Μια υπέροχη ιστορία διαπλοκής

Είχα «υποσχεθεί» προ ημερών στον πρώην υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και διάφορα άλλα Χρήστο Σπίρτζη ότι θα ασχοληθώ με την περίπτωσή του, δεδομένου ότι το πέρασμά του από το υπουργείο άφησε σοβαρά και απολύτως ευδιάκριτα «αποτυπώματα».

Παράδειγμα, ο διαγωνισμός για τα ηλεκτρονικά διόδια τα οποία υποτίθεται ότι θα εγκαθιστούσε ο ΣΥΡΙΖΑ στους αυτοκινητοδρόμους της χώρας από την πρώτη ημέρα ανάληψης της διακυβέρνησης, τον Ιανουάριο του 2015, ως φιλολαϊκό κόμμα που ήταν, και που δεν ανεχόταν να κερδοσκοπεί η διαπλοκή σε βάρος των συμφερόντων του λαού.

Για λόγους που μόνο εκείνος γνωρίζει – ο αρμόδιος υπουργός Σπίρτζης, και ο Τσίπρας που τον στήριζε – ο διαγωνισμός για την εγκατάσταση του συστήματος ηλεκτρονικών διοδίων στους οδικούς άξονες της χώρας ξεκίνησε τρία χρόνια μετά την ανάληψη της εξουσίας από τον ΣΥΡΙΖΑ, τον Ιανουάριο του 2018.

Δύο στάδια

Ο διαγωνισμός πραγματοποιήθηκε ως «κλειστή διαγωνιστική διαδικασία» και διενεργήθηκε με βάση τα προβλεπόμενα από το άρθρο 28 του νόμου 4412/16, σε δύο στάδια:

κατά το πρώτο στάδιο οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν την αίτηση συμμετοχής τους, όπου και αναγράφονται κάποια on-off κριτήρια και, εφόσον τα πληρούν, περνούν στο δεύτερο στάδιο όπου υποβάλλουν την τεχνική προσφορά τους.

Η συγκεκριμένη κλειστή διαδικασία θέτει κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής.

Στον διαγωνισμό έλαβαν μέρος πέντε κοινοπραξίες, οι ακόλουθες:

1. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «VINCI HIGH WAYS SΑS – VINCI Concessions SAS – KAPSCH TraficCom AG – ΤΕΡΝΑ ΑΕ».

2. Κοινοπραξία «NUSZ – ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ».

3. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΑΚΤΩΡ ΑΤΕ – Autostrade Tech SpA – ΙΝΤΡΑΚΑΤ – INTRASOFT INTERNATIONAL SA».

4. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΟΤΕ – Τ – Systems» και

5. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «STRABAG AG – SKYTOLL AS».

Οκτώ μήνες αργότερα, τον Σεπτέμβριο του 2018 με απόφαση του Σπίρτζη [σε συνέχεια πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού] αποφασίστηκε ότι και οι πέντε κοινοπραξίες που συμμετείχαν πληρούν τα κριτήρια επιλογής του πρώτου σταδίου και ως εκ τούτου προκρίνονται όλες στο δεύτερο στάδιο του διαγωνισμού.

Οι προσφυγές

Η απόφαση Σπίρτζη δημιουργεί αντιδράσεις μεταξύ των ανταγωνιστριών κοινοπραξιών, δύο από τις οποίες προσφεύγουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ). Πρόκειται για τους:

+ Vinci/ΤΕΡΝΑ, η οποία ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση του Σπίρτζη, επειδή, όπως τονίζει, θεωρεί ότι κακώς πέρασε στον β’ γύρο η κοινοπραξία ΑΚΤΩΡ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ γιατί δεν είχε υποβάλει νομίμως σειρά εγγράφων όπως Υπεύθυνες Δηλώσεις, Μετοχολόγιο, Ενιαίο Ευρωπαϊκό Εγγραφο Συμβάσεων κ.ά.

+ ΑΚΤΩΡ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ η οποία ζητεί να αποβληθεί από τον διαγωνισμό η κοινοπραξία Vinci/ΤΕΡΝΑ ισχυριζόμενη ότι η προσφορά τής Vinci/ΤΕΡΝΑ δεν πληροί τα στοιχεία νομιμότητας που επιβάλλει ο διαγωνισμός.

Η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών απορρίπτει και τις δύο προσφυγές και δικαιώνει τον υπουργό Σπίρτζη, ο οποίος «καίγεται» να ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός. Ολως τυχαίως, αναπληρώτρια πρόεδρος της Αρχής αυτής είναι η κυρία Σταυρούλα Κουρή, η οποία όλως τυχαίως επίσης είναι αυτή που εκδίδει και τη σχετική απορριπτική απόφαση που δικαιώνει τον Σπίρτζη, ο οποίος επιθυμεί, όπως προαναφέρω, διακαώς να προχωρήσει ο διαγωνισμός.

Ποια είναι η κυρία Σταυρούλα Κουρή; Πού αλλού την έχουμε ξανακούσει την κυρία Κουρή; Μα, όλως τυχαίως επίσης, στην Επιτροπή Ενστάσεων για τις τηλεοπτικές άδειες. Διόλου τυχαία, θα επισημάνω εδώ, μια και θεωρείται της απόλυτης εμπιστοσύνης ως και επιρροής του Νίκου Παππά, φίλου Σπίρτζη…

Είδατε πώς δένουν όλα τόσο, μα τόσο αρμονικά σε μια ακόμη υπέροχη ιστορία διαπλοκής;

Το έργο όμως δεν σταματάει εδώ, έχει και συνέχεια.

Οι προσφορές

Με την απορριπτική επί των προσφυγών απόφαση ανά χείρας ο Σπίρτζης προχωρεί στο δεύτερο στάδιο του διαγωνισμού, που είναι η φάση των προσφορών. Η φάση ξεκινάει τον Δεκέμβριο του 2018, άλλα οι πέντε κοινοπραξίες μειώνονται σε τρεις, δύο δεν καταθέτουν προσφορές. Είναι οι κοινοπραξίες

ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΟΤΕ – T – Systems» και

ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «STRABAG AG – SKYTOLL AS».

Αυτές που συνεχίζουν είναι οι ακόλουθες:

1. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «VINCI HIGH WAYS SAS – VINCI Concessions SAS – KAPSCH TraficCom AG – ΤΕΡΝΑ ΑΕ».

2. Κοινοπραξία «NUSZ – ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ».

3. ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΑΚΤΩΡ ΑΤΕ – Autostrade Tech SpA – ΙΝΤΡΑΚΑΤ – INTRASOFT INTERNATIONAL SA».

Προεκλογικό δώρο

Κατατίθενται οι τεχνικές προσφορές των εταιρειών, τις εξετάζει η Επιτροπή του διαγωνισμού, τις αξιολογεί, στέλνει και το πρακτικό της στον Σπίρτζη και εκείνος εκδίδει απόφαση, πότε λέτε; Στις 30 Απριλίου του 2019, ενώ έχουν προκηρυχθεί οι ευρωεκλογές, απομένουν μόλις τρεις εβδομάδες από αυτές, και όλα δείχνουν αυτό που τελικά έγινε, ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα συντριβεί, και έκτοτε θα μετράει μέρες στην εξουσία.

Αισιόδοξος προφανώς ο Σπίρτζης ότι στο τέλος κάτι θα γίνει και θα ανατραπούν οι προβλέψεις, ατάραχος, υπογράφει την απόφαση, αλλά τι υπογράφει έχει σημασία:

Απορρίπτει εντελώς την τεχνική προσφορά της κοινοπραξίας Vinci/ΤΕΡΝΑ και εγκρίνει τη βαθμολογία των δύο πλέον εναπομεινάντων, διεκδικητών του διαγωνισμού, που ω του θαύματος είχε βγάλει πρώτη την προσφορά του ΑΚΤΟΡΑ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ των κ.κ. Μπόμπολα – Καλιτσάντζη και Κόκκαλη με 117,45 βαθμούς, και δεύτερη εκείνη της κοινοπραξίας NUSZ/Μυτιληναίος με 106,95 βαθμούς.

Η προεκλογική απόφαση Σπίρτζη προκαλεί νέες προσφυγές στην ΑΕΠΠ τόσο από τον ΑΚΤΟΡΑ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ όσο και από την NUSZ/Μυτιληναίος.

Αγώνας δρόμου

Από εδώ και πέρα έχουμε ένα πραγματικό ρεσιτάλ Σπίρτζη, πραγματικό case study για το πώς γίνονται σωστά οι καλές οι δουλειές:

Οι προσφυγές στην ΑΕΠΠ των δύο κοινοπραξιών ανατίθενται και όλως τυχαίως φυσικά στην αναπληρώτρια πρόεδρο της Αρχής κυρία Σταυρούλα Κουρή (επιρροή του Νίκου Παππά), η οποία, όλως τυχαίως επίσης, και σε χρόνο ρεκόρ τις απορρίπτει!

Η απόφαση της ΑΕΠΠ εκδίδεται στις 26 Ιουνίου 2019, ακριβώς ένδεκα ημέρες πριν από τις εκλογές της 7ης Ιουλίου και ενώ στον ΣΥΡΙΖΑ επικρατεί κλίμα κηδείας και έχουν ξεκινήσει ήδη τα μνημόσυνα.

Οχι για όλους, όμως. Ψύχραιμος ο Χρήστος Σπίρτζης, ο μόνος ίσως μέσα στον πανικό για την επερχόμενη συντριβή, δεν περιμένει καν να παρέλθει το δεκαήμερο που ορίζει ο νόμος (άρ. 372 του νόμου 4412/16) από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ και προχωράει στο άνοιγμα των οικονομικών προσφορών των δύο ανταγωνιστριών κοινοπραξιών.

Πότε τις ανοίγει τις προσφορές; Α, δεν παίζει με αυτά ο Χρήστος, δεν θέλει να του χρεώσουν ότι το κάνει… προπαραμονή των εκλογών. Ως εκ τούτου, ανοίγει τις οικονομικές προσφορές στις… 28 Ιουνίου, δύο… ολόκληρες ημέρες μετά την απόφαση τής υπό την κυρία Κουρή ΑΕΠΠ, και… εννέα ολόκληρες επίσης προ των εκλογών.

Φυσικά κάνει και το επόμενο βήμα (αλλιώς, γιατί να κάνει όλα τα προηγούμενα;): αναδεικνύει ως προσωρινό ανάδοχο του έργου την κοινοπραξία ΑΚΤΩΡ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ.

Θεός, το δίχως άλλο…

(Για να μην υπάρχει η παραμικρή αμφισβήτηση περί της σπουδής του Σπίρτζη να αναδείξει προσωρινό ανάδοχο του έργου την κοινοπραξία ΑΚΤΩΡ/ΙΝΤΡΑΚΑΤ, οι οικονομικές προσφορές αποσφραγίζονται στις 28-06-2019 στις 11.00 το πρωί και το βράδυ της ίδιας ημέρας, στις 8 μ.μ. ο ανάδοχος έχει ήδη ανέβει στη «Διαύγεια» και κάνει πασαρέλα!)