Βροχή οι κίτρινες κάρτες για το Φορολογικό

Την πινελιά της τρόικας θα έχει η επικείμενη ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών, η οποία όπως προκύπτει από την έκθεση αξιολόγησης θα αφορά μόνο μικροοφειλέτες με αποδεδειγμένη οικονομική αδυναμία εξόφλησης των φορολογικών τους υποχρεώσεων εμπρόθεσμα. Οπως προκύπτει από την έκθεση της Κομισιόν, η κυβέρνηση έχει αναλάβει δεσμεύσεις αποκήρυξης πιθανών μελλοντικών ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων οφειλών, περαιώσεων και γενικότερα φορολογικών ρυθμίσεων με χαρακτήρα αμνηστίας.

Υπό αυτό το πρίσμα, φαίνεται να υπάρχει παρέμβαση της τρόικας στην επικείμενη νέα ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών, η οποία θα αφορά τελικά μόνο όσους έχουν μικρά χρέη προς την Εφορία και αποδεδειγμένη οικονομική αδυναμία.

Κατά τα λοιπά, από την έκθεση της Κομισιόν αλλά και την έκθεση Ράιχενμπαχ, οι κίτρινες κάρτες για τις καθυστερήσεις προώθησης ουσιαστικών διαρθρωτικών αλλαγών στον τομέα της φορολογικής διοίκησης και επίτευξης των στόχων που περιγράφονταν στα προηγούμενα Μνημόνια πέφτουν βροχή. Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι «οι επιδόσεις μεταρρύθμισης της φορολογικής διοίκησης αποτελούν αξιοσημείωτη απογοήτευση», όπως χαρακτηριστική είναι και η καθυστέρηση στην κατάθεση του περιβόητου φορολογικού νομοσχεδίου. Επιπλέον επισημαίνονται οι μεγάλες αποκλίσεις έναντι των δεσμεύσεων που είχαν αναληφθεί και των αποτελεσμάτων που καταγράφονται. Με χαρακτηρισμούς περί «αδράνειας» και «ανικανότητας των μηχανισμών» καταγράφονται οι ακόλουθες αποκλίσεις:

n Εως τα τέλη Οκτωβρίου θα έπρεπε να ελεγχθούν 1.300 εύποροι φορολογούμενοι. Ελέγχθηκαν 467.

n Εως το τέλος του έτους θα έπρεπε να έχουν εισπραχθεί 2 δισ. ευρώ από ληξιπρόθεσμα χρέη. Οι εισπράξεις υπολείπονται του ενός δισ. ευρώ.

Στην έκθεση Ράιχενμπαχ ασκείται κριτική και για τις αλλαγές στον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, νομοσχέδιο στο οποίο είχαν τοποθετηθεί αρκετές προσδοκίες ουσιαστικής μεταρρύθμισης, οι οποίες δεν επιβεβαιώθηκαν.

 «Η λύση που επελέγη από την κυβέρνηση δεν ευθυγραμμίζεται πλήρως με τη διεθνή βέλτιστη πρακτική  όπως προτάθηκε από την Ομάδα Δράσης και τους συμβούλους του ΔΝΤ», σημειώνεται στην έκθεση της Ομάδας Δράσης.

Μεγάλες καθυστερήσεις επισημαίνονται και από την έκθεση της Κομισιόν. «Η φορολογική μεταρρύθμιση επρόκειτο να υιοθετηθεί το φθινόπωρο του 2011», τονίζεται χαρακτηριστικά, με την επισήμανση ότι τότε ο σχεδιασμός προέβλεπε να είναι δημοσιονομικά ουδέτερη, σε αντιδιαστολή με το φορολογικό νομοσχέδιο που κατατέθηκε την περασμένη εβδομάδα και εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε καθαρά έσοδα της τάξεως του 1 δισ. ευρώ.

Περιγράφοντας τις βασικές διατάξεις του φορολογικού νομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή, ασκείται έμμεση κριτική στην πρόβλεψη για αύξηση του συντελεστή φορολόγησης των αδιανέμητων κερδών των μεγάλων επιχειρήσεων από το 20% στο 26%, εκτιμώντας ότι μπορεί να έχει αντιαναπτυξιακά χαρακτηριστικά και ειδικότερα να λειτουργήσει ως αντικίνητρο για επενδύσεις.

Αντίθετα, η μείωση του φόρου στα μερίσματα από το 25% στο 10% εκτιμάται ότι θα συμβάλλει στην αύξηση των φορολογικών εσόδων λειτουργώντας ανασταλτικά στην πρακτική πολλών μερισματούχων σήμερα, που επιδιώκουν μέσω της σύστασης εταιρειών εκτός Ελλάδος τη φορολόγηση των μερισμάτων τους με χαμηλότερους συντελεστές.