Ζητούν αναγνώριση άνευ προϋποθέσεων

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η τουρκοκυπριακή πρόταση σχετικά με τις «παλαιές πράξεις» (συμφωνίες που έχουν ήδη υπογραφεί και αποτελούν εσωτερική έννομη τάξη στην τουρκοκυπριακή πλευρά) καθώς η τουρκοκυπριακή πλευρά, όπως και στο σχέδιο Ανάν, ζητεί την αναγνώριση ισχύος οποιασδήποτε προηγούμενης πράξης άνευ προϋποθέσεων. Σημειώνεται ότι η ελληνοκυπριακή πλευρά δεν έχει καταθέσει καμία πρόταση για το συγκεκριμένο ζήτημα. Εξειδικεύοντας οι Τουρκοκύπριοι σημειώνουν ότι θέματα ιθαγένειας, μετανάστευσης, περιουσιών, διεθνών συνθηκών και υφιστάμενων χρεών θα διευθετηθούν από τη συμφωνία λύσης. Πάντως, στις παλαιές πράξεις συμπεριλαμβάνονται ζητήματα όπως η τουρκοκυπριακή ιθαγένεια, την οποία οι Τουρκοκύπριοι έχουν αποδώσει στους εποίκους, αλλά και η συμφωνία οριοθέτησης της υφαλοκρηπίδας που συνήψε η ΤΔΒΚ με την Τουρκία τον Σεπτέμβριο του 2011.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το θέμα των διεθνών συμφωνιών και δη το δικαίωμα των κοινοτήτων (συνιστώσες πολιτείες) να υπογράφουν διεθνείς συμφωνίες εμπεριέχεται και στις τουρκοκυπριακές προτάσεις για τις αρμοδιότητες της κεντρικής κυβέρνησης. Αν και η τουρκοκυπριακή πλευρά φαίνεται να ενδιαφέρεται μόνο για τις σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Ενωση – σε αντίθεση με την ελληνοκυπριακή που θέλει η εξωτερική πολιτική, οι εξωτερικές σχέσεις και οι σχέσεις με την ΕΕ να αποτελούν αρμοδιότητα της κεντρικής κυβέρνησης και όχι των συνιστωσών πολιτειών – ζητεί, κατά πιστή αντιγραφή του σχεδίου Ανάν, οι συνιστώσες πολιτείες να έχουν δικαίωμα σύναψης διεθνών συμφωνιών στους τομείς αρμοδιοτήτων τους και στην αμυντική πολιτική. Αν και αναγνωρίζεται από την τουρκοκυπριακή πλευρά ότι οι εξωτερικές σχέσεις αποτελούν αρμοδιότητα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, παρ’ όλα αυτά επιδιώκει «αποφάσεις εξωτερικής πολιτικής που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας των συνιστωσών πολιτειών να προϋποθέτουν τη συμφωνία τους, ενώ αποφάσεις που επηρεάζουν αρμοδιότητές τους θα λαμβάνονται κατόπιν διαβούλευσης με τη συμβολή της Κοινής Επιτροπής Εξωτερικών Σχέσεων».

Διπλωματικές πηγές σημείωναν ότι η εν λόγω πρόταση, η οποία δίνει μάλλον μαξιμαλιστικές εξουσίες στις συνιστώσες πολιτείες, δεν ακολουθεί το ελβετικό αλλά το γερμανικό πρότυπο των Lander, τα οποία μπορούν να υπογράφουν διεθνείς συμφωνίες που το ομοσπονδιακό κράτος επικυρώνει. Ωστόσο, στις αρμοδιότητες της κεντρικής κυβέρνησης οι Τουρκοκύπριοι έχουν συμπεριλάβει τη διεθνή ναυσιπλοΐα, τα χωρικά ύδατα, τις συνορεύουσες ζώνες, την ΑΟΖ και την υφαλοκρηπίδα, θέματα, τα οποία προτείνουν να ρυθμίζονται με ειδική πλειοψηφία.