Άλλα 3 χρόνια… χάρη

Μετατόπιση της χρονολογίας εφαρμογής των αλλαγών για το Ασφαλιστικό για
μετά το 2007 μελετά τώρα η κυβέρνηση εκτιμώντας ότι η αύξηση της απασχόλησης
και η προωθούμενη αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής δίνουν ταμειακή ανάσα στο
πρόβλημα των ασφαλιστικών ταμείων.

Οι κυοφορούμενες αλλαγές δεν θα είναι ιδιαίτερα «σκληρές» (όπως προέβλεπε η
αρχική κυβερνητική πρόταση) και θα προωθηθούν το 2002, ύστερα από διάλογο, ο
οποίος θα αρχίσει με τους κοινωνικούς φορείς, από μηδενική βάση, προς το τέλος
του έτους. Η ασφαλιστική μεταρρύθμιση θα γίνει αφού η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί
σε αυτή τη θητεία για λύσεις στο Ασφαλιστικό, τόνιζε χτες κορυφαίο κυβερνητικό
στέλεχος. Οι ειδικοί εκτιμούν ότι με τα σημερινά δεδομένα το σταδιακά
αυξανόμενο έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών δεν θα μπορεί να
αντιμετωπιστεί μετά το έτος 2012. Ωστόσο οι εμπειρογνώμονες εκτιμούν ότι τα
δεδομένα θα αλλάξουν προς το καλύτερο, αφού το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης
τροφοδοτείται και θα συνεχίζει να τροφοδοτείται από

* την πάταξη της παραοικονομίας και της μαύρης εργασίας

* τη δημογραφική ανάκαμψη

* την κοινωνική ασφάλιση των μεταναστών

* τη μείωση της ανεργίας.

Η κυβέρνηση σκοπεύει σύντομα να δώσει την πρώτη γεύση από τις αλλαγές που
σχεδιάζει στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Στις 26 Σεπτεμβρίου ­λίγες ημέρες
πριν από το Συνέδριο του ΠΑΣΟΚ­ ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων
κ. Τάσος Γιαννίτσης ­ως εκπρόσωπος του Πρωθυπουργού κ. Κ. Σημίτη­ θα
παρουσιάσει το περίγραμμα των κυβερνητικών προτάσεων για το Ασφαλιστικό
μιλώντας στην Εθνική Συνδιάσκεψη που θα οργανώσει η ΓΣΕΕ, στην Αθήνα, ειδικά
για την κοινωνική ασφάλιση.

Κύκλοι του υπουργείου Εργασίας τόνιζαν χτες ότι το πρόβλημα του Ασφαλιστικού
θα λυθεί ύστερα από διάλογο με τους κοινωνικούς φορείς. Το πλαίσιο πάνω στο
οποίο θα στηριχθούν οι κυβερνητικές προτάσεις θα απορρέει από τα συμπέρασμα
της επιτροπής εμπειρογνωμόνων που λειτουργεί αυτή την περίοδο στο υπουργείο
Εργασίας καθώς και από τη γνωστή απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής του ΠΑΣΟΚ.
Αυτό σημαίνει ότι προς το τέλος του έτους θα ανακοινωθούν οι κυβερνητικοί
άξονες των αλλαγών στο Ασφαλιστικό, οι οποίοι θα προβλέπουν τα παρακάτω:

* Θα υπάρξει εύλογο μεταβατικό διάστημα, ώστε να μη θιγούν από τις αλλαγές
όσοι βρίσκονται κοντά στο όριο ηλικίας για σύνταξη. Η γνωστή κυβερνητική
πρόταση του περασμένου Απριλίου ­η οποία, ως γνωστόν, αποσύρθηκε­ προέβλεπε
ότι δεν θα θίγονταν από τις αλλαγές όσοι έχουν θεμελιώσει δικαιώματα για πλήρη
σύνταξη ή θα θεμελιώσουν τέτοια δικαιώματα μέχρι την 31.12.2006. Η χρονολογία
αυτή εξετάζεται τώρα να μεταφερθεί και να φθάσει μέχρι και το 2010. Αυτό
σημαίνει ότι μέχρι τότε δεν θα υπάρξει καμία δυσμενής αλλαγή στο Ασφαλιστικό
(ηλικία, τρόπος υπολογισμού συντάξεων, εφάπαξ κ.ά.).

* Οι όποιες αλλαγές γίνουν στο Ασφαλιστικό δεν θα αφορούν τους σημερινούς
συνταξιούχους, τους δικαιούχους των κατώτατων συντάξεων και τους ασφαλισμένους
του ΟΓΑ. Μάλιστα, για τις αγροτικές συντάξεις του ΟΓΑ ανακοινώνεται σήμερα
αύξηση κατά 5.000 δρχ. από 1.1.2002 και ριζική αλλαγή στο σύστημα καταβολής
των συντάξεων για τους νέους συνταξιούχους.

* Η κυβέρνηση εγγυάται τα σημερινά κατώτατα όρια των συντάξεων για όλους τους
εργαζομένους.

* Θα διασφαλίζεται ο δημόσιος και κοινωνικός χαρακτήρας του συστήματος
κοινωνικής ασφάλισης και το κράτος θα εξασφαλίσει με την πολιτική του τους
αναγκαίους πρόσθετους πόρους για τη χρηματοδότησή του.

* Προτείνεται ενοποίηση και αναδιάρθρωση των Ταμείων.

* Θα εξεταστούν θέματα που έχουν σχέση με την 35ετία και τα όρια ηλικίας για
σύνταξη. Εδώ πάντως θα πρέπει να τονιστεί, όπως αναφέρουν κύκλοι του
υπουργείου Εργασίας, ότι δεν τίθεται θέμα αλλαγών στα όρια ηλικίας με αφορμή
σχετική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Ως γνωστόν, για το θέμα αυτό
δημιουργήθηκε θόρυβος στις αρχές Αυγούστου. Επίσης, τονιζόταν χτες ότι δεν
έχει ακόμη παραδοθεί η νέα έκθεση του βρετανικού οίκου Government Actuary’s
για το ασφαλιστικό καθεστώς των εργαζομένων στο Δημόσιο.