Η ρύθμιση που έγινε αυτογκόλ

Η αλήθεια είναι ότι ο κύκλος δεν τετραγωνίζεται εύκολα. Αυτό ακριβώς, όμως, προσπάθησε να κάνει η κυβέρνηση, από τη στιγμή που ο Πρωθυπουργός έδωσε την υπόσχεση των 100 δόσεων από το βήμα της Βουλής, στη συζήτηση για την ψήφο εμπιστοσύνης στις 10 Οκτωβρίου, όταν το ρολόι άρχισε να μετράει εκλογικά. Προσπάθησε, δηλαδή, πρωτοστατούντος – σύμφωνα με τις πληροφορίες – του επιτελείου του Μεγάρου Μαξίμου και για προφανείς πολιτικούς λόγους να χωρέσει όσο το δυνατόν περισσότερες οφειλές στη ρύθμιση, παρότι γνώριζε ότι η τρόικα είχε ανέκαθεν αντιρρήσεις ακόμη και στην πιο περιοριστική εκδοχή της.

Η αντίδραση των δανειστών ήταν καταλυτική και η υποχώρηση της κυβέρνησης άτακτη. Κάπως έτσι, μια ρύθμιση που φιλοδοξούσε να είναι – και εξακολουθεί να είναι, παρά τις περικοπές των μη ληξιπρόθεσμων οφειλών – ανάσα για εκατοντάδες χιλιάδες φορολογουμένων μετατράπηκε σε άλλο ένα «αυτογκόλ», στο θανατηφόρο – όπως αποδεικνύεται – γήπεδο του ΕΝΦΙΑ.

Η  επίμαχη ρύθμιση, την οποία  κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης, συντάχθηκε, σύμφωνα με τις πληροφορίες από το οικονομικό επιτελείο, διά χειρός της γενικής γραμματέως Δημοσίων Εσόδων Κατερίνας Σαββαΐδου. Είθισται, άλλωστε, τις φορολογικές ρυθμίσεις να μη τις συντάσσει ο ίδιος ο υπουργός Οικονομικών αλλά το αρμόδιο για τα φορολογικά κυβερνητικό στέλεχος. Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν, μάλιστα, ότι η  αρχική εκδοχή της ρύθμισης ήταν ακόμη πιο γενναιόδωρη από αυτήν που τελικά κατατέθηκε. Συγκεκριμένα, μεταξύ των άλλων έβαζε πολύ υψηλά τον πήχη όσον αφορά το όριο οφειλής για την ένταξη στις ευνοϊκές διατάξεις της (στα 3 εκατ. ευρώ αντί του 1 εκατ. ευρώ, που μπήκε τελικά).

Το επιτελείο του Χαρδούβελη έκοψε, αναφέρουν οι πηγές, αυτές τις επιπλέον γαλαντομίες του σχεδίου νόμου, επιχειρώντας να κλείσει τις τρύπες που άνοιγαν στον προϋπολογισμό και να προλάβει τις αντιρρήσεις των τροϊκανών. Δεν αφαίρεσε, όμως, την επίμαχη λεξούλα: τις βεβαιωμένες αλλά μη ληξιπρόθεσμες οφειλές, οι οποίες εντάχθηκαν τελικά στη ρύθμιση. Από αβλεψία, λένε οι πηγές…

Την επομένη της ψήφισης, όταν έγινε σαφής η ζημιά και η τρόικα εξαπέλυσε κεραυνούς, ο Χαρδούβελης προσπάθησε να τα μαζέψει, αναφέρουν οι πληροφορίες, υποδεικνύοντας στη Σαββαΐδου την έκδοση μιας πιο περιοριστικής ερμηνευτικής εγκυκλίου. Η τελευταία όμως υποστήριξε ότι δεν μπορούσε να βγάλει εγκύκλιο που να αφίσταται του πνεύματος του νόμου.

ΤΟ ΜΑΞΙΜΟΥ. Η αλήθεια είναι ότι η Σαββαΐδου, η οποία έχει στενή σχέση με τον υφυπουργό Οικονομικών Γιώργο Μαυραγάνη, δεν λειτούργησε αυτοβούλως. Το πνεύμα της πλειοδοσίας είχε μεταδοθεί σε σύσκεψη στο Μέγαρο Μαξίμου πριν από την κατάθεση της τροπολογίας, κυρίως από τον υπουργό Επικρατείας Δημήτρη Σταμάτη. Εκεί, οι πληροφορίες από πηγές που ήταν παρούσες αναφέρουν ότι ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Οικονομικών Τάσος Αναστασάτος είχε διαμηνύσει τις επιφυλάξεις του οικονομικού επιτελείου ως προς τη γενναιόδωρη προσέγγιση της ρύθμισης. Οι επιφυλάξεις δεν εισακούσθηκαν και η ρύθμιση συντάχθηκε, όπως συντάχθηκε.

Ο Χαρδούβελης φυσικά ήταν ο πρώτος που στοχοποιήθηκε. Ο ίδιος, μέσω κύκλων του υπουργείου Οικονομικών, διαμήνυε χθες ότι ως υπουργός αναγνωρίζει πως έχει την τελική ευθύνη, «ανεξαρτήτως του ποιος εισηγήθηκε την απόφαση». Οι ίδιες πηγές άφηναν όμως έμμεσες αιχμές για τη φορολογική διοίκηση (βλ. ΓΓΔΕ), επισημαίνοντας ότι οι αποφάσεις της πρέπει να είναι ισορροπημένες ώστε να μη θέτουν σε κίνδυνο τα δημοσιονομικά επιτεύγματα της χώρας.

Το υπουργείο Οικονομικών προσπαθεί τώρα να αποκαταστήσει την τιμή της ρύθμισης, θυμίζοντας ότι εξακολουθεί να είναι μια γενναία ρύθμιση που δίνει δυνατότητα αποπληρωμής από 12 μέχρι 100 δόσεις με μειωμένο επιτόκιο (από 8,75% σε 4,56%) για όλες τις ληξιπρόθεσμες οφειλές έως την 1η Οκτωβρίου 2014.

«Η  μη υπαγωγή αγέννητων οφειλών σε ένα σχήμα ρύθμισης ληξιπρόθεσμων θα έπρεπε να είναι αυτονόητη» υποστηρίζουν στο υπουργείο Οικονομικών, αναγνωρίζοντας ότι η αρχική ρύθμιση ήταν λάθος και έπρεπε να διορθωθεί. Την εκδοχή του λάθους υποστηρίζει και το Μαξίμου, επισημαίνοντας ότι ο ίδιος ο Πρωθυπουργός ουδέποτε υποσχέθηκε ένταξη μη ληξιπρόθεσμων οφειλών.