Ενιαία γραμμή {LF}στη φορολόγηση {LF}των επιχειρήσεων

Οι χώρες που πιέζουν για παγκόσμια φορολογική μεταρρύθμιση στα Ηνωμένα Εθνη παρακολουθούν τις εξελίξεις στις ΗΠΑ. Η απειλή του Ντόναλντ Τραμπ να τιμωρήσει τα έθνη που φορολογούν τις αμερικανικές επιχειρήσεις είναι ολική επίθεση στην παγκόσμια δημοσιονομική συνεργασία.

Υπό συζήτηση είναι μια νέα φορολογική συμφωνία των Ηνωμένων Εθνών που μπορεί να επιτρέπει στα κράτη να φορολογούν την οικονομική δραστηριότητα όπου αυτή συμβαίνει, αντί να επιτρέπει στις πολυεθνικές να μεταφέρουν τα κέρδη σε φορολογικούς παραδείσους. Το Δίκτυο Φορολογικής Δικαιοσύνης (TJN) δήλωσε πέρυσι ότι τα έθνη χάνουν 492 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως λόγω κατάχρησης εταιρικού φόρου. Ο παγκόσμιος νότος φέρει τις μεγαλύτερες απώλειες, οι οποίες υπονομεύουν τις δημόσιες υπηρεσίες όπως η υγεία και η εκπαίδευση. Εάν θεσπιστεί, η σύμβαση θα δημιουργήσει ένα νομικά δεσμευτικό πλαίσιο που θα απαιτεί από τις πολυεθνικές να πληρώνουν φόρους όπου απασχολούν προσωπικό και έχουν πραγματικές επιχειρηματικές δραστηριότητες – όχι εκεί όπου κρύβουν κέρδη. Αυτό θα αντικαταστήσει την απαρχαιωμένη αρχή του ανταγωνισμού με ενιαία φορολογία, διασφαλίζοντας δίκαιη κατανομή των κερδών. Θα σήμαινε ένα τέλος στην πρακτική εταιρειών όπως οι Amazon, Google και Apple να στέλνουν δισεκατομμύρια σε δικαιοδοσίες με χαμηλότερους φόρους, ενώ παράλληλα εξάγουν πλούτο από χώρες με υψηλότερους φόρους.

Για δεκαετίες οι ΗΠΑ είχαν ανεπίσημο βέτο επί των παγκόσμιων φορολογικών κανόνων, χρησιμοποιώντας το ειδικό βάρος τους για να διαμορφώσουν – και στη συνέχεια να απορρίψουν – προτάσεις του ΟΟΣΑ. Αλλά αυτή η προσέγγιση δεν είναι πλέον βιώσιμη. Ο αυξανόμενος συνασπισμός πίσω από τη φορολογική σύμβαση του ΟΗΕ δείχνει ότι πολλές κυβερνήσεις προτιμούν να χαράξουν τη δική τους πορεία. Η επιστροφή του κ. Τραμπ στην εξουσία οδηγεί σε μια αυστηρή επιλογή: να μείνουμε σε ένα κατεστραμμένο σύστημα που τροφοδοτεί τη φορολογική κατάχρηση ή να το αλλάξουμε χωρίς τις ΗΠΑ. Οποιαδήποτε προσπάθεια δίκαιης φορολογίας των πολυεθνικών θα αντιμετωπίσει αμερικανικά αντίποινα, αλλά η προσκόλληση στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ που κυριαρχείται από τις ΗΠΑ είναι αδιέξοδο.

Απαιτείται ένα ενιαίο μέτωπο στον ΟΗΕ για τη δημιουργία ενός παγκόσμιου φορολογικού συστήματος που δεν υπαγορεύεται από τις ιδιοτροπίες της Ουάσιγκτον. Η συμφωνία για τα πυρομαχικά διασποράς πέτυχε χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ, αποδεικνύοντας ότι οι διεθνείς κανόνες μπορούν να αλλάξουν χωρίς αυτές. Ο κόσμος δεν χρειάζεται την έγκριση των ΗΠΑ για τον καθορισμό της παγκόσμιας φορολογίας. Χρειάζεται θέληση για να προχωρήσουμε μαζί.