[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ]

Με την ολοκλήρωση των ακροάσεων των υποψηφίων μελών καθώς και του προέδρου της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής R. Prodi, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται (εάν δεν
υπάρξει κάποιο απρόοπτο γεγονός) να επικυρώσει τον διορισμό της νέας
Επιτροπής, η οποία θα αναλάβει τα καθήκοντά της και θα αρχίσει τη λειτουργία
της μέσα στις επόμενες μέρες. Το έργο που έχει μπροστά της η νέα Επιτροπή
είναι πραγματικά τεράστιο. Θα πρέπει πρώτα απ’ όλα να αποκαταστήσει το κύρος
και την αξιοπιστία του θεσμού που έχει καίρια πληγεί από την παραίτηση της
«Επιτροπής Σαντέρ» τον περασμένο Μάρτιο, ως αποτέλεσμα της οξύτατης κριτικής
του Ευρωκοινοβουλίου και των κατηγοριών για διαφθορά, νεποτισμό και
κακοδιαχείριση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι το κεντρικό υπερεθνικό όργανο στο
πολιτικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για μικρές χώρες-μέλη όπως η Ελλάδα η
Επιτροπή αντιπροσωπεύει τον θεσμό που εγγυάται ισορροπία και συμμετρικότητα
στις διακρατικές σχέσεις (ιδιαίτερα στις σχέσεις ανάμεσα στις μικρότερες και
μεγαλύτερες χώρες-μέλη της Ε.Ε.). Αντιπροσωπεύει επίσης τον υπερεθνικό θεσμό
που αρθρώνει το ευρύτερο ευρωπαϊκό συμφέρον, συμφέρον που προσπαθεί να
εκφράσει μέσω του αποκλειστικού δικαιώματος νομοθετικής πρωτοβουλίας που
διαθέτει για σημαντικό αριθμό θεμάτων (των θεμάτων που ανήκουν στον πρώτο
λεγόμενο πυλώνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Επομένως είναι προς το συμφέρον των
μικρότερων χωρών η ύπαρξη ισχυρής και ανεξάρτητης Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η
οποία θα «αναπτύσσεται» προς την κατεύθυνση της κεντρικής ευρωπαϊκής
κυβέρνησης στο πολιτικό σύστημα της Ένωσης. Η Διακυβερνητική Διάσκεψη που
πρόκειται να συγκληθεί το επόμενο έτος θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να
αντιμετωπίσει και το θέμα της ενίσχυσης των εξουσιών και του πολιτικού
χαρακτήρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η Επιτροπή αυτή θα πρέπει βέβαια να είναι
δημοκρατικά νομιμοποιημένη, πολιτικά ελεγχόμενη και υπόλογη (accountable). Για
την Ελλάδα, η Επιτροπή υπήρξε σε γενικές γραμμές ένας εξαιρετικά σημαντικός
θεσμικός σύμμαχος στην επίτευξη των στόχων της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η
ενίσχυση επομένως της Επιτροπής ανταποκρίνεται και εξυπηρετεί και τα ελληνικά
συμφέροντα και απόψεις. Όπως δείχνει η εμπειρία, μια ασθενής Επιτροπή είναι
βλαπτική τόσο για τα ευρωπαϊκά όσο και για τα ελληνικά συμφέροντα.

Ο Π.Κ. Ιωακειμίδης είναι αναπλ. καθηγητής του Πανεπιστημίου Αθηνών.