Επενδύσεις fast track και αλλαγές σε συμβάσεις

Στην αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας και στην άρση σειράς αντικινήτρων για τη διευκόλυνση των επενδύσεων αποσκοπούν οι διατάξεις των περίπου 240 σελίδων του κυβερνητικού πολυνομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή χθες τα ξημερώματα.

Μεταξύ άλλων ορίζεται ότι η έγκριση αδειοδότησης για τις στρατηγικές επενδύσεις ορίζεται εντός 45 ημερών, ενώ όταν πρόκειται για την Απόφαση Εγκρισης Περιβαλλοντικών Ορων (ΑΕΠΟ) στρατηγικής επένδυσης μειώνεται σε 30 ημέρες.

Επίσης οι επιχειρήσεις που εγκαθίστανται σε επιχειρηματικά πάρκα απαλλάσσονται από την υποχρέωση έγκρισης λειτουργίας.

Με άλλες διατάξεις του πολυνομοσχεδίου έρχονται αλλαγές για τις κλαδικές συμβάσεις, καθώς θεσπίζονται ρήτρες απόκλισης από τους κλαδικούς μισθούς για επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα βιωσιμότητας, ενώ ταυτόχρονα αυστηροποιείται το πλαίσιο της μονομερούς προσφυγής στη διαιτησία. Επίσης, στο ίδιο νομοσχέδιο υπάρχουν διατάξεις που προστατεύουν τους εργαζομένους σε περίπτωση που μείνουν απλήρωτοι για χρονικό διάστημα άνω των δύο μηνών. Συγκεκριμενοποιείται δηλαδή η «βλαπτική μεταβολή» στις καθυστερήσεις μισθών ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να διεκδικήσουν αποζημιώσεις. Με άλλες διατάξεις έρχεται νέο πλαίσιο για την πάταξη της ανασφάλιστης και υποδηλωμένης εργασίας και θεσπίζεται προσαύξηση 12% για την επιπλέον εργασία στη μερική απασχόληση, με στόχο να γίνουν πιο ακριβές οι ευέλικτες μορφές εργασίας ως «πριμ» υπέρ της πλήρους απασχόλησης. Αναθεωρείται επίσης το καθεστώς του προστίμου για την αδήλωτη εργασία. Σε μείωση της γραφειοκρατίας και απλοποίηση των αδειοδοτικών διαδικασιών – χωρίς να υπάρχει επίπτωση στην περιβαλλοντική προστασία – αποσκοπούν οι διατάξεις του υπουργείου Περιβάλλοντος που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο. Ειδικότερα προβλέπεται:

• Η καθιέρωση ενιαίου ψηφιακού χάρτη όπου θα αποτυπώνονται όλα τα «γεωχωρικά δεδομένα» που θα είναι διαθέσιμα και δεσμευτικά για τη διοίκηση. Με βάση αυτά τα δεδομένα θα προκύπτει πού επιτρέπεται κάθε βιομηχανική, μεταποιητική, τουριστική και άλλη δραστηριότητα.
• Περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις με τις οποίες διευκολύνεται η περιβαλλοντική αδειοδότηση σε επιχειρηματικά πάρκα, τα οποία καλύπτουν με οργανωμένο τρόπο τις περισσότερες από τις ανάγκες των επιχειρήσεων που μπορούν να επηρεάζουν το περιβάλλον (λύματα και στέρεα απόβλητα).
• Στρατηγικές επενδύσεις: επεκτείνεται ο συντελεστής δόμησης (0,6) που αφορά τις στρατηγικές επενδύσεις στον τομέα της βιομηχανίας σε περισσότερες βιομηχανίες. Σήμερα ισχύει αυξημένος συντελεστής δόμησης (0,6) για βιομηχανίες που απασχολούν πάνω από 200 εργαζομένους το έτος και επενδύουν πάνω από 200 εκατομμύρια ευρώ.
• Απόδοση ανταλλάγματος ΥΚΩ στη ΔΕΗ: δρομολογείται η διαδικασία για την απόδοση στη ΔΕΗ του οφειλόμενου ανταλλάγματος για Υπηρεσίες Κοινής Ωφελείας (ΥΚΩ) που παρείχε η εταιρεία την περίοδο 2007-2011, ώστε άμεσα να εισρεύσουν στα ταμεία της 200 εκατομμύρια ευρώ.

Με το νομοσχέδιο απλουστεύεται η διαδικασία αδειοδότησης και εγκατάστασης των κεραιών κινητής και σταθερής τηλεφωνίας. Συγκεκριμένα:

• Διαμορφώνεται σύγχρονο καθεστώς αδειοδότησης των κεραιοσυστημάτων στα πρότυπα διεθνών καλών πρακτικών, με βάση τις προδιαγραφές που παρέχονται τόσο στις Οδηγίες της ΕΕ όσο και από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας.
• Προωθείται ο ψηφιακός μετασχηματισμός της χώρας, με στόχο τον εκσυγχρονισμό της, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής στρατηγικής κινητών επικοινωνιών.

Επίσης, με το νομοσχέδιο θεσπίζεται για πρώτη φορά Εθνικό Μητρώο Υποδομών.

Η έλλειψη ενός Εθνικού Μητρώου Υποδομών έχει ως συνέπεια να μην είναι σαφές ποιοι φορείς έχουν την αρμοδιότητα για τη συντήρηση και τον έλεγχο των δημόσιων υποδομών / δημόσιων κτιρίων (π.χ. η κεντρική διοίκηση, οι οργανισμοί, οι περιφέρειες ή οι δήμοι;) ιδίως ύστερα από ατυχήματα. Το Εθνικό Μητρώο Υποδομών θα λειτουργεί σε ψηφιακή μορφή και όλοι θα έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες του, που θα συγκροτούν κάτι σαν «βιβλιάριο υγείας» της υποδομής ή του κτιρίου.