Ανάγκη για 1,5 – 2 δισ. ευρώ

Σε αναζήτηση ιδιωτικών κεφαλαίων για την κατασκευή των μεγάλων
αυτοκινητοδρόμων στην Ελλάδα βρίσκεται πλέον η κυβέρνηση, μετά την επιλογή του
χρηματοοικονομικού συμβούλου, ο οποίος θα την βοηθήσει στο δύσκολο αυτό
εγχείρημα…

Για τους τρεις κύριους οδικούς άξονες θα αναζητηθούν και ιδιώτες επενδυτές – πιέζει γι’ αυτό και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Ο χρηματοοικονομικός σύμβουλος που επελέγη, έπειτα από διαγωνισμό, είναι, όπως
ανακοινώθηκε χθες, η κοινοπραξία Bank of America ΝΤ-ΕΤΕΒΑ ΑΕ και φέρει την
επωνυμία TENs Hellas. Η TENs Hellas θα έχει, σύμφωνα με πληροφορίες, 36 μήνες
στη διάθεσή της για να μελετήσει το κατάλληλο σχήμα ανάθεσης της κατασκευής
των αυτοκινητοδρόμων, να προσεγγίσει τους υποψήφιους επενδυτές, να βοηθήσει
την κυβέρνηση στην προκήρυξη των σχετικών διαγωνισμών, στη διαμόρφωση των
σχετικών νομοθετικών ρυθμίσεων και στην υπογραφή ­ τελικώς ­ των συμβάσεων παραχώρησης.

Και ο σχεδιασμός;

Καλώς εχόντων των πραγμάτων, δηλαδή, στις αρχές του 2002 θα ξεκινήσει εφαρμογή
του νέου αυτού τρόπου κατασκευής οδικών έργων στην Ελλάδα. Στο υπουργείο
Εθνικής Οικονομίας αναφέρουν ότι θα εξετασθούν όλες οι δυνατές λύσεις για την
προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Για παράδειγμα, επισημαίνεται, ενδέχεται να
ανατεθεί στους αναδόχους ακόμη και ο σχεδιασμός των έργων (όπως έγινε π.χ.
στην περίπτωση του αεροδρομίου των Σπάτων) και όχι μόνο η εκτέλεσή τους.
Επίσης, τα έσοδα των αναδόχων ενδέχεται να προέλθουν όχι μόνο από τα διόδια
τμημάτων των οδικών αξόνων που θα κατασκευάσουν οι ίδιοι, αλλά και από άλλα,
που έχουν κατασκευασθεί από το Δημόσιο. Όλες αυτές τις λύσεις θα αναλάβει να
τις μελετήσει ο σύμβουλος.

Τρεις οδικοί άξονες

Ο σχεδιασμός του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας προβλέπει, σύμφωνα με
πληροφορίες, τη διαμόρφωση 4 «πακέτων» παραχώρησης για τους 3 οδικούς άξονες:
Αθηνών – Θεσσαλονίκης (ΠΑΘΕ), Εγνατίας και Κορίνθου – Τρίπολης – Καλαμάτας. Το
ύψος των κεφαλαίων που αναζητούνται δεν έχει προσδιορισθεί, αλλά είναι ίσως
ενδεικτικό το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκη Επιτροπη είχε παλαιότερα υπολογίσει πως
υπάρχουν ανάγκες για εξεύρεση ιδιωτικών κεφαλαίων 1,5-2 δισ. ευρώ, προκειμένου
να ολοκληρωθεί η κατασκευή του ΠΑΘΕ και της Εγνατίας. Οι εκτιμήσεις αυτές
έχουν ήδη αναθεωρηθεί προς τα πάνω κατά πολύ..

Σημειώνεται ότι είναι πολύ πιθανό να χρησιμοποιηθούν συμπληρωματικώς και
κοινοτικά κεφάλαια ή πιστώσεις για τα τμήματα των οδικών αξόνων που θα
ανατεθούν στους ιδιώτες, όπως έγινε με το αεροδρόμιο των Σπάτων, το οποίο
συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής.

Παράλληλο «πακέτο Σαντέρ»

Οπωσδήποτε, οι φιλοδοξίες του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας είναι υψηλές, αν
κρίνει κανείς και από τη σχετική χθεσινή ανακοίνωση του υφυπουργού κ. Χρήστου
Πάχτα, ο οποίος αναφέρθηκε στην ανάγκη «οι πόροι του ιδιωτικού τομέα να
αποτελέσουν ένα παράλληλο “πακέτο Σαντέρ” κατά την προγραμματική περίοδο
2000-2006». Ο ίδιος εξέφρασε, εξάλλου, την εκτίμηση ότι η προσέλκυση ιδιωτικών
πόρων κατά την περίοδο αυτή θα κυμαίνεται περίπου στο 1% του ΑΕΠ.

Εναλλακτικές λύσεις

Πάντως, οι εκτιμήσεις όσων γνωρίζουν τις λεπτομέρειες της προσπάθειας είναι
ότι δεν θα πρόκειται για «περίπατο». Κάθε άλλο. Παλαιότερες μελέτες που είχαν
εκπονηθεί έδειχναν ότι για να καταστεί συμφέρουσα η προσέλκυση ιδιωτών
επενδυτών θα έπρεπε να αυξηθούν τα διόδια σε δυσθεώρητα ύψη. Επομένως, ο
σύμβουλος θα κληθεί να επιστρατεύσει όλη την επινοητικότητά του για να βρει
εναλλακτικές λύσεις που θα καταστήσουν το έργο αμοιβαίως επωφελές. Γι’ αυτό
άλλωστε και αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να χρησιμοποιήσει ομάδα
35 ατόμων που θα απασχοληθούν επί 470 «ανθρωπομήνες» για να φέρουν σε πέρας το
έργο αυτό. Επίσης, είναι ίσως ενδεικτικό ότι η αμοιβή του συμβούλου θα
ξεπεράσει τελικώς κατά πολύ την αρχική εκτίμηση της κυβέρνησης για 200 εκατ.
δρχ. Η κυβέρνηση είναι «καταδικασμένη» να εξασφαλίσει τους ιδιωτικούς αυτούς
πόρους, δεδομένου ότι της το έχει ζητήσει μετ’ επιτάσεως η ίδια η Επιτροπή,
που χρηματοδοτεί τον κύριο όγκο των εν λόγω οδικών έργων στην Ελλάδα.