Συνωστισμός στον Συνήγορο

Όλο και περισσότεροι άνθρωποι που ανήκουν σε ευάλωτες κοινωνικές ομάδες,
ανάμεσά τους και αλλοδαποί, καταφεύγουν στον Συνήγορο του Πολίτη.

Η τάση αυτή είχε καταγραφεί από την Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή ήδη από το
1999. Τα στοιχεία όμως των υποθέσεων που εξετάστηκαν κατά το 2000 επιβεβαίωσαν
πως πρόκειται για μια πάγια πλέον κατάσταση. Αφορούν υποθέσεις που έχουν να
κάνουν με τη νομιμότητα εισόδου στη χώρα μας αλλοδαπών, με την ελευθερία της
θρησκείας και των πεποιθήσεων, με τα δικαιώματα των μελών των μειονοτήτων, με
την παραβίαση της ισότητας ως προς το φύλο και με διακρίσεις εις βάρος
αλλοδαπών, γενικά. Πρόκειται επίσης για υποθέσεις οι οποίες σχετίζονται με
θέματα ιθαγένειας, που εντοπίζονται κυρίως σε προβλήματα πολιτογράφησης
παλιννοστούντων και επαναπατριζόμενων ομογενών.

Ενδεικτικό της έκτασης που καταλαμβάνουν οι συγκεκριμένες υποθέσεις στον όγκο
δουλειάς που είχε να διεκπεραιώσει ο Συνήγορος κατά το 2000, είναι τα ακόλουθα
στοιχεία. Τη χρονιά που μας πέρασε, η Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή δέχθηκε
περίπου 10.000 υποθέσεις, ενώ συνολικά χειρίστηκε περί τις 12.800, καθώς
εκκρεμούσαν ορισμένες από παλαιότερα. Οι ομάδες εργασίας που αποτελούν τον
Συνήγορο είναι τέσσερις και αυτή η οποία αναλαμβάνει αυτού του είδους τις
υποθέσεις ονομάζεται Κύκλος Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

Ο Κύκλος Δικαιωμάτων του Ανθρώπου χειρίστηκε το 2000 το 12,04% των υποθέσεων
που αντιμετώπισε συνολικά ο Συνήγορος. Δηλαδή, 1.543. Από αυτές τις υποθέσεις,
43% είχαν ως αποστολέα ανθρώπους οι οποίοι ανήκουν στις ευάλωτες κοινωνικές
ομάδες. Μάλιστα, 35% των υποθέσεων που εστάλησαν στον Κύκλο Δικαιωμάτων
αφορούσαν σε αλλοδαπούς. Συγκριτικά, τις πιο πολλές αναφορές τις απέστειλαν
άνθρωποι από βαλκανικές χώρες και κυρίως από την Αλβανία (36%), από χώρες της
πρώην ΕΣΣΔ (13%), από χώρες της Ευρώπης, πλην Ευρωπαϊκής Ένωσης, (10%) και από
χώρες της Αφρικής και της Ασίας (κυρίως αραβικά κράτη) 15%.

Στην ετήσια έκθεση του Συνηγόρου για το 2000 τονίζεται ότι η Ανεξάρτητη
Διοικητική Αρχή, μέσα από πλήθος περιπτώσεων, «έχει διαπιστώσει τη μεγάλη
σωματική και ψυχική ταλαιπωρία που υπέστησαν χιλιάδες άνθρωποι κατά τη
διαδικασία απόκτησης άδειας εργασίας (πράσινη κάρτα), με αποκορύφωμα την επί
δυόμισι μήνες αδικαιολόγητη κράτηση οικονομικού μετανάστη σε αστυνομικό τμήμα
εξαιτίας της ακραίας αδιαφορίας και αδράνειας που επέδειξαν οι αρμόδιες
κεντρικές και περιφερειακές υπηρεσίες του υπουργείου…». Για να προστεθεί
λίγο παρακάτω: «Η ελληνική Πολιτεία εξακολουθεί δυστυχώς να επιφυλάσσει
εξευτελιστική μεταχείριση στους τροφίμους των σωφρονιστικών καταστημάτων και
των αστυνομικών κρατητηρίων».

Πάντως, ακόμα για μία χρονιά αποδεικνύεται ότι τα φαινόμενα κακοδιοίκησης στον
ευρύτερο δημόσιο τομέα είναι αυτά που αναγκάζουν χιλιάδες πολίτες να
προσφεύγουν στον Συνήγορο. Πρωταθλητές στην κακοδιοίκηση αναδεικνύονται,
σύμφωνα με τα στοιχεία του 2000, τα ασφαλιστικά ταμεία τα οποία μονοπώλησαν το
22,2% του συνόλου των υποθέσεων που χειρίστηκε η Αρχή την περασμένη χρονιά.
Ακολούθησαν οι δήμοι και οι κοινότητες με ποσοστό 18,9% και οι νομαρχίες με
15%. Όσο για τα υπουργεία, πρώτο έρχεται το Οικονομικών με 10,4% και το
Παιδείας με 6,2%.

Οι περισσότερες αναφορές προς τον Συνήγορο εστάλησαν από κατοίκους της
Αττικής, σε ποσοστό 52,4%. Ακολουθούν η Κεντρική Μακεδονία με ποσοστό 12,8%, η
Πελοπόννησος 4,4%, η Θεσσαλία 3,8%, η Δυτική Ελλάδα με 3,7% και τελευταία
έρχονται τα Ιόνια Νησιά με ποσοστό 1,7%.