατρέψει το φαινόμενο

της εισφοροδιαφυγής από δυνάστη σε χρυσή εφεδρεία, υπό τον όρο όμως ότι θα

παύσει ν’ αποτελεί τον μόνιμο αρνητικό οικονομικό συντελεστή του

κοινωνικοασφαλιστικού μας συστήματος.

Οι τρεις στόχοι του νέου IKA

Στην κατεύθυνση αυτή – παρατήρησε ο υπουργός Εργασίας – υποστηρίζουμε

ανεπιφύλακτα ότι η δημιουργία του IKA-ETAM πρέπει να συνδυαστεί με την

προώθηση τριών κύριων στόχων.

* Ο πρώτος στόχος αφορά την αποδοχή και των τριών πλευρών, κράτους –

εργοδοτών – εργαζομένων, της αναγκαιότητας σταδιακής και θαρραλέας μείωσης της

εισφοροδιαφυγής επ’ ωφελεία όλων.

* Ο δεύτερος στόχος αφορά τη λήψη σειράς μέτρων, που θα στοχεύουν στη

συνεχή διεύρυνση της απασχόλησης με στόχο τη διαμόρφωση μιας ασφαλιστικής

σχέσης 1:2,8 ή 1: 3 μέχρι το 2015.

* Ο τρίτος στόχος αφορά τη μελέτη μέσα από τη συνεργασία και των τριών

πλευρών της μετάβασης από ένα σύστημα που ασφαλίζει το χρόνο, δηλαδή τις

ημέρες εργασίας, σε ένα σύστημα που θα ασφαλίζει τις αποδοχές εργασίας.