Νέες βελτιώσεις «συναίνεσης» για τις πορείες

Με την ευρύτερη πλειοψηφία που διαμορφώνουν οι θετικές ψήφοι της ΝΔ, του Κινήματος Αλλαγής και της Ελληνικής Λύσης αναμένεται να εγκριθεί σήμερα επί της αρχής του το νομοσχέδιο της κυβέρνησης για τις διαδηλώσεις, παρά τις αντιδράσεις των κομμάτων της Αριστεράς και μαζικών κοινωνικών φορέων. ΣΥΡΙΖΑ και ΚΚΕ ζητούν τη διενέργεια ονομαστικής ψηφοφορίας τόσο επί της αρχής όσο και επί των άρθρων. Μάλιστα, επιπλέον βελτιώσεις επέφερε ο Μιχάλης Χρυσοχοΐδης στο νομοσχέδιο μετά και τις ενστάσεις που διατύπωσε το Επιστημονικό Συμβούλιο της Βουλής ως προς τη μη γνωστοποίηση μιας δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης, την απαγόρευση «αντισυνάθροισης» (αντιδιαδήλωσης) και το ζήτημα της αστικής ευθύνης του «οργανωτή» που υποκαθιστά τις συνταγματικές υποχρεώσεις του κράτους.

«Το νομοσχέδιο θα εφαρμοστεί. Το λέω με πεποίθηση και αποφασιστικότητα, αλλά χωρίς διάθεση σύγκρουσης ή πρόθεση επίδειξης δύναμης. Θα εφαρμοστεί γιατί είναι πράξη ευθύνης και γιατί υπακούει στην κοινή λογική» διαμήνυσε ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη, ο οποίος χαιρέτισε την πολιτική στάση του Κινήματος Αλλαγής και το πνεύμα συνεργασίας και συνεννόησης που επικράτησε και οδήγησε στην υιοθέτηση πολλών εκ των προτάσεών του. Υπέρ του νομοσχεδίου τάσσεται και η Ελληνική Λύση, αν και ζητεί αυστηροποίηση των ποινών, ενώ ΣΥΡΙΖΑ και ΜέΡΑ25 υπέβαλαν ενστάσεις αντισυνταγματικότητας που απορρίφθηκαν από την πλειοψηφία.

Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Γιάννης Ραγκούσης κατηγόρησε τη ΝΔ ότι «όχι απλώς ποινικοποιεί την ελεύθερη συμμετοχή σε δημοκρατικές συγκεντρώσεις, αλλά ποινικοποιεί την ελεύθερη έκφραση των πολιτών», και μίλησε για «νεκρανάσταση των νεκρών διαταγμάτων της χούντας» τα οποία «δεν υπήρξε κυβέρνηση από το 1974 και μετά που να διανοήθηκε να τα εφαρμόσει». Μια φράση του μάλιστα με προσωπική αιχμή προς τον Χρυσοχοΐδη, με τον οποίο συνυπήρξαν στο παρελθόν στο ΠΑΣΟΚ, προκάλεσε ένα «μπρα ντε φερ» ανάμεσα στους άλλοτε συναγωνιστές: «Αγαπητέ, Μιχάλη, κάθεσαι στα ίδια έδρανα με εκείνους που χρεοκόπησαν τη χώρα…» του είπε. «Φίλε, Γιάννη, εσύ σκέψου ποια σημαία κρατάς σήμερα» του απάντησε ο Χρυσοχοΐδης επικαλούμενος το κυβερνητικό παρελθόν του ΣΥΡΙΖΑ, ο οποίος «γέννησε μια κληρονομιά καταστροφικής πόλωσης που την έχει ακόμα και σήμερα σημαία, με την εχθροπάθεια και την πόλωση που καταστρατηγεί το βασικό πολιτικό κεκτημένο της Μεταπολίτευσης που είναι οι πολιτικοί αντίπαλοι να μην είναι εχθροί». «Παραμένω αμετακίνητος σε αυτό το κεκτημένο και είμαι υπερήφανος» τόνισε ο Χρυσοχοΐδης σημειώνοντας: «Χαίρομαι που η χώρα αναπνέει έξω από ένα τοξικό, φωνακλάδικο κλίμα ανορθολογισμού και συνωμοσιολογίας».

Ο επικεφαλής του ΜέΡΑ25 Γιάνης Βαρουφάκης ανέφερε από την πλευρά του ότι «είμαστε λαός της ανυπακοής, μην καταργείτε τις αυθόρμητες διαδηλώσεις που είναι αναπόσπαστο κομμάτι της συνταγματικής μας ιστορίας», ενώ σφοδρά πυρά κατά της κυβέρνησης εξαπέλυσε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ Θανάσης Παφίλης κάνοντας λόγο για «τερατούργημα».

Ενστάσεις
εισαγγελέων-δικηγόρων

Πάντως, συνταγματικές ενστάσεις σχετικά με το νομοσχέδιο για τις διαδηλώσεις διατυπώνονται τόσο από την Ενωση Εισαγγελέων Ελλάδος, όσο και από την Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, που εκφράζουν θεσμικές διαφωνίες, με όριο συγκεκριμένες συνταγματικές επιταγές. Η πρόεδρος της Ενωσης Εισαγγελέων Ελλάδος, αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, Αννα Ζαΐρη, με επιστολή της προς τον Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, αναφερόμενη στις προωθούμενες ρυθμίσεις για τη θεσμοθέτηση υποχρεωτικής παρουσίας εισαγγελικού λειτουργού σε χώρο υπαίθριας συνάθροισης με αρμοδιότητες επιχειρησιακής οργάνωσης ή διάλυσης των δημοσίων συναθροίσεων θέτει ευθέως ζήτημα συνταγματικής σύγκρουσης αρμοδιοτήτων. Κι αυτό γιατί, όπως εξηγεί, μια τέτοια ρύθμιση ισοδυναμεί με ανάθεση διοικητικών αρμοδιοτήτων σε δικαστικό/εισαγγελικό λειτουργό, που ανήκουν την εκτελεστική εξουσία και στα όργανά της και όχι στη Δικαιοσύνη.

Επισημαίνει, μάλιστα, πως το υπάρχον νομικό πλαίσιο είναι επαρκέστατο, καθώς οι εισαγγελείς και υπό το ισχύον καθεστώς έχουν αρμοδιότητα εποπτείας των αστυνομικών και λοιπών προανακριτικών Αρχών σχετικά με την πρόληψη και δίωξη των εγκλημάτων και την τήρηση της δημόσιας τάξης. Αρμοδιότητα που ασκείται και στην περίπτωση δημοσίων συναθροίσεων. Από την πλευρά της η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας θεωρεί «θεμελιώδους σημασίας την προστασία που παρέχει το άρθρο 11 του Συντάγματος για την άσκηση του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και τη διενέργεια δημοσίων συναθροίσεων». Και προσθέτει ότι «η προληπτική πλήρης απαγόρευση των συναθροίσεων με απόφαση της αστυνομικής ή λιμενικής Αρχής πλήττει τον πυρήνα του δικαιώματος και βρίσκεται εκτός συνταγματικού πλαισίου».