Ενιαίο σύστημα για τις δημόσιες συμβάσεις ανακοίνωσε ο Χατζηδάκης

Στην ενοποίηση και στην απλοποίηση των νομοθετικών ρυθμίσεων, που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, αλλά και τις συμβάσεις των εταιρειών κοινής ωφέλειας με ιδιώτες, στοχεύει το νομοσχέδιο που παρουσίασε, τη Δευτέρα, ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης.

Το νομοσχέδιο το οποίο τις επόμενες ημέρες θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση στοχεύει στη μεταρρύθμιση και το νοικοκύρεμα του δημοσίου τομέα.

Όπως σημείωσε ο υπουργός, με το νομοσχέδιο που τίθεται σε δημόσια διαβούλευση έως το τέλος Ιανουαρίου, ενοποιούνται οι κανόνες για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων ανεξαρτήτως του φορέα που τις διενεργεί.

Όπως είπε ο υπουργός, η νομοθεσία της ανάθεσης δημοσίων έργων, προμηθειών, μελετών, υπηρεσιών σήμερα είναι δαιδαλώδης, και είναι ένας από τους λόγους που οι δημόσιες προμήθειες χαρακτηρίζονται ως μια από τις εστίες κατασπατάλησης του δημόσιου χρήματος.

 Ενδεικτικό είναι ότι σήμερα για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων υπάρχουν πάνω από 400 διαφορετικά νομοθετήματα. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να γίνεται πολύπλοκη και δύσκολη η συμμετοχή στους διαγωνισμούς μεγάλου αριθμού εταιρειών, με αποτέλεσμα να μειώνεται ο ανταγωνισμός.

Τα βασικά σημεία του νομοσχεδίου όπως τα παρουσίασε ο κ. Χατζηδάκης αφορούν:
– Κατάργηση όλων των ειδικών καθεστώτων, και της ειδικής νομοθεσίας που (με τη μορφή κυρίως Κανονισμών) χρησιμοποιούσαν μέχρι σήμερα ΟΤΑ, ΔΕΚΟ, νοσοκομεία για να αναθέτουν τις προμήθειές τους
– Πρόβλεψη και προγραμματισμό των αναγκών από την πλευρά των αναθετουσών αρχών με κανόνες διαφάνειας
– Ενιαίες προβλέψεις τόσο για τους διαγωνισμούς πάνω από τα κοινοτικά όρια (σήμερα 130.000 για τις προμήθειες και 5 εκατ. για τα έργα) όσο και για τους διαγωνισμούς κάτω από τα κοινοτικά όρια, ενώ προβλέπει τη δυνατότητα για απλοποιημένες διαδικασίες κάτω από τα κοινοτικά όρια
– Δυνατότητα περιορισμού των δικαιολογητικών συμμετοχής για όλους τους διαγωνισμούς σε μια υπεύθυνη δήλωση, στα νομιμοποιητικά έγγραφα και στην εγγυητική επιστολή, εφόσον υπάρχει, προκειμένου να διευκολύνεται η συμμετοχή στους διαγωνισμούς και να μειωθεί η γραφειοκρατία: τα πλήρη δικαιολογητικά θα προσκομίζονται εφόσον παραστεί ανάγκη ή με την κατακύρωση
– Προαιρετικές για τους συμμετέχοντες μια σειρά από εγγυητικές επιστολές, με εξαίρεση τις εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης
– Ενσωμάτωση στοιχείων από τις νέες Οδηγίες που ψηφίζονται τον Ιανουάριο από το ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την καταπολέμηση της διαφθοράς, με την υιοθέτηση «μαύρης λίστας» για τη συμμετοχή στους διαγωνισμούς σε συγκεκριμένες περιπτώσεις
– Δημιουργία ειδικού ανεξάρτητου οργάνου για την εξέταση των προσφυγών που γίνονται στους διαγωνισμούς, έξω από την ίδια την αναθέτουσα αρχή.