Έρχονται κρίσιμα τεστ

Μετά την ­ επιτυχή για τα ελληνικά συμφέροντα ­ διαπραγμάτευση της νέας
συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κυβέρνηση ετοιμάζεται για τις… επόμενες
μάχες στο πεδίο της Ευρώπης ­ και οι οποίες προβλέπονται δύσκολες.

Η ΧΡΟΝΙΑ που ακολουθεί θα είναι κρίσιμη για τη θέση της χώρας στην Ε.Ε., καθώς
πολλά «παίζονται» ­ και η πορεία της οικονομίας αποτελεί τον καθοριστικό
παράγοντα της τελικής έκβασης.

Εντός του Ιουλίου, η Κομισιόν αναμένεται να υποβάλει τις προτάσεις της για την
«αναδιάρθρωση» των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής ­ τα ταμεία,
δηλαδή, από τα οποία η χώρα μας έχει εισπράξει ήδη δύο πακέτα Ντελόρ κι
αναμένει και το πρώτο πακέτο Σαντέρ.

Στις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα περιλαμβάνονται τα ποσά που
πρόκειται να διατεθούν ανά Στόχο ­ η Ελλάδα περιλαμβάνεται στον Στόχο 1, μαζί
με την Ισπανία, την Πορτογαλία και την Ιρλανδία ­ αλλά και οι όροι υπό τους
οποίους θα χορηγούνται τα κονδύλια. Αυτοί αναμένεται να είναι ιδιαιτέρως
σκληροί, καθώς θα επιβάλλονται πρόστιμα ­ με τη μορφή περικοπής κονδυλίων, για
παράδειγμα ­ στις χώρες που θα παρεκκλίνουν από τα προγράμματα σύγκλισης.

ΦΟΒΟΙ ΓΙΑ ΑΠΩΛΕΙΕΣ

Φιλοδοξία της ελληνικής πλευράς είναι να εισπράξει για την πενταετία, που
ξεκινά το 1999, ποσό αντίστοιχο με εκείνο του Β’ Πακέτου Ντελόρ ­ κάπου 6 και
πλέον τρισεκατομμύρια δραχμές. Ωστόσο, η μάχη προβλέπεται δύσκολη ­ και τούτο
διότι τόσο από τα κονδύλια των ταμείων όσο κι από εκείνα της Κοινής Αγροτικής
Πολιτικής θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν και οι νέες χώρες της διεύρυνσης
(Ουγγαρία, Τσεχία κ.λπ.), που επίσης έχουν προβληματικές οικονομίες.

Η Κομισιόν υποστηρίζει ότι το κόστος αυτό της διεύρυνσης θα είναι χαμηλό,
διότι, σε ό,τι αποφά την ΚΑΠ, έχουν χαμηλές τιμές στα αγροτικά προϊόντα, ενώ,
σε ό,τι αφορά τα Διαρθρωτικά Ταμεία, δεν έχουν και μεγάλες δυνατότητες απορρόφησης.

Η Ελλάδα, αντιθέτως, υποστηρίζει ότι το κόστος θα είναι μεγάλο ­ και εις βάρος
των φτωχών κρατών-μελών της Ένωσης ­ και ζητεί η διεύρυνση να χρηματοδοτηθεί
από αύξηση των ιδίων πόρων ­ να ισχύσουν, δηλαδή, νέες δημοσιονομικές
πολιτικές από το 1999.

Η ελληνική επιδίωξη συναντά την έντονη αντίδραση των μεγάλων κρατών ­ και
μεγάλων εισφορέων του προϋπολογισμού ­ με πρώτη τη Γερμανία, που στο πλαίσιο
της σφιχτής πολιτικής τους εν όψει του ευρώ δεν είναι διατεθειμένα να
«πληρώνουν τους υπόλοιπους».

ΟΙ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ

Ταυτοχρόνως, εντός του Ιουλίου, η Κομισιόν αναμένεται να ολοκληρώσει και τις
γνωμοδοτήσεις της για τις χώρες που έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης στην Ένωση.
Πληροφορίες αναφέρουν ότι υπάρχουν ισχυρές πιέσεις για υιοθέτηση της
αντίστοιχης αμερικανικής θέσης στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ ­ να προωθηθούν, δηλαδή,
από τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης μονάχα η Τσεχία, η Ουγγαρία
και η Πολωνία.

Το θέμα απασχολεί την Ελλάδα, καθώς από το κόστος αυτής της διεύρυνσης θα
εξαρτηθεί και το ύψος των κονδυλίων που θα λάβει. Επιπλέον, η Αθήνα «έχει το
νου της» να αποτρέψει τυχόν πιέσεις της Τουρκίας ­ η αίτηση της οποίας έχει
απορριφθεί ­ για θετικές αναφορές.

Όμως, αυτό που κυρίως απασχολεί την Αθήνα σε σχέση με τη διεύρυνση είναι η
έναρξη, όπως έχει αποφασίσει η Κοινότητα, των ενταξιακών συνομιλιών για την
Κύπρο έξι μήνες μετά τη λήξη της Διακυβερνητικής.

Δεδομένου ότι η νέα συνθήκη του Άμστερνταμ θα υπογραφεί τον Οκτώβριο, το
αργότερο μέχρι τον Απρίλιο πρέπει να «έχει μπει μπροστά» η διαδικασία. Θετικό
γεγονός για την ελληνική πλευρά είναι ότι θα «πέσει» μέσα στη βρετανική
προεδρία, που έχει εκφρασθεί ευνοϊκά. Θετικό είναι επίσης το γεγονός ότι θα
εξελίσσεται παράλληλα με τις απευθείας συνομιλίες Κληρίδη – Ντενκτάς υπό την
αιγίδα του ΟΗΕ.

ΣΥΝΟΔΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

Περί τον Οκτώβριο θα πραγματοποιηθεί και η έκτακτη σύνοδος κορυφής για την
απασχόληση. Στόχος των πλέον «κοινοτικών» χωρών, όπως το Βέλγιο και το
Λουξεμβούργο (που θα έχει και την προεδρία), είναι η σύνοδος να μη γίνει για
το θεαθήναι, αλλά να υπάρξει ουσιαστική ανταλλαγή απόψεων κι εμπειριών (π.χ.
από την εφαρμογή της ευελιξίας στην αγορά εργασίας).

Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση επιδιώκει να έχει προχωρήσει σημαντικά η
διαδικασία του κοινωνικού διαλόγου, ώστε να μην είναι «θεατής» όταν οι «15» θα
συζητούν.

Μολονότι κατά πάσα πιθανότητα στην έκτακτη αυτή σύνοδο δεν πρόκειται να
υπάρξουν αποφάσεις που να αφορούν τη χρηματοδότηση του αγώνα καταπολέμησης της
ανεργίας, δεν αποκλείεται να υπάρξει κάποιο «προχώρημα» σε σχέση με τα
αποτελέσματα του Άμστερνταμ.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩ

Το πλέον κρίσιμο τεστ για την Ελλάδα θα είναι την ερχόμενη άνοιξη. όταν η
Ένωση θα αποφανθεί ποιες χώρες πληρούν τις προϋποθέσεις για ένταξη στην
Οικονομική και Νομισματική Ένωση και το ευρώ. Φυσικά, ελάχιστοι είναι αυτοί
που πιστεύουν ότι μέχρι τότε η Ελλάδα θα πληροί τα κριτήρια του Μάαστριχτ.

Ωστόσο, η Αθήνα επιδιώκει κατ’ αρχήν τη θετική αποτίμηση των προσπαθειών που
έχει κάνει για τη σύγκλιση της οικονομίας, με συγκεκριμένη προοπτική ένταξης
στο ευρώ. Επίσης, επιδιώκει ­ σε περίπτωση που γίνει κάποια «ελαστικοποίηση»
των κριτηρίων ή μια «πολιτική ερμηνεία» τους ­ η ρύθμιση αυτή να ισχύσει και
για τις χώρες που θα εισέλθουν αργότερα στην… ευρωπαϊκή οικονομική οικογένεια.

Προϋπόθεση για να κερδίσει η Ελλάδα τις μάχες που την αναμένουν στην Ένωση
είναι αναμφίβολα η πορεία της οικονομίας ­ όσο καλύτερες οι επιδόσεις το
κρίσιμο έτος 1997, τόσο μεγαλύτερες οι πιθανότητες για «νίκες». Άλλωστε, ο
Κώστας Σημίτης δεν… κουράζεται να επαναλαμβάνει ότι «ισχυρή Ελλάδα» και
«ισχυρή οικονομία» είναι έννοιες περίπου ταυτόσημες.

Ο Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ

Το «δικό του στίγμα» για τη σύνοδο κορυφής του Άμστερνταμ έδωσε ο επίτιμος
πρόεδρος της Ν.Δ., Κωνταντίνος Μητσοτάκης.

Ο κ. Μητσοτάκης, αφού εκτιμά ότι «στη σύνοδο κορυφής του Άμστερνταμ έγινε ένα
ακόμα βήμα στη σταθερή πορεία προς την ευρωπαϊκή ενοποίηση», επισημαίνει:
«Βασικός στόχος της πολιτικής μας ­ με όσες δυνάμεις διαθέτουμε ­ όπως και
όλων των μικρών χωρών, είναι να αυξηθούν οι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν
αυτό δεν συμβεί, τότε η προοπτική για τα οφέλη της Ελλάδος στα πλαίσια της
Ε.Ε. δεν είναι ευοίωνη».