Πλούσια και φτωχά Ταμεία

Υπάρχουν ασφαλιστικά Ταμεία τα οποία μπορούν να επιβιώσουν, παρά την
κρίσιμη φάση που διέρχεται το κοινωνικοασφαλιστικό σύστημα στη χώρα μας, για
20-30 έτη αφού διαθέτουν μεγάλα αποθεματικά, ενώ στον αντίποδα υπάρχουν άλλα
Ταμεία στα οποία αν σταματήσει η εισροή εισφορών και επιχορηγήσεων μέσα σε
έναν μήνα δεν θα μπορούν να αντεπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους.

Ταμεία που προέρχονται από τον τραπεζικό χώρο είναι στη λίστα με τα
πλουσιότερα σε σχέση με τους ασφαλισμένους τους. Πρώτο στη λίστα είναι το
Ταμείο ασφάλισης προσωπικού της ΕΤΒΑ και ακολουθεί το Ταμείο ασφάλισης
προσωπικού της Εθνικής Ασφαλιστικής. Στην άλλη άκρη, στα Ταμεία με τη
μικρότερη περιουσία ανά ασφαλισμένο είναι το ΙΚΑ αφού έχει τους περισσότερους
ασφαλισμένους στη χώρα μας και ακολουθεί το ΤΕΒΕ, το Ταμείο Ασφάλισης Εμπόρων
και ο ΟΓΑ.

Η αξία της κινητής και ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών Ταμείων, στις
31/12/1999, υπολογιζόταν σε 5,6 τρισ. δρχ. περίπου εκ των οποίων τα 5,3 τρισ.
δρχ. αποτελούν την κινητή περιουσία των Ταμείων (καταθέσεις, χρεόγραφα, έντοκα
γραμμάτια, ομόλογα, μετοχές κ.ά). Έρευνες σχετικές με την αξιοποίηση των
αποθεματικών των Ταμείων δείχνουν ότι κάθε ασφαλιστικό Ταμείο έχει τη δική του
πολιτική τοποθέτησης και αξιοποίησης μέσα στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο που
καθορίζει τις επενδυτικές δραστηριότητες. Συνολικά πάντως παρατηρείται μια
επιφυλακτικότητα στην καλύτερη αξιοποίηση της περιουσίας των Ταμείων, με
δεδομένο μάλιστα το ισχύον περιοριστικό νομοθετικό πλαίσιο. Εδώ θα πρέπει να
τονιστεί ότι ο νόμος 2676/99 δίνει νέα φόρμα αξιοποίησης της κινητής και
ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών οργανισμών με αύξηση κατ’ αρχήν του
ποσοστού 20% αποδέσμευσης των διαθεσίμων σε 23% από 1/1/2001. Ο περιορισμός
που προβλεπόταν από προηγούμενους νόμους σε ακίνητα (και 60% σε χρεόγραφα)
διατηρείται μέχρι τις 31/12/2004 για το ενεργητικό όμως που έχει δημιουργηθεί
μέχρι 31/12/1999. Αντιθέτως, δεν ισχύει αυτός ο περιορισμός για τα αποθεματικά
που δημιουργούνται από την 1/1/2000.