Τελεσίγραφο της Εφορίας στους οφειλέτες του Δημοσίου

Η Εφορία επιχειρεί «στενό μαρκάρισμα» στους οφειλέτες του Δημοσίου, ενώ με
σειρά άλλων μέτρων, που θα ισχύσουν επίσης από την 1η Ιανουαρίου 1999,
θεσπίζονται αντικειμενικά κριτήρια για την επιλογή των υποθέσεων που θα
ελέγχονται, ξεκινούν νέες διαδικασίες που θα «τσεκάρουν» αν οι φορολογούμενοι
έχουν υποβάλει δήλωση εισοδήματος, ΦΠΑ και ΦΜΥ, καθώς και άλλες ρυθμίσεις για
να εισπράττονται γρήγορα τα έσοδα του κράτους.

«ΤΕΛΕΣΙΓΡΑΦΟ» στους χιλιάδες οφειλέτες του Δημοσίου στέλνει η Εφορία για να
τακτοποιήσουν τα χρέη τους με τη νεώτερη ρύθμιση που θα ισχύσει από την 1η
Ιανουαρίου 1999 και δίνει τη δυνατότητα εξόφλησης των ληξιπρόθεσμων οφειλών
μέχρι και σε 48 μηνιαίες δόσεις με βάση αντικειμενικά κριτήρια…

Εις βάρος όσων δεν προσέλθουν θα κινηθούν τα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης (μη
χορήγηση πιστοποιητικού φορολογικής ενημερότητας, κατασχέσεις, πλειστηριασμοί
ακίνητης περιουσίας κ.λπ.), ενώ τις ίδιες συνέπειες θα έχουν και όσοι υπαχθούν
στο νέο σύστημα εξόφλησης, αλλά στη συνέχεια φανούν ασυνεπείς. Η Εφορία
προειδοποιεί ότι δεν θα υπάρξει δεύτερη ευκαιρία, καθώς δικαίωμα για ρύθμιση
θα έχουν οι φορολογούμενοι μία και μοναδική φορά. Πρόκειται συνολικά για 10
νέα μέτρα, που περιλαμβάνονται στο τελευταίο φορολογικό νομοσχέδιο και
προβλέπεται τα περισσότερα να τεθούν σε ισχύ από την 1/1/1999, ενώ ορισμένα
ξεκίνησαν από την 1η Δεκεμβρίου 1998.

Ειδικότερα, τα δέκα μέτρα που παίρνει η Εφορία είναι:

1 Από 1/1/1999 θα ξεκινήσει η νέα ρύθμιση τμηματικής καταβολής των
χρεών των οφειλετών. Με τον νέο αυτό μηχανισμό θεσπίζονται αντικειμενικά
κριτήρια (βλέπε πίνακα) με τα οποία θα καθορίζονται οι μηνιαίες δόσεις
αποπληρωμής του χρέους στους οφειλέτες που κάνουν αίτηση για την υπαγωγή τους
στη ρύθμιση. Οι μηνιαίες δόσεις αποπληρωμής ξεκινούν από 2 και φθάνουν μέχρι
τις 26, ενώ σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως ορίζει ο νόμος, θα μπορεί να
φθάσει τις 48 δόσεις με την προϋπόθεση ότι κάθε δόση δεν θα είναι μικρότερη
από 50.000 δρχ.

Στη ρύθμιση αυτή θα μπορούν να ενταχθούν όλοι οι οφειλέτες για οποιοδήποτε
ληξιπρόθεσμο χρέος τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι δεν προβλέπονται μειώσεις οι
εκπτώσεις στις προσαυξήσεις.

Στο νόμο ορίζεται ότι δικαίωμα στη ρύθμιση έχει μόνο μία φορά ο οφειλέτης, ο
οποίος αν δεν πληρώσει τρεις συνεχόμενες δόσεις το χάνει και θεωρείται διά
παντός ασυνεπής. Από το σημείο αυτό και πέρα θα ξεκινούν τα αναγκαστικά μέτρα
είσπραξης του χρέους.

2 Από 1/1/1999 όποιος έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές και δεν έχει ρυθμίσει
το χρέος του με το νέο σύστημα δεν θα του χορηγείται πιστοποιητικό φορολογικής
ενημερότητας, που είναι απαραίτητο για μια σειρά από συναλλαγές του
(αγοραπωλησίες, δοσοληψίες με το Δημόσιο κ.ά.). Θεσπίζονται επίσης
διαφορετικής διάρκειας πιστοποιητικά, ανάλογα με το αν είναι συνεπής ο
φορολογούμενος. Έτσι φορολογούμενοι που έχουν μεγάλα χρέη ή η φορολογική
συμπεριφορά τους στο παρελθόν παρουσίαζε προβλήματα θα παίρνουν πιστοποιητικό
διάρκειας το πολύ 2 μηνών. Για τους συνεπείς φορολογούμενους το πιστοποιητικό
θα έχει διάρκεια από 6 μήνες μέχρι 1 χρόνο.

3 Από 1/1/1999 θεσπίζονται νέα ευρύτερα κριτήρια για τη χορήγηση του
πιστοποιητικού φορολογικής ενημερότητας. Κριτήριο για την χορήγησή του δεν θα
είναι μόνο να έχει ρυθμίσει τα ληξιπρόθεσμα χρέη του αλλά η Εφορία θα ζητεί
από τον φορολογούμενο τα αποδεικτικά στοιχεία από την τελευταία δήλωση
φορολογίας εισοδήματος που υπέβαλε, από τη δήλωση ΦΠΑ και την δήλωση Φόρου
Μισθωτών Υπηρεσιών (όταν πρόκειται για επιχείρηση). Εάν αποδεικνύεται ότι δεν
έχει υποβάλει κάποια από αυτές τις δηλώσεις δεν θα παίρνει πιστοποιητικό, ενώ
θα του επιβάλλονται και οι κυρώσεις του νόμου.

4 Από 1/1/1999 δημιουργείται σε κάθε Εφορία το ειδικό «Γραφείο
Εκκαθάρισης και Βεβαίωσης των Φόρων και Λοιπών Εσόδων Μετά από Έλεγχο». Το
γραφείο αυτό θα είναι το μόνο αρμόδιο και θα παρακολουθεί όλες τις υποθέσεις
που περνούν από έλεγχο, από την ημέρα του καταλογισμού μέχρι όλες τις άλλες
διαδικασίες, όπως η διοικητική επίλυση της διαφοράς, η προσφυγή στα δικαστήρια
μέχρι και το κλείσιμο της υπόθεσης.

5 Από 1/1/1999 δημιουργείται σε κάθε Εφορία το «Γραφείο Είσπραξης
Ληξιπρόθεσμων Οφειλών», το οποίο θα έχει την πλήρη ευθύνη για την αναζήτηση
και την ειδοποίηση των οφειλετών ώστε να τακτοποιούν τα χρέη τους. Ειδικότερα
θα συγκεντρώνει όλους τους φακέλους με τους οφειλέτες, θα διαχωρίζει τις
υποθέσεις με βάση το ύψος του ποσού, το είδος του φόρου, τον βαθμό δυσκολίας
είσπραξης, την παλαιότητα καθώς και τα χρέη που κινδυνεύουν να παραγραφούν.
Επίσης θα φτιάχνει το προφίλ του φορολογούμενου με λεπτομερή στοιχεία, με τη
διεύθυνσή του, το τηλέφωνο, τα περιουσιακά στοιχεία του και θα επικοινωνεί
άμεσα μαζί του και με οποιονδήποτε τρόπο.

Εάν ο φορολογούμενος αρνείται να εξοφλήσει την οφειλή του θα ειδοποιείται ότι
θα ληφθούν εις βάρος του αναγκαστικά μέτρα είσπραξης. Αυτά στη συνέχεια θα
λαμβάνονται από το γραφείο σε συνεργασία με το δικαστικό τμήμα.

6 Από 1/1/1999 αλλάζουν οι διαδικασίες και τα όργανα που είναι αρμόδια
για την διαγραφή των βεβαιωμένων χρεών προς το Δημόσιο. Ενώ μέχρι σήμερα
αιτήματα από οικονομικά αδύνατους για διαγραφή των χρεών τους που ήταν
ληξιπρόθεσμα από 3 έτη και πάνω εξετάζονταν από τον Νομάρχη και τους τοπικούς
φορείς, τώρα ανάλογα αιτήματα θα εξετάζονται για χρέη που είναι ληξιπρόθεσμα
από 5 έτη και πάνω από αρμόδια επιτροπή. Έτσι η διαδικασία αυτή γίνεται πιο αυστηρή.

7 Από 1/1/1999 θεσπίζονται αντικειμενικά κριτήρια με τα οποία η κάθε
Εφορία θα επιλέγει τις υποθέσεις και τους φορολογούμενους που θα ελέγχει.
Στόχος θα είναι να επιλέγονται οι υποθέσεις με το μεγαλύτερο φορολογικό ενδιαφέρον.

8 Από 1/12/1998 άλλαξε ο τρόπος καταβολής των φόρων που προκύπτουν
ύστερα από φορολογικούς ελέγχους. Ο τρόπος καταβολής θα είναι ομοιόμορφος για
όλους σχεδόν τους φόρους, ανάλογα με το είδος της απόφασης που ορίζει την
καταβολή τους. Παράλληλα συντομεύεται και το χρονικό διάστημα καταβολής τους.
Για παράδειγμα, για τους συμβιβασμούς θα καταβάλλεται το 1/5 και τα υπόλοιπα
σε 6 δόσεις, ενώ τα ποσά από αποφάσεις δικαστηρίου θα εξοφλούνται σε 2 δόσεις.

9 Από 1/12/1998 άλλαξε και ο τρόπος καταβολής των φόρων κληρονομιών,
δωρεών και γονικών παροχών. Ενώ μέχρι σήμερα καταβάλλονταν σε 8 τρίμηνα με
πρόσθετη επιβάρυνση της δόσης του κάθε τριμήνου με το εκάστοτε επιτόκιο
ταμιευτηρίου, με τον νέο τρόπο θα καταβάλλονται σε 24 μηνιαίες δόσεις αλλά
χωρίς την επιβάρυνση του επιτοκίου ταμιευτηρίου.

10 Από 1/12/1998 επεκτείνεται και για τα χρέη από Φόρους Μισθωτών
Υπηρεσιών, ΦΠΑ, ΦΚΕ, που γεννούνται κατά τη διάρκεια λειτουργίας μιας
επιχείρησης, η ευθύνη των εκπροσώπων τους με τη διάθεση της προσωπικής τους
περιουσίας. Μέχρι τώρα την ευθύνη αυτή την είχαν τα ίδια άτομα αλλά μόνο για
την περίπτωση πτώχευσης της εταιρείας και όσον αφορά τα χρέη από
παρακρατούμενους φόρους.

Παράλληλα από 1/1/1999 όλες οι επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν εννιαψήφιο
αριθμό φορολογικού μητρώου, προσθέτοντας στην αρχή το 0. Στόχος είναι να
αντιμετωπισθεί το φαινόμενο των διπλών ΑΦΜ.