«Ανάπτυξη και μονοπώλια δεν συνδυάζονται»

Την ανάγκη ρύθμισης της αγοράς των τηλεπικοινωνιακών δικτύων νέας γενιάς (Next Generation Networks – NGN), προκειμένου να συνεχιστούν ο υγιής ανταγωνισμός και οι επενδύσεις σε αυτόν τον τον τομέα επισημαίνουν στελέχη του κλάδου και της Ενωσης Ευρωπαίων Τηλεπικοινωνιακών Παρόχων (ECTA).

«Η Ενιαία Ψηφιακή Αγορά είναι το μεγάλο στοίχημα της οικονομίας της Ευρώπης, καθώς συνδέεται άμεσα με την ανταγωνιστικότητα της Γηραιάς Ηπείρου απέναντι στις άλλες μεγάλες δυνάμεις της παγκόσμιας οικονομίας» επισημαίνει μιλώντας στα «ΝΕΑ» ο γενικός διευθυντής Σταθερής Τηλεφωνίας της WIND και μέλος του ΔΣ της ECTA Αντώνης Τζωρτζακάκης.

Σε πρόσφατο συνέδριο της ECTA (εκπροσωπεί περισσότερους από 100 εναλλακτικούς παρόχους τηλεπικοινωνιών) στις Βρυξέλλες, σχετικά με την ανάπτυξη του ανταγωνισμού στις τηλεπικοινωνίες, η συζήτηση, λέει ο Αντώνης Τζωρτζακάκης, επικεντρώθηκε στις συνθήκες που πρέπει να διαμορφωθούν στην Ευρώπη, ώστε να επιτευχθούν οι βασικοί στόχοι της Ψηφιακής Ατζέντας 2020, που είναι: ευρυζωνικές ταχύτητες άνω των 30 Μbps για το 100% του πληθυσμού της ΕΕ και ταχύτητες άνω των 100 Μbps για το 50% των νοικοκυριών.

ΝΕΕΣ ΕΠΕΔΥΣΕΙΣ. Δεδομένου ότι απαιτούνται επενδύσεις εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ για τη δημιουργία δικτύων νέας γενιάς (VDSL, οπτική ίνα ώς το κτίριο ή το νοικοκυριό), οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι καλούνται να βάλουν βαθιά το χέρι στην τσέπη για να μπορέσουν να δώσουν στους χρήστες την τελική υπηρεσία. Είτε πρόκειται για πρώην κρατικά μονοπώλια είτε για νέους εναλλακτικούς παρόχους, όλοι αναζητούν το επιχειρηματικό μοντέλο που θα κάνει αυτές τις επενδύσεις βιώσιμες.

«Καθώς πλέον όλα συνδέονται μέσα από υπηρεσίες δεδομένων, από τα αυτοκίνητα έως τα ψυγεία, τις υπηρεσίες υγείας, την εκπαίδευση, τον τουρισμό, την ψυχαγωγία, το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις τράπεζες, η συνδεσιμότητα στο Ιντερνετ με υψηλές ταχύτητες και η δυνατότητα χρήσης ψηφιακών εφαρμογών είναι απαραίτητες στην καθημερινότητα του πολίτη και των επιχειρήσεων», τονίζει ο Αντώνης Τζωρτζακάκης και προσθέτει: «Ο πιο κρίσιμος παράγοντας για να αναπτυχθεί η ψηφιακή οικονομία και να έχουν όλοι πρόσβαση σε υψηλές ταχύτητες, είναι οι προσιτές τιμές. Αυτό όμως, θα το διασφαλίσει μόνο ο υγιής ανταγωνισμός».

Στο όνομα του ανταγωνισμού, οι πάροχοι της αγοράς τηλεπικοινωνιών με δεσπόζουσα θέση (κατά κανόνα πρώην κρατικά μονοπώλια) υποστηρίζουν ότι η ρύθμιση της αγοράς εμποδίζει τις επενδύσεις και καταλήγει να προστατεύει τους εναλλακτικούς παρόχους, εις βάρος της ανάπτυξης.

«Αυτός ο μύθος, πρέπει κάποια στιγμή να καταρριφθεί» λέει ο Αντώνης Τζωρτζακάκης και εξηγεί: «Δείτε τι έχει γίνει στην πράξη. Χάρη στο υφιστάμενο ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο υπέρ του ανταγωνισμού, όλοι οι πάροχοι της Ευρώπης κάνουν επενδύσεις σε δίκτυα νέας γενιάς. Ετσι, σήμερα, 68% των νοικοκυριών της ΕΕ έχουν ήδη πρόσβαση σε υψηλές ευρυζωνικές ταχύτητες. Σε σύγκριση με τους δεσπόζοντες παρόχους, οι εναλλακτικοί πάροχοι προσφέρουν προϊόντα νέας γενιάς σε τιμές κατά μέσο όρο χαμηλότερες κατά 25%».  

Αναφερόμενος ειδικά στο παράδειγμα της Ελλάδας, ο επικεφαλής Σταθερής Τηλεφωνίας της WIND  επισημαίνει: «Η ρύθμιση της χονδρικής πρόσβασης (LLU) έδωσε τη δυνατότητα στους παρόχους να επενδύσουν σε ευρυζωνικά δίκτυα και να προσφέρουν καλύτερες υπηρεσίες σε χαμηλότερες τιμές. Από το 2006 που απελευθερώθηκε η αγορά του LLU και δόθηκε η δυνατότητα στους εναλλακτικούς να επενδύσουν, η διείσδυση του broadband εκτοξεύθηκε από το 4% στο 30% του  πληθυσμού, συγκλίνοντας με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Αυτή η αγορά δημιουργήθηκε από  την υγιή λειτουργία του ανταγωνισμού που επέτρεψε να γίνουν επενδύσεις από όλους τους παρόχους. Κι επειδή υπάρχει ο μύθος ότι οι εναλλακτικοί δεν θέλουν να επενδύσουν σε δίκτυα νέας γενιάς, ας το ξεκαθαρίσουμε: υπάρχει και η βούληση και η οικονομική δυνατότητα να γίνουν επενδύσεις. Προϋπόθεση βέβαια, σε ευρωπαϊκό επίπεδο και φυσικά στην Ελλάδα, είναι η ίση μεταχείριση όλων των παρόχων μέσω της προστασίας του υγιούς ανταγωνισμού».

ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ. Πάντως, η εκτίμηση του γενικού διευθυντή Σταθερής Τηλεφωνίας της WIND για το μέλλον της αγοράς, σε περίπτωση που υπάρξει απορρύθμιση του πλαισίου λειτουργίας της, είναι πως μια τέτοια εξέλιξη θα λειτουργήσει σίγουρα εις βάρος της επίτευξης των στόχων της Ψηφιακής Ατζέντας 2020. «Εχουμε – λέει – μελετήσει αρκετές απορρυθμισμένες αγορές διεθνώς, όπου τα αποτελέσματα είναι κατά κανόνα εις βάρος του καταναλωτή. Ευνοούνται τα μονοπώλια, οι ανταγωνιστές ωθούνται σταδιακά εκτός αγοράς, οι επιλογές του πελάτη λιγοστεύουν, η ποιότητα των υπηρεσιών υποβαθμίζεται και οι τιμές αυξάνονται ραγδαία. Δεν είναι αυτή η στρατηγική που θα φέρει ανάπτυξη και θα βοηθήσει την ελληνική οικονομία».