Εγκρίθηκε βοήθεια 330 δισ. από την Ε.Ε. για τους σεισμοπαθείς

Σε 1.286 δισ. δραχμές εκτιμά τελικώς το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας το
συνολικό κόστος για την αποκατάσταση των ζημιών από τους σεισμούς, ενώ το
δημοσιονομικό κόστος, δηλαδή αυτό που θα καταβάλει ο προϋπολογισμός, θα είναι
808,8 δισ. δρχ.

Οι εκτιμήσεις αυτές περιλαμβάνονται στο σχέδιο προγράμματος για την
αποκατάσταση των ζημιών από τους σεισμούς, το οποίο έστειλε την περασμένη
εβδομάδα το ΥΠΕΘΟ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προκειμένου να εξασφαλίσει τη
συνδρομή της στην κάλυψη του κόστους.

Ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες, το ΥΠΕΘΟ έχει πάρει διαβεβαιώσεις από την
Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ότι θα εγκριθεί δάνειο γι’ αυτό τον σκοπό ύψους
300 δισ. δρχ. Το δάνειο θα είναι 30ετές, με 7ετή περίοδο χάριτος και με
κυμαινόμενο επιτόκιο. Δηλαδή, θα δοθεί με ευνοϊκούς όρους, όπως κατά κανόνα
δίδονται τα δάνεια της Τράπεζας. Εξάλλου χθες κατά τη συνάντηση του υπουργού
Εθνικής Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου με τον Επίτροπο κ. Μ. Μπαρνιέ συμφωνήθηκε
να δώσει η Ευρωπαϊκή Ένωση άλλο 1 δισ. ευρώ. Δηλαδή συνολικά θα εξασφαλισθούν
630 δισ. δρχ. περίπου από τα 800 δισ. δρχ. του υπολογιζόμενου κόστους για τον
προϋπολογισμό. Πάντως, τα κονδύλια από την Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα είναι
επιπρόσθετα, αλλά θα προέλθουν από τους πόρους του Πακέτου Σαντέρ.

Αν εξασφαλισθεί πράγματι αυτή η βοήθεια, τότε η επιβάρυνση στον προϋπολογισμό
θα είναι περιορισμένη, δεδομένου ότι εκτείνεται και σε μεγάλη χρονική περίοδο.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το πρόγραμμα, το κόστος για το κράτος κατανέμεται ως εξής:

* 1999: 129,7 δισ. δρχ. Το μεγαλύτερο μέρος, κάπου 100 δισ. δρχ. αφορά την
εξασφάλιση συνθηκών διαβίωσης των σεισμοπλήκτων.

* 2000: 221,3 δισ. δρχ. Το μεγαλύτερο μέρος, 100 δισ. δρχ. αφορά τη δημόσια
συμμετοχή στο κόστος ανακατασκευής και επισκευής των κατοικιών.

* 2001: 173 δισ. δρχ.

* 2002: 54 δισ. δρχ.

* Επιδότηση επιτοκίου 15ετίας: 230,8 δισ. δρχ.

Ένα σημαντικό στοιχείο που προκύπτει από την ανάλυση του κόστους του
προγράμματος είναι ότι οι ίδιοι οι σεισμοπαθείς θα κληθούν να καλύψουν με δικά
τους μέσα ζημιές ύψους περίπου 460 δισ. δρχ. Συγκεκριμένα, η ανακατασκευή και
επισκευή κατοικιών και επαγγελματικών χώρων υπολογίζεται ότι θα κοστίσει
περίπου 860 δισ. δρχ, εκ των οποίων το κράτος θα καλύψει τα 400 δισ. δρχ. Από
αυτά τα 400 δισ. δρχ, τα 230 δισ. δρχ. θα χρηματοδοτήσουν την επιδότηση του
επιτοκίου των στεγαστικών δανείων που θα πάρουν οι σεισμοπαθείς από τις τράπεζες.

Οι ζημιές

Η καταγραφή των ζημιών, όπως περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα, είναι αποκαλυπτική:

* Περίπου 7.000 κατοικίες έχουν χαρακτηρισθεί «κόκκινες», άλλες 65.000 είναι
«κίτρινες» και 95.000 είναι «πράσινες».

Με άλλα λόγια, όπως επισημαίνεται, περίπου 72.000 οικογένειες αντιμετωπίζουν
προβλήματα στέγασης, τα οποία πρέπει να επιλυθούν άμεσα.

* Σημαντικές είναι και οι ζημιές των δημοσίων υποδομών. Υπολογίζεται μεταξύ
άλλων ότι επισκευές χρειάζονται 1.161 σχολεία, 20 κτίρια ΑΕΙ και ιδρύματα του
υπουργείου Παιδείας, 10 κτίρια ΤΕΙ, 33 νοσοκομεία, 115 παιδικοί και
βρεφονηπιακοί σταθμοί, 10 μνημεία, καθώς και υποδομές ύδρευσης και
αποχέτευσης, οδοποιίας και λιμενικές.

* Στον παραγωγικό τομέα, υπολογίζεται ότι ζημιές έχουν υποστεί κάπου 8.000
επιχειρήσεις. Από αυτές, οι 800 είναι μεταποιητικές, οι 6.800 είναι εμπορικές,
καταστήματα, εργαστήρια και γραφεία και οι 400 τουριστικές και λοιπών δραστηριοτήτων.

* Ο σεισμός οδήγησε στην ανεργία περίπου 3.500 άτομα, λόγω της διακοπής της
λειτουργίας των επιχειρήσεων, όπου απασχολούνταν. Σ’ αυτούς δεν υπολογίζονται
οι αυτοαπασχολούμενοι.

Το πρόγραμμα που έχει διαμορφώσει το ΥΠΕΘΟ έχει τρεις άξονες προτεραιότητας:

* Ο πρώτος αφορά την αποκατάσταση των βασικών υποδομών, που έχουν καταστραφεί
ή υποστεί ζημιές. Το κόστος της αποκατάστασης αυτής υπολογίζεται σε 171,4 δισ.
δρχ., εκ των οποίων τα 155,8 δισ. δρχ. θα καταβάλει το κράτος.

* Ο δεύτερος άξονας αφορά την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια, κατοικίες και
επιχειρήσεις, την εξασφάλιση συνθηκών διαβίωσης για τους σεισμοπαθείς σε πρώτη
φάση, καθώς και τις αναπλάσεις και άλλες πολεοδομικές παρεμβάσεις που θα
γίνουν στις σεισμόπληκτες περιοχές.

Εδώ συγκεντρώνεται, φυσικά, το μεγαλύτερο μέρος της προσπάθειας. Το συνολικό
κόστος υπολογίζεται σε 1.081 δισ. δρχ, εκ των οποίων το κράτος θα πληρώσει τα
619,3 δισ. δρχ.

* Ο τρίτος άξονας αφορά την ενίσχυση της απασχόλησης των πληγέντων, με την
προώθηση της επανένταξής τους στην αγορά εργασίας. Τα σχετικά προγράμματα
δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας θα κοστίσουν συνολικά 33,7 δισ. δρχ.

Αναλυτικότερα, στο πλαίσιο του δεύτερου άξονα, που αφορά τους ίδιους τους
σεισμοπαθείς, οικογένειες και επιχειρήσεις, προβλέπονται τα εξής:

Οι «κόκκινες» κατοικίες

Για την ανακατασκευή κατοικιών, το κράτος θα δώσει δωρεάν βοήθεια 27,3 δισ.
δρχ. Ο υπολογισμός έχει γίνει με βάση την υπόθεση ότι οι 7.000 κατοικίες που
θα κτισθούν θα είναι κατά μέσο όρο 90 τ.μ. Το κράτος θα καλύψει το 1/3 του
κόστους ανακατασκευής που ορίζεται σε 130.000 δρχ. ανά τ.μ. Με άλλα λόγια
υπολογίζεται ότι το κράτος θα δώσει περίπου 4 εκατ. δρχ. για κάθε σπίτι που θα ανακατασκευασθεί.

Επιπλέον, για τις κατοικίες αυτές, που έχουν χαρακτηρισθεί «κόκκινες»,
υπολογίζεται ότι το κράτος θα δώσει 35 δισ. δρχ. για να επιδοτήσει το επιτόκιο
του δανείου που θα πάρουν οι σεισμοπαθείς για να καλύψουν τα υπόλοιπα 2/3 του
κόστους ανακατασκευής.

Οι «κίτρινες» κατοικίες

Για την επισκευή κατοικιών, η δωρεάν βοήθεια υπολογίζεται σε 130 δισ. δρχ.
Πρόκειται για 65.000 κατοικίες, για τις οποίες το κράτος υπολογίζει ότι θα
δώσει από 2 εκατ. δρχ. κατά μέσο όρο, καλύπτοντας έτσι το 1/3 του κόστους, που
έχει ορισθεί στις 65.000 δρχ. ανά τ.μ.

Επιπλέον, το κράτος θα δώσει για την κατηγορία αυτή των «κίτρινων» κατοικιών
περίπου 166,4 δισ. δρχ. για το επιτόκιο του δανείου που αντιστοιχεί στα 2/3
του κόστους της επισκευής.

Οι επιχειρήσεις

Για την ανακατασκευή και επισκευή κτιρίων παραγωγικών εγκαταστάσεων
υπολογίζεται ότι η δημόσια δαπάνη θα είναι μόλις 13,3 δισ. δρχ, για την κάλυψη
του 1/3 του κόστους επισκευής. Κατά μέσο όρο, η καθεμία από τις 8.000
επιχειρήσεις που επλήγησαν θα πάρει 1,660 εκατ. δρχ. δωρεάν βοήθεια από το
κράτος, αφού το μέσο κόστος ανά επιχείρηση υπολογίζεται σε 5 εκατ. δρχ…

Επιπλέον, το κράτος θα καλύψει το επιτόκιο του δανείου για το υπόλοιπο 2/3 του
κόστους ανακατασκευής ή επισκευής, δηλαδή ένα μέσο κόστος 2,13 εκατ. δρχ.
Επίσης, το κράτος θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις με 12,3 δισ. δρχ. για την
αποκατάσταση των ζημιών σε μηχανολογικό εξοπλισμό, εμπορεύματα, πρώτες ύλες
και φορτηγά δημοσίας χρήσεως. Το κόστος αντικατάστασης υπολογίζεται σε 45 δισ.
δρχ. Το Δημόσιο θα καλύψει το επιτόκιο σε ποσοστό 100% για δάνεια ως 500.000
δρχ., σε 60% για δάνεια 500.000-3.000.000 δρχ. και σε 40% για δάνεια 3.000.000
έως 15.000.000 δρχ. Η επιδότηση θα παρέχεται για διάστημα ως 5 ετών.

Η επιδότηση του ενοικίου

Καθόλου αμελητέο δεν είναι το κόστος των πρώτων μέτρων για την εξασφάλιση της
διαβίωσης των σεισμοπλήκτων. Το πρόγραμμα το υπολογίζει σε περίπου 150 δισ.
δρχ. Το μεγαλύτερο μέρος, περίπου 45 δισ. δρχ, αφορά την επιδότηση ενοικίου
των σεισμοπλήκτων που υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους.

Αναλυτικότερα, οι ιδιοκτήτες των 7.000 «κόκκινων» σπιτιών θα επιδοτηθούν με
80.000 δρχ. μηνιαίως επί δύο χρόνια και οι ιδιοκτήτες 65.000 «κίτρινων»
σπιτιών με 80.000 δρχ. τον μήνα επί 6 μήνες. Το κόστος για τις λυόμενες
κατοικίες, συνολικά 10.000, υπολογίζεται σε 37 δισ. δρχ., το κόστος των σκηνών
σε 20 δισ. δρχ., το κόστος της στέγασης σε ξενοδοχεία σε 500 εκατ. δρχ. και το
κόστος της σίτισης σε 4,5 δισ. δρχ.

Άλλα 20 δισ. δρχ. είναι το κόστος της έκτακτης οικονομικής βοήθειας των
200.000 δρχ. που δόθηκε σε 100.000 οικογένειες.

Περίπου 14 δισ. δρχ. θα δοθούν στις 7.000 οικογένειες των οποίων οι κατοικίες
κατέρρευσαν για να αποκαταστήσουν την οικοσκευή τους (2 εκατ. δρχ. ανά οικογένεια).

Τέλος, η έκτακτη οικονομική βοήθεια των 120.000 δρχ. σε 60.000 συνταξιούχους
θα κοστίσει συνολικά 7,2 δισ. δρχ.