Με ταχύτερους ρυθμούς μετ οχοποιήσεις και ασφαλιστικά

Άμεσα μέτρα που θα στοχεύουν στην επιτάχυνση του προγράμματος
ιδιωτικοποιήσεων των δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών, καθώς και στην
εφαρμογή των διαρθρωτικών μέτρων που έχουν εξαγγελθεί για την αγορά εργασίας
(ευέλικτα ωράρια εργασίας και καθιέρωση μερικής απασχόλησης) αλλά και τη λήψη
μέτρων για την μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος συνιστά η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή προς την κυβέρνηση.

Οι συστάσεις περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεσή της για τις γενικές
κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής που θα εφαρμοσθεί το 1999 στην
Ευρωπαϊκή Ένωση. Η έκθεση, που θα έχει ξεχωριστή αναφορά για κάθε μία από τις
15 χώρες της Ε.Ε, αναμένεται να δοθεί στη δημοσιότητα στις αρχές Μαΐου και
εντάσσεται στο πλαίσιο της πολυμερούς εποπτείας των χωρών-μελών…

Πληθωρισμός

Για τον πληθωρισμό, από την πορεία του οποίου θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό η
ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ, οι προβλέψεις της Επιτροπής είναι θετικές. Σύμφωνα
με πληροφορίες εκτιμάται ότι «ο στόχος για πληθωρισμό 2% στο τέλος του έτους
είναι επιτεύξιμος», ενώ προβλέπεται ότι το 1999 τα επιτόκια των ομολόγων του
Δημοσίου μακροχρόνιας διάρκειας θα σημειώνουν περαιτέρω πτώση, συγκλίνοντας με
τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά επίπεδα. Οι συντάκτες της έκθεσης, αναφερόμενοι στο
«μείγμα» της οικονομικής πολιτικής που εφαρμόσθηκε το 1998, σημειώνουν ότι
ήταν περισσότερο ισορροπημένο σε σχέση με τα πρώτα χρόνια του Προγράμματος
Σύγκλισης και αναφέρουν ότι «έτσι διευρύνθηκε η αξιοπιστία της προσπάθειας σταθεροποίησης»..

Με τις επισημάνσεις αυτές η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δίνει το πρώτο «στίγμα» για τον
θετικό τρόπο με τον οποίο αξιολογεί την μέχρι τώρα πορεία της ελληνικής
οικονομίας το 1999. Έτος, στο οποίο θα κριθεί η ένταξη της χώρας στην
Οικονομική και Νομισματική Ένωση (ΟΝΕ). Στο κείμενο αναφέρεται χαρακτηριστικά
ότι «ο κύριος στόχος της οικονομικής πολιτικής είναι να διασφαλισθεί, με βάση
τα αποτελέσματα του 1999, η συμμετοχή της Ελλάδος στην ΟΝΕ».

Οι παράγοντες

Πιο αναλυτικά η έκθεση προβλέπει ότι:..

* Ο πληθωρισμός από 3,7% που ήταν τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο, θα
πέσει αρκετά κάτω από το 3% τον Απρίλιο, όταν θα ολοκληρωθεί η επίδραση των
επιπτώσεων από την υποτίμηση της δραχμής η οποία έγινε πέρυσι τον Μάρτιο.
Έτσι, εκτιμάται ότι ο στόχος για τον περιορισμό του πληθωρισμού στα επίπεδα
του 2% στο τέλος του έτους μπορεί να επιτευχθεί.

Η πτωτική πορεία του πληθωρισμού αποδίδεται σε τρεις παράγοντες που είναι: Η
πτώση του κόστους εργασίας, η μείωση των έμμεσων φόρων και η συγκράτηση των
τιμών των εισαγόμενων προϊόντων. Όπως αναφέρεται, οι τρεις αυτοί παράγοντες θα
εξακολουθήσουν να συνεισφέρουν στην περαιτέρω πτώση του πληθωρισμού εντός του έτους.

* Η προσπάθεια για να επιτευχθεί ο στόχος περιορισμού του ελλείμματος
στα όρια που απαιτούνται για την είσοδο της χώρας στη ΟΝΕ «είναι μικρή»,
αναφέρουν οι συντάκτες της έκθεσης. Έτσι θεωρούν ότι ο στόχος αυτός είναι
εφικτός, λαμβάνοντας υπόψη τη συγκρατημένη αύξηση που προβλέπεται να
σημειώσουν τα έσοδα καθώς και τον περιορισμό των δημοσίων δαπανών. Όπως
σημειώνουν, για να εκπληρωθεί ο στόχος απαιτείται μείωση του ελλείμματος ως
ποσοστού του ΑΕΠ μόνο κατά 0,3% (από το 2,2% που ήταν το 1998 στο 1,9% το 1999).

Τα επιτόκια

Τα επιτόκια των μακροχρόνιων ομολόγων του Δημοσίου θα εξακολουθήσουν να
συγκλίνουν προς τα επίπεδα των αντίστοιχων επιτοκίων που επικρατούν στις χώρες
που συμμετέχουν στη ζώνη του ευρώ. Αυτό αποδίδεται στην προβλεπόμενη περαιτέρω
βελτίωση των μακροοικονομικών μεγεθών καθώς και στον περιορισμό των δημοσίων
ελλειμμάτων. Όμως πιο συγκρατημένη θα είναι η πτώση των επιτοκίων των
βραχυπρόθεσμων κρατικών τίτλων, όπως προβλέπουν οι συντάκτες της έκθεσης. Όσον
αφορά το ποσοστό του δημόσιου χρέους ως προς το ΑΕΠ, προβλέπεται ότι θα
εξακολουθήσει να μειώνεται το 1990 και το 2000.

* Η νομισματική πολιτική και η συναλλαγματική πολιτική θα
εξακολουθήσουν να είναι περιοριστικές. Αυτό σημαίνει ότι και φέτος θα
επιχειρηθεί η συγκράτηση του ρυθμού αύξησης των δανείων που χορηγούν οι
τράπεζες, ενώ η δραχμή θα παραμείνει «σκληρή».

* Οι επενδύσεις στον ιδιωτικό τομέα προβλέπεται ότι θα επιταχυνθούν
λόγω της πτώσης των επιτοκίων, ενώ αυξημένες θα είναι και οι επενδύσεις του
Δημοσίου προκειμένου να εξασφαλισθεί η απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων.