ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ:

Σε επιτάχυνση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας και στο

σύστημα της κοινωνικής ασφάλισης και ολοκλήρωσής τους μέσα στον χρόνο

προτρέπει το απόρρητο προς το παρόν κείμενο γνωμοδότησης της Κομισιόν για το

περιεχόμενο του πρώτου ελληνικού προγράμματος σταθεροποίησης της ελληνικής

οικονομίας που θα υιοθετήσει και θα δώσει στη δημοσιότητα τη Δευτέρα, στις

Βρυξέλλες, το Συμβούλιο Υπουργών Εθνικής Οικονομίας των «15», το ΕΚΟΦΙΝ.

Το κείμενο στέκεται ιδιαίτερα και πολλές φορές στο ασφαλιστικό και στην

απελευθέρωση της αγοράς εργασίας. Επισημαίνει, όμως, παράλληλα την πρόβλεψη

ενός «ρωμαλέου πραγματικού ΑΕΠ» με επιτάχυνση των ρυθμών ανάπτυξης και

υποστηριζόμενο από υψηλές επενδύσεις, μεγάλες εξαγωγές και διαρκή και έντονη

ιδιωτική κατανάλωση. Την ίδια ώρα προειδοποιεί ότι οι στόχοι του

σταθεροποιητικού προγράμματος είναι «φιλόδοξοι και κινούνται στο ανώτατο

επίπεδο των δυνατοτήτων που έχει η Ελλάδα».

Οι «15» υποστηρίζουν επίσης ότι πρέπει να προσεχθεί η επανεμφάνιση των

«επίμονων πληθωριστικών πιέσεων» και συνιστούν μια «σφιχτή φορολογική στάση»,

μέσω όμως του περιορισμού των δαπανών και όχι με νέα φορολογικά μέτρα.

Συγκεκριμένα το κείμενο αναφέρει τα εξής για τα μεταρρυθμιστικά μέτρα και τις

διαρθρωτικές αλλαγές που πρέπει να κάνει η Ελλάδα:

«Το Συμβούλιο των Υπουργών σημειώνει ότι το σταθεροποιητικό πρόγραμμα

περιλαμβάνει μια σειρά από μέτρα για τη φιλελευθεροποίηση της αγοράς, τη

δημιουργία του κατάλληλου ρυθμιστικού πλαισίου γι’ αυτό το σκοπό, καθώς και

διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις των αγορών εργασίας, προϊόντων και κεφαλαίων, ενώ

έχει ανακοινωθεί μια μεταρρύθμιση για το 2001 του συστήματος των κοινωνικών

ασφαλίσεων». Και το κείμενο συνεχίζει:

«Αλλά το Συμβούλιο πιστεύει ότι οι φιλόδοξοι στόχοι του σταθεροποιητικού

προγράμματος για την ανάπτυξη και την απασχόληση καθώς και οι μελλοντικές

προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η χώρα απαιτούν μια πιο θαρραλέα συμπεριφορά

σε ό,τι αφορά τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες. Το Συμβούλιο προτρέπει την

ελληνική κυβέρνηση να επιταχύνει την εφαρμογή των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων

ιδιαίτερα δε στην αγορά εργασίας και στο σύστημα της κοινωνικής ασφάλισης,

προκειμένου να τονώσει το δυναμικό της οικονομίας, να ενισχύσει την

ανταγωνιστικότητά της και να βελτιώσει τις συνθήκες για αυτοτροφοδοτούμενη

διαρκή ανάπτυξη και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας».

Οι δείκτες

Σχετικά με τους ρυθμούς ανάπτυξης σημειώνεται ότι από 4,1% το 2000 θα περάσουν

στο 5,5% το 2004. Γίνεται ακόμη αναφορά και στο εναλλακτικό σενάριο της

κυβέρνησης, που προβλέπει χαμηλότερη αλλά πάντα έντονη αύξηση του πραγματικού

ΑΕΠ σε περίπτωση υψηλότερων τιμών πετρελαίου.

Ακόμη σημειώνεται ότι το πρόγραμμα της Ελλάδας βασίζεται «στην ολοκλήρωση και

σταθεροποίηση της δημοσιονομικής στρατηγικής που εφαρμόζεται μέχρι σήμερα από

τα ελληνικά προγράμματα σύγκλισης και η οποία συνίσταται στη διατήρηση υψηλών

πρωτογενών πλεονασμάτων. Αυτά στηρίζονται πάντως σε ουσιαστική μείωση των

πληρωμών τόκων ως ποσοστό του ΑΕΠ, η οποία θα προέλθει από τα χαμηλότερα

επιτόκια και από το συνεχώς μειούμενο ποσοστό του δημόσιου χρέους. Το ποσοστό

του χρέους αναμένεται ότι θα μειωθεί κατά 20 εκατοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, στο

84,0% του ΑΕΠ το 2004».

Θετικά είναι τα σχόλια για το δημοσιονομικό έλλειμμα που «εξασφαλίζει επαρκή

περιθώρια ασφαλείας» για να είναι κάτω από το 3% που αποτελεί το φράγμα της

ευρωζώνης. Το Συμβούλιο επιδοκιμάζει ακόμη τη στρατηγική φορολογικής

σταθεροποίησης του προγράμματος σταθερότητας, που επικεντρώνεται σε υψηλά

πρωτογενή πλεονάσματα τα οποία είναι βασικά για τη γρήγορη μείωση του

υφιστάμενου και σήμερα υψηλού δημοσίου χρέους και προετοιμάζουν για την

αποτελεσματική αντιμετώπιση μελλοντικών προκλήσεων ιδιαίτερα δε το

δημοσιονομικό πρόβλημα από τη γήρανση του πληθυσμού. Τέλος, το Συμβούλιο

προτρέπει για στρατηγική που θα βασίζεται σε έναν αποτελεσματικό έλεγχο των

πρωτογενών δαπανών.