Τα κρυμμένα μυστικά του νέου Ταμείου

Κρυφό κρατά ακόμη το χαρτί των αποκρατικοποιήσεων η κυβέρνηση, παρά τις πιέσεις που ασκούνται από τη Γερμανία να στηρίξει σε αυτές σημαντικό μέρος της αποπληρωμής του χρέους.

Το περιβόητο παράρτημα με το «καλάθι» των από εδώ και πέρα ιδιωτικοποιήσεων που θα έπρεπε να επισυνάπτεται στο νέο Μνημόνιο, τελικά δεν κατατέθηκε στη Βουλή και δεν δόθηκε στη δημοσιότητα. Ετσι, το μόνο που για την ώρα είναι γνωστό αφορά τις εν εξελίξει ιδιωτικοποιήσεις του ΤΑΙΠΕΔ, που έπειτα από οκτώ μήνες διαπραγματεύσεων ξαναπαίρνουν μπροστά.

Την επαύριον της ψήφισης της συμφωνίας από τη Βουλή, το ΤΑΙΠΕΔ καλείται να βάλει τις μηχανές του να δουλέψουν στο φουλ προκειμένου να επιλύσει τις εκκρεμότητες που σέρνονται επί χρόνια και να ολοκληρώσει έως τα τέλη του έτους τους διαγωνισμούς για τον ΟΛΠ, τον ΟΛΘ, τα αεροδρόμια, την ΤΡΑΙΝΟΣΕ και την εταιρεία τροχαίου υλικού Rosco.

Μετά θα πρέπει να παραδώσει τη σκυτάλη στο νέο Ταμείο των 50 δισ. ευρώ, το καθεστώς του οποίου παραμένει ακόμη ομιχλώδες και θα αρχίσει να αποσαφηνίζεται από τον Οκτώβριο και μετά.

Διαβάζοντας το Μνημόνιο, γίνεται σαφές ότι σε αυτό θα μπορούν να ενταχθούν τα πάντα – από μετοχές κρατικών επιχειρήσεων και ακίνητα μέχρι μελλοντικά έσοδα υδρογονανθράκων – τόσο για να αξιοποιηθούν όσο και ως ενέχυρο απέναντι στους δανειστές, σε περίπτωση αθέτησης των συμφωνιών. Αυτός είναι άλλωστε ο λόγος για τον κομβικό ρόλο που θα παίξει ο ESM, ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας, στο θέμα των ιδιωτικοποιήσεων. Υστερα από αίτημα για παράδειγμα του ESM, «θα μπορούν να γίνονται αλλαγές ή προσθήκες στην παρούσα σύμβαση αναφορικά με τον τρόπο λειτουργίας του Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων». Σε άλλο σημείο του Μνημονίου γίνεται λόγος για «διακριτική ευχέρεια» του ESM, που θα «μπορεί να απαιτήσει την εξόφληση της χρηματοδοτικής συνδρομής που έχει δώσει στη χώρα μας με ρευστοποίηση περιουσιακών στοιχείων που έχουν περιέλθει στο Ταμείο, με την παροχή άλλων εγγυήσεων ή την ανάληψη άλλων υποχρεώσεων, που θα κρίνει αναγκαίες».

Η ΑΞΙΑ. Με άλλα λόγια, γίνεται προφανές ότι προς ιδιωτικοποίηση είναι δυνητικά το σύνολο των περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου, αρκεί να έχουν κάποια εμπορική αξία. Ποια από αυτά και πότε θα πάρουν τον δρόμο της αξιοποίησης εξαρτάται από μια ειδική ομάδα δράσης που θα συσταθεί τον Οκτώβριο. Η εντολή της είναι να εισηγηθεί έως τον Δεκέμβριο περιουσιακά στοιχεία που θα ενταχθούν στο νέο Ταμείο και μέχρι τον Μάρτιο του 2016 η κυβέρνηση μαζί με τους θεσμούς θα πρέπει να έχουν λάβει τις αποφάσεις τους.

Ενδεικτικά του πόσο ενδιαφέρεται ώστε να είναι όσο το δυνατόν πιο εγγυημένα τα γερμανικά κεφάλαια στο ελληνικό πρόγραμμα είναι και τα ερωτήματα που εξέφρασε προχθές το γερμανικό υπουργείο Οικονομικών, λέγοντας ότι υπάρχουν ακόμη «σοβαρές εκκρεμότητες» με τις αποκρατικοποιήσεις και ότι «αυτές πρέπει να αντιμετωπιστούν αυτή την εβδομάδα».

Θυμίζουμε ότι η σύσταση του Ταμείου γίνεται για να δημιουργηθεί ένα αποθεματικό 50 δισ. ευρώ σε ορίζοντα 30ετίας, όση αναμένεται να είναι και η διάρκεια των νέων δανείων. Από τα 50 δισ. ευρώ, το 50% θα χρησιμοποιηθεί για την αποπληρωμή της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών, ενώ το υπόλοιπο 50% θα μοιραστεί σε δύο κομμάτια: αποπληρωμή του χρέους και χρηματοδότηση επενδύσεων.

ΣΤΗΝ ΑΝΑΜΟΝΗ. Προς το παρόν, το μεγαλόπνοο σχέδιο για το διάδοχο σχήμα του ΤΑΙΠΕΔ και το κρατικό επενδυτικό ταμείο (sovereign fund) που θέλει να δημιουργήσει η κυβέρνηση, θα πρέπει να περιμένει. Στον αντίποδα, επειδή δεν υπάρχει ούτε λεπτό για χάσιμο με τις εν εξελίξει αποκρατικοποιήσεις, από Δευτέρα το ΤΑΙΠΕΔ θα πρέπει να ξεκινήσει ένα σπριντ προκειμένου να επιλύσει τις δεκάδες συσσωρευμένες τα τελευταία χρόνια εκκρεμότητες, με στόχο να κλείσουν πέντε διαγωνισμοί για ΟΛΠ, ΟΛΘ, αεροδρόμια, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, Rosco και να μπουν στα ταμεία τα πρώτα από τα 6,4 δισ. ευρώ που φιλοδοξεί να λάβει έως το τέλος του 2017. Από την ενεργοποίηση της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων που θα ρυθμίζει τους κανόνες του παιχνιδιού στα λιμάνια όπως η τιμολογιακή πολιτική, μέχρι την ολοκλήρωση μιας σειράς άλλων εκκρεμοτήτων, που εφόσον δεν κλείσουν, οι προαναφερόμενοι διαγωνισμοί δεν πρόκειται να ολοκληρωθούν.

Την επίλυση των αγκαθιών αυτών επιτάσσει και το ίδιο το Μνημόνιο, το οποίο περιλαμβάνει λίστα με 20 δράσεις του ΤΑΙΠΕΔ που βρίσκονται σε εκκρεμότητα.