Η επίδραση της πανδημίας στην ανάπτυξη της Κίνας

Το δεύτερο τρίμηνο του 2021, το ΑΕΠ της Κίνας αυξήθηκε κατά 7,9% σε ετήσια βάση. Αυτή ήταν μια σχετικά ισχυρή επίδοση, δεδομένων των διαρκών επιπτώσεων της πανδημίας του COVID-19 στην παγκόσμια οικονομία. Αλλά για την Κίνα αντιπροσωπεύει μια απογοήτευση: η μέση εκτίμηση για το δεύτερο τρίμηνο ήταν ανάπτυξη 8,2%. Η ασθενέστερη από την αναμενόμενη επίδοση είναι, σε σημαντικό βαθμό, αποτέλεσμα της επίσημης πολιτικής. Ενώ οι κινεζικές Αρχές εφάρμοσαν επεκτατική δημοσιονομική και νομισματική πολιτική νωρίς στην πανδημία, αποδείχθηκαν πρόθυμες στη συνέχεια να αλλάξουν αυτές τις πολιτικές, φοβούμενες ότι θα τροφοδοτήσουν τον πληθωρισμό και θα δημιουργήσουν οικονομικούς κινδύνους. Η δημοσιονομική μείωση ήταν ιδιαίτερα γρήγορη. Το πρώτο εξάμηνο του 2021, οι δαπάνες της γενικής κυβέρνησης της Κίνας αυξήθηκαν μόνο κατά 4,5%, ενώ τα έσοδα αυξήθηκαν κατά 21,8%. Αν και αυτό αντανακλά εν μέρει το βασικό αποτέλεσμα, η πολιτική ήταν αναμφισβήτητα αυστηρότερη. Στην πραγματικότητα, το πρώτο εξάμηνο του 2021, το δημόσιο δημοσιονομικό έλλειμμα της Κίνας ήταν 1,6 τρισεκατομμύρια γουάν (247 δισεκατομμύρια δολάρια) μικρότερο από το 2020.

Με δεδομένες τις ερωτήσεις σχετικά με τη μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητα των εμβολίων που χορηγούνται επί του παρόντος, μπορεί να χρειαστεί περισσότερος χρόνος για την παροχή ενισχυτικών εμβολίων ή την ανάπτυξη πιο αποτελεσματικών εναλλακτικών λύσεων. Και ακόμα κι αν η Κίνα κατάφερε να εμβολιάσει ένα αρκετά μεγάλο μερίδιο του πληθυσμού της με αποτελεσματικά εμβόλια, λειτουργεί σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο, όπου πολλές χώρες έχουν πολύ χαμηλά ποσοστά εμβολιασμού. Είναι ασφαλές να πούμε ότι ο αγώνας κατά του COVID-19 δεν έχει τελειώσει. Για την Κίνα, αυτό σημαίνει ότι περισσότερες εστίες μικρής κλίμακας κορωνοϊού – με τις σχετικές οικονομικές διαταραχές – είναι σχεδόν αναπόφευκτες. Δεδομένου αυτού, είναι πολύ πιθανό η συνολική ανάπτυξη της Κίνας το 2021 να είναι μικρότερη από τις προηγούμενες προσδοκίες της αγοράς. Αυτό δεν υποβαθμίζει τη σημασία της δημοσιονομικής και νομισματικής πολιτικής. Μια πιο επεκτατική προσέγγιση θα μπορούσε να συμβάλει πολύ στην αντιστάθμιση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας. Συγκεκριμένα, πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που έχουν πληγεί σκληρά από την πανδημία χρειάζονται σοβαρή βοήθεια και η κυβέρνηση έχει ακόμη περιθώριο πολιτικής να την προσφέρει. Στην πραγματικότητα, με το σωστό μείγμα πολιτικών, η Κίνα μπορεί να επιτύχει αρκετά καλή ανάπτυξη το δεύτερο εξάμηνο του 2021 και μετά.

Ο Γιου Γιονγκντίνγκ είναι πρώην πρόεδρος του China Society of World Economics και διευθυντής του Institute of World Economics and Politics στην Κινεζική Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών. Εχει διατελέσει μέλος της επιτροπής χάραξης πολιτικής της Λαϊκής Τράπεζας της Κίνας