Ο «σοφός» που αλλάζει το τοπίο

Ο Χίλων ο Λακεδαιμόνιος, ένας εκ των επτά σοφών της αρχαιότητας, σπαρτιάτης μεταρρυθμιστής πολιτικός, νομοθέτης, φιλόσοφος και ελεγειακός ποιητής, φημιζόταν για τη δικαιοσύνη του, ενώ τα γνωμικά του έχουν μείνει στην ιστορία.

Το «μηδέν άγαν» (τίποτα υπερβολικό) και το «μη προτρεχέτω η γλώττα της διανοίας» (η γλώσσα σου να μην προτρέχει της σκέψης σου, δηλαδή σκέψου πριν μιλήσεις) είναι τα πιο γνωστά του.

Τι είναι όμως ο σύγχρονος Χίλων; Πρόκειται για ένα από τα πιο φιλόδοξα προγράμματα που έχει εκπονήσει ποτέ το υπουργείο Αθλητισμού και θέλει να εφαρμόσει για έναν αξιοκρατικό έλεγχο των ομοσπονδιών, καθορίζοντας μέσα από αυτό και τις επιχορηγήσεις του.

Εμπνευστής του εγχειρήματος είναι ένας εκ των κορυφαίων και πλέον εμβληματικών αθλητών όλων των εποχών, ο Γιώργος Μαυρωτάς, που από τον ρόλο του ΓΓΑ πλέον αισιοδοξεί, όπως λέει στα «ΝΕΑ»:

«Οτι θα έχουμε ένα όσο το δυνατόν πιο σύγχρονο και αξιοκρατικό σύστημα αξιολόγησης των ομοσπονδιών έτσι ώστε να επιβραβεύονται σωστά για όσα επιτυγχάνουν.

Η διαφανής αξιολόγηση με μετρήσιμα στοιχεία μπορεί να πραγματοποιηθεί με τη βοήθεια των ομοσπονδιών.

Θα αυξηθεί η αξιοπιστία του αθλητικού κινήματος, ενώ τη δυναμική αυτή διαδικασία θα τη βελτιώνουμε συνέχεια με τη βοήθεια πρώτα απ’ όλα των ίδιων των ομοσπονδιών.

Δεν θέλουμε και δεν αιφνιδιάζουμε κανέναν. Το αντίθετο μάλιστα. Ο στόχος είναι να ξέρουν οι ομοσπονδίες με τι κριτήρια θα αξιολογηθούν την επόμενη χρονιά».

Μεθοδολογία και κίνητρα

Η όλη μεθοδολογία (πολυκριτηριακή ανάλυση) είναι δική του έμπνευση καθότι αυτό είναι και το ερευνητικό του αντικείμενο στο Πολυτεχνείο.

Μάλιστα ήθελε να του δώσει το όνομα «Αριστείδης» αλλά επιλέχθηκε ο «Χίλων» με… νονό τον εκπρόσωπο Τύπου του υπουργείου Αθλητισμού, Βαγγέλη Μπραουδάκη, επειδή είχε και σχέση με τον αθλητισμό τον οποίο και λάτρευε (είναι χαρακτηριστικό ότι πέθανε από συγκίνηση, όταν αγκάλιασε τον ολυμπιονίκη γιο του).

«Ο “Χίλων” είναι ένα σύστημα αντικειμενικής αξιολόγησης των ομοσπονδιών με δείκτες και κριτήρια. Εμείς ζητάμε από τις ομοσπονδίες στοιχεία τα οποία μας στέλνουν με τη μορφή Excel.

Για πλασματικά στοιχεία γίνεται μια πρώτη διασταύρωση από τις υπηρεσίες και δειγματοληπτικά ελέγχονται σε μεγαλύτερο βάθος. Οι πρόεδροι υπογράφουν δήλωση για την ακρίβεια των στοιχείων. Αν βρεθούν “φουσκώματα” θα λαμβάνονται υπόψη ως στοιχείο διακυβέρνησης. Για αυτούς τους λόγους είναι πιλοτική η πρώτη εφαρμογή» λέει ο Γιώργος Μαυρωτάς και προσθέτει:

«Μπαίνουν ασφαλιστικές δικλίδες, όπως για παράδειγμα το ποιες διοργανώσεις μοριοδοτούνται και η αναγωγή των συνολικών βαθμών στον αριθμό των αγωνισμάτων. Ακολουθούμε τη φιλοσοφία της ΕΟΕ με βαθμολόγηση αγώνων ανάλογα με τη σημαντικότητα. Τα μη ολυμπιακά αθλήματα έχουν διαφορετική αντιμετώπιση. Επίσης δίνεται κίνητρο γιατί στα κριτήρια διακυβέρνησης συμμετέχουν πολλοί δείκτες που έχουν να κάνουν με διαφάνεια, λογοδοσία και χρηστή διοίκηση. Οσο περισσότερο διαφανής είναι μια ομοσπονδία τόσο μεγαλύτερο σκορ παίρνει.

Επίσης κάθε ομοσπονδία μπορεί να βελτιώνει χρόνο με τον χρόνο το σκορ της. Αυτό θα γίνεται με βάση τη βελτίωση της επίδοσής της στα 4 κριτήρια: Στο μέγεθος (περισσότερα αναγνωρισμένα σωματεία και ενεργοί αθλητές), στη δραστηριότητα (περισσότεροι αγώνες και διοργανώσεις για την εθνική ομάδα, επιμορφωτικά σεμινάρια, έλεγχοι ντόπινγκ κ.λπ.), στις διακρίσεις και στη διακυβέρνηση (περισσότερες δημοσιεύσεις στοιχείων, μικρότερο ποσοστό προϋπολογισμού σε διοικητικές δαπάνες, περισσότερες χορηγίες κ.λπ.).

Επίσης δίνουμε και άλλα κίνητρα. Η ανάπτυξη, για παράδειγμα, είναι ξεχωριστή κατηγορία στο κριτήριο της δραστηριότητας όπου δίνεται έμφαση στις διοργανώσεις μικρών κατηγοριών».

Σταδιακή σύνδεση

Φυσικά στην αξιολόγηση των διακρίσεων (όπως κάνει και η ΕΟΕ) έχουν τον πρώτο λόγο οι επιτυχίες σε Ολυμπιακούς Αγώνες, Παγκόσμια και Ευρωπαϊκά Πρωταθλήματα.

Το σύστημα αξιολόγησης «Χίλων» το υιοθέτησε αμέσως ο υφυπουργός Αθλητισμού Λευτέρης Αυγενάκης.

Η σύνδεση της αξιολόγησης με τη χρηματοδότηση θα γίνει σταδιακά. Το 2020 οι ομοσπονδίες θα χρηματοδοτηθούν 70% με βάση την κατανομή του 2019, 20% με βάση το σύστημα «Χίλων» και 10%  με βάση αθλητικές προτεραιότητες που τίθενται.

Το 2021 ο «Χίλων» θα ανέβει στο 45% (και 45% η κατανομή με βάση το προηγούμενο έτος) και το 2022 στο 70% (και 20% η περσινή κατανομή) ενώ παραμένει το 10% με βάση τις εκάστοτε αθλητικές προτεραιότητες της πολιτείας.