Φύλλο και φτερό κάνουν ξανά τους μισθούς φορέων του Δημοσίου

Σαφάρι για τον εντοπισμό φορέων, οι οποίοι επιμένουν με διάφορα τεχνάσματα να παραβιάζουν τις διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου ή να εξαιρούν τους υπαλλήλους τους και να χορηγούν παχυλούς μισθούς, άρχισε το οικονομικό επιτελείο.

Η αρχή έγινε με το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ), μετά την απόφαση για απομάκρυνση του διοικητικού του συμβουλίου εξαιτίας της μη προσαρμογής των αποδοχών των υπαλλήλων του στα πρότυπα του ενιαίου μισθολογίου.

Στο στόχαστρο του υπουργείου Οικονομικών μπαίνουν άμεσα 14 φορείς, μεταξύ των οποίων ο Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων, ο ΟΣΕ και η ΤΡΑΙΝΟΣΕ, το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης ή η ΔΕΠΑΝΟΜ και ο Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων. Συνολικά, από έλεγχο θα περάσουν 150 φορείς του Δημοσίου.

«Υπάρχει για παράδειγμα η περίπτωση του Οργανισμού Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας, στον οποίο σύμφωνα με πόρισμα των αρμόδιων ελεγκτικών Αρχών 20 από τους συνολικά 87 εργαζομένους του έχουν αποδοχές πάνω από 4.500 ευρώ τον μήνα», σχολίαζαν χαρακτηριστικά στελέχη του οικονομικού επιτελείου.

ΜΕ ΤΕΧΝΑΣΜΑΤΑ. Κυρίαρχη είναι πάντως και η προσπάθεια των φορέων για εξαίρεσή τους. «Θεωρούνται φορείς της γενικής κυβέρνησης, βάσει του μητρώου της Στατιστικής Υπηρεσίας και άρα υπάγονται στο ενιαίο μισθολόγιο, αλλά επικαλούνται διάφορες γνωμοδοτήσεις ή νομικούς προκειμένου να μην εφαρμόσουν τις μειώσεις», σημειώνουν. Αναφέρονται μάλιστα ως παράδειγμα η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ή η Επιτροπή Ανταγωνισμού, όπου ενώ αρχικά εφάρμοσαν το ενιαίο μισθολόγιο επιχειρούν τώρα να εξαιρεθούν από τους φορείς της γενικής κυβέρνησης.

Ενα από τα συνηθέστερα τεχνάσματα των φορέων είναι επίσης η αλλαγή των οργανογραμμάτων τους. Ετσι, ενώ προχωρούν στο ψαλίδισμα των αμοιβών βάσει ενιαίου μισθολογίου, με τα νέα οργανογράμματα δημιουργούν περισσότερες θέσεις προϊσταμένων (π.χ. διευθυντές, τμηματάρχες). Για αυτούς προβλέπεται, όμως, σχετικό επίδομα το οποίο ανεβάζει τελικά τις αποδοχές τους.

«Προκύπτουν ισχυρές ενδείξεις ότι κάποιοι εποπτευόμενοι φορείς είτε δεν έχουν εφαρμόσει πλήρως το ενιαίο μισθολόγιο είτε το έχουν μεν εφαρμόσει, πλην όμως με “οριακή” ή “διασταλτική ερμηνεία” του νόμου ή και του οργανογράμματός τους, γεγονός που οδηγεί σε σημαντική διαφοροποίηση του μέσου μισθού μεταξύ φορέων και υπουργείων, ακόμα και στο ίδιο υπουργείο», αναφέρεται χαρακτηριστικά και στην προ ημερών επιστολή του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα σχετικά με τη λήψη μέτρων για το ενιαίο μισθολόγιο.

ΥΠΕΡΩΡΙΕΣ. Παράλληλα, ένα άλλο τέχνασμα συνδέεται με τις υπερωρίες που χορηγούν οι φορείς, καθώς σπεύδουν από την αρχή κάθε έτους να εγκρίνουν το ανώτατο όριο υπερωριών και μάλιστα για το σύνολο του προσωπικού τους.

Το πρόβλημα επιτείνεται από την απουσία αναλυτικών στοιχείων για τις αμοιβές υπαλλήλων ίδιων προσόντων και θέσεων.

Για τον σκοπό αυτό, ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας προανήγγειλε με έγγραφό του που διαβιβάστηκε χθες στη Βουλή τη συγκρότηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος παρακολούθησης των μισθολογικών δαπανών και των προϋπολογισμών όλων των φορέων της γενικής κυβέρνησης.

Στο έγγραφο περιλαμβάνονται επίσης στοιχεία για τις αμοιβές σε διάφορες υπηρεσίες και φορείς του υπουργείου Οικονομικών, τα οποία έρχονται να επιβεβαιώσουν τις σημαντικές ανισότητες που κυριαρχούν στο Δημόσιο καθώς το μέσο μισθολογικό κόστος κυμαίνεται από 837,57 ευρώ έως ακόμη και πάνω από 3.445 ευρώ.

Ανισότητες
Μισθολογικές ανισότητες εξακολουθούν πάντως να καταγράφονται και μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Σύμφωνα με στοιχεία της Κομισιόν, στο Δημόσιο οι υπάλληλοι χαμηλών προσόντων αμείβονται υψηλότερα σε σχέση με εκείνους του ιδιωτικού τομέα, σε αντίθεση με το εξειδικευμένο προσωπικό όπου οι μισθοί σε θέσεις μάνατζερ δημοσίων υπηρεσιών είναι σχεδόν 40% μικρότεροι από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις.