Τρεις νέες αλλαγές στο Ασφαλιστικό

Περικοπές στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα αλλά και σε αναπηρικές συντάξεις και διαχωρισμό του κλάδου υγείας από τον κλάδο ασφάλισης του ΙΚΑ, (προκειμένου να περιστείλει τις δαπάνες που βρίσκονται ένα βήμα πριν από την κατάρρευση) ειναι τα τρία μέτρα που προωθεί η κυβέρνηση στο ασφαλιστικό προκαλώντας νέα σύγκρουση με τα εργατικά συνδικάτα.

Η ΓΣΕΕ ανέφερε ότι «η λέξη μεταρρύθμιση και η πρακτική της κυβέρνησης είναι συνώνυμη με την αποδόμηση και την κατεδάφιση των εργασιακών και ασφαλιστικών μας δικαιωμάτων», προσθέτοντας ότι «δεν αποτελούν μεταρρυθμίσεις οι 130.000 θέσεις εργασίας που έχουν χαθεί και η ανυπαρξία μέτρων αντιμετώπισης της ανεργίας».

Η εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ για θέματα απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας, Εύη Χριστοφιλοπούλου, μίλησε για «εμπαιγμό» και «λεκτικό θράσος» από την πλευρά του πρωθυπουργού. Εκανε μάλιστα λόγο για εκτίναξη της φοροδιαφυγής με τη «χαριστική πράξη ρύθμισης των μεγαλοοφειλετών» και το «φέσωμα των νοσοκομείων με 3 δισ. ευρώ».

Από την πλευρά του το ΚΚΕ υποστήριξε ότι η «λεγόμενη ασφαλιστική μεταρρύθμιση έχει στόχο να πληρώνει ακόμη πιο πολλά η εργατική λαϊκή οικογένεια για υγεία πρόνοια και ασφάλιση, απαλλάσσοντας τους μεγαλοεργοδότες και το κράτος από αντίστοιχες υποχρεώσεις και δαπάνες, και σημαίνει επίσης περικοπές στα βαρέα και ανθυγιεινά και αύξηση των ορίων συνταξιοδότησης». Από τον ΣΥΝ, ο Δημήτρης Στρατούλης χαρακτήρισε «ντροπή» το να κάνει λόγο ο πρωθυπουργός για περιστολή της φοροδιαφυγής, «την οποία έχει επιβραβεύσει τέσσερις φορές με χαριστικές ρυθμίσεις». Πρόσθεσε ότι «οι αλλαγές θα οδηγήσουν σε δραστικές περικοπές ασφαλιστικών δικαιωμάτων ως θυσία στο αποικιακό καθεστώς επιτήρησης της ΕΕ».

Ο πρόεδρος των εργαζομένων στα ασφαλιστικά ταμεία, Γιώργος Κουτρουμάνης παρατηρεί οτι στόχος της κυβέρνησης είναι – προφανώς – να πάμε σε έναν ενιαίο φορέα υγείας, με χαμηλότερου επιπέδου παρεχόμενες υπηρεσίες, τόνισε ο κ. Κουτρουμάνης. Επεσήμανε δε ότι το πρώτο βήμα που πρέπει να γίνει είναι να διαχωριστούν μέσα στον κλάδο υγείας οι υπηρεσίες που διαχειρίζονται τα χρήματα.

Αναλυτικά οι σχεδιαζόμενες αλλαγες στο ασφαλιστικό είναι:

ΒΑΡΕΑ-ΑΝΘΥΓΙΕΙΝΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΑ: Μετα το πόρισμα της επιτροπής εμπειρογνωμόνων πέρυσι το καλοκαίρι για το, ποια επαγγέλματα πρέπει να κοπούν απο τη λιστα ερχεται τωρα η λειτουργία νέας επιτροπής- ερήμην της ΓΣΕΕ- για να προτείνει ποία επαγγέλματα θα προστεθούν στη νέα λίστα.

Oι προτεινόμενες αλλαγές σημαίνουν ότι όσα επαγγέλματα αποχαρακτηριστούν(αφορα 250-270.000 νεοεισερχόμενους εργαζομενους), θα έχουν μείωση μισθών από 50 έως 250 ευρώ, θα επιβαρυνθούν με 5 έτη εργασίας οι εργαζόμενοι σε αυτά προκειμένου να συνταξιοδοτηθούν και θα έχουν μείωση στις συντάξεις τους έως 20%.

Μεταξύ των ειδικοτήτων που βγαίνουν από τη λίστα, με βάση την πρόταση της επιτροπής των εμπειρογνωμόνων, είναι όσοι απασχολούνται στην παραγωγή φαρμάκων, καλλυντικών, αρωμάτων, κτηνιατρικών φαρμάκων, θαλαμηπόλοι ευαγών ιδρυμάτων, κτίστες βιομηχανικών κλιβάνων, εργατοτεχνίτες πλύσης και λεύκανσης, σιδερώτριες και διαλογείς ιματισμού και εργαζόμενοι εκτός χώρων σφαγείων.

Επίσης, οι υπάλληλοι γραφείων βιομηχανιών, μεταλλείων, εταιρειών πετρελαιοειδών, τεχνικοί και εκφωνητές ραδιοφώνου, καμαριέρες ξενοδοχείων, σερβιτόροι, ζαχαροπλάστες και αρτεργάτες, ταμίες στα σούπερ μάρκετ, σταθμάρχες και ελεγκτές αστικών και υπεραστικών λεωφορείων, χειριστές μηχανών προβολής κινηματογράφου, κουρείς, κομμωτές, υποδηματεργάτες, πωλητές χονδρικής της Κεντρικής Λαχαναγοράς Αθηνών, συνοδοί κλιναμαξών του ΟΣΕ και φορτοεκφορτωτές κιβωτίων και βαρελιών ζυθοποιίας κα. Εξάλλου μεταξύ των κλάδων που διεκδικούν την ένταξή τους στη νέα αναθεωρημένη λίστα των ΒΑΕ είναι οι εξής: Μηχανοδηγοί Μετρό και εργαζόμενοι στους υπόγειους χώρους του Μετρό, Χειριστές αξονικών και μαγνητικών τομογράφων, Νοσηλευτές, βοηθοί νοσηλευτές, τραυματιοφορείς, νοσοκόμοι, εργαζόμενοι στα δημόσια νοσηλευτήρια με μόνιμη σχέση εργασίας, Πυρηνικοί ιατροί, Ηλεκτροσυγκολλητές, σφυροκοπανιστές, χύτες, αμμοβολιστές και ψυκτικοί μόνιμοι στο Ναυτικό, Οδηγοί πυροσβεστικών οχημάτων/ οχημάτων της ΕΜΑΚ, Πυροφύλακες, Χειριστές ανυψωτικών μηχανημάτων σε γερανογέφυρες Εργαζόμενοι στα υπόγεια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, εργαζόμενοι στα εναέρια δίκτυα (ΤΑΠ-ΟΤΕ)

– Οδηγοί βαρέων οχημάτων (που καλύπτονται από το ΤΑΠ-ΟΤΕ), Εργάτες πυρόσβεσης και διάσωσης, Εργαζόμενοι στους βιολογικούς καθαρισμούς, Καθαρίστριες με τετράωρη απασχόληση σε έναν ή περισσότερους εργοδότες (οι πλήρους απασχόλησης είναι ήδη στα Βαρέα), Εργαζόμενοι σε υποσταθμούς της ΔΕΗ με υψηλά ηλεκτρομαγνητικά πεδία, Εργαζόμενοι στην επίβλεψη φρεατίων και βόθρων, Γκρουμ στα ξενοδοχεία, Νυχτοθυρωροί, Εργαζόμενοι στα ναυπηγεία σε εργασίες ξηράς (όσοι απασχολούνται στα πλοία είναι ήδη στα βαρέα), Ακονιστές και τροχιστές μετάλλων, Χειριστές παραγωγής στο φυσικό αέριο, Εργαζόμενοι στα αντλιοστάσια λυμάτων της ΕΥΔΑΠ και των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης, Εργαζόμενοι στη συντήρηση του δικτύου αποχέτευσης της ΕΥΔΑΠ, Εργαζόμενοι στα κέντρα βιολογικών καθαρισμών της ΕΥΔΑΠ, Εργαζόμενοι στους βιολογικούς καθαρισμούς αστικών λυμάτων (Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης), Πυροσβέστες και οδηγοί πυροσβεστικών οχημάτων στο εθνικό σύστημα φυσικού αερίου, Βαφείς δι΄ αεροψεκασμού, Εναερίτες διανομής στη ΔΕΗ (οι εναερίτες παραγωγής και μεταφοράς είναι ήδη στα Βαρέα.

ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΛΑΔΩΝ ΥΓΕΙΑΣ-ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ: Mέσα στο καλοκαίρι θα κατατεθεί νομοσχέδιο που θα προβλέπει το διαχωρισμό του κλάδου υγείας από τον κλάδο σύνταξης του ΙΚΑ, με την ελπίδα ότι θα περιστείλει ένα μέρος των υπέρογκων δαπανών υγείας των ταμείων και θα περιορίσει την εισφοροδιαφυγή, καθώς οι δαπάνες θα ελέγχονται ηλεκτρονικά, με τη βοήθεια και του ΑΜΚΑ που αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Οκτωβρίου. Tα συνδικάτα κάνουν λόγο για «περιστολή» των εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων και την «ανυπαρξία» κυβερνητικής πολιτικής για την ανεργία.

Στόχος της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης είναι η εξοικονόμηση πόρων, ιδιαίτερα στην υγειονομική περίθαλψη. Oι αλλαγές στους κλάδους Υγείας ενδέχεται να λάβουν χώρα σε σύντομο χρονικό διάστημα και θα ξεκινήσουν από τον διαχωρισμό του κλάδου Υγείας στο ΙΚΑ, τα έσοδα του οποίου έχουν υποστεί πλήρη καθίζηση το τελευταίο εξάμηνο. Θ’ακολουθήσεουν αλλαγές και στα υπόλοιπα Ταμεία και στη συνέχεια θα ενοποιηθούν, έτσι ώστε όλοι οι ασφαλισμένοι να λαμβάνουν υγειονομική περίθαλψη από έναν ενιαίο φορέα, ο οποίος θα έχει χωριστή διοίκηση.

Επισημαίνεται οτι οι δαπάνες υγείας των ασφαλιστικών ταμείων τα τελευταία 5 χρόνια οι δαπάνες έχουν υπερδιπλασιαστεί. Στα 3 δισ. ευρω ανήλθαν εφέτος οι ανεξέλεγκτες δαπάνες υγείας που αποτελούν ”θηλιά’ για τα ασφαλιστικά ταμεία. Βάσει των στοιχείων της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής (ΠΟΠΟΚΠ), η αύξηση της φαρμακευτικής δαπάνης στα ταμεία έφτασε το 150% την τελευταία 6ετία, αφού από 1,56 δισ. ευρώ που ήταν το 2003, εκτιμάται ότι το 2009 θα ξεπεράσει τα 3 δισ. ευρώ.

Ο ετήσιος ρυθμός αύξησης κυμαίνεται μεταξύ 15% και 20%. Ιδιαίτερα χαρακτηριστικη ειναι η περίπτωση του ΙΚΑ, οπου, οπως τονίζει ο πρόεδρος της ΠΟΣΕ-ΙΚΑ κ. Βασίλης Κόκκαλης οι δαπάνες υγείας του ιδρύματος τρέχουν με ξέφρενο, επικίνδυνο και ανεξέλεγκτο ρυθμό σε σημειο κατα την περίοδο 2007-2009 να υπάρξει αυξηση στις παροχές ασθένειας κατα 25% ενω κατα 40% αυξήθηκε -κατα την ιδια περίοδο- η φαρμακευτική δαπάνη.

Η αύξηση της φαρμακευτικής δαπάνης οφείλεται κυρίως σε τρεις ρυθμίσεις που έγιναν: η πρώτη αφορά στην κατάργηση της λίστας φαρμάκου, σε μία περίοδο που τα ταμεία δεν είχαν τη μηχανογραφική δυνατότητα να παρακολουθήσουν το σύστημα. Η δεύτερη αφορά στην κατάργηση του πρωτογενούς ελέγχου στις συνταγές και η τρίτη ήταν ότι δεν υπήρξαν βήματα από την πλευρά των ταμείων σε ό,τι αφορά στις υπηρεσίες ελέγχου.

Θα πρέπει να σημειωθεί η χώρα μας διαθέτει μεγάλα κονδύλια, συγκριτικά με τα διατιθέμενα κονδύλια από άλλες ευρωπαϊκές χώρες δεν εξασφαλίζει το επίπεδο εκείνο που θα έπρεπε να υπάρχει στην προσφορά των ιατρικών και φαρμακευτικών υπηρεσιών. Χαρακτηριστικά αναφέρεται από την επίσημη Έκθεση του ΟΑΣΑ ότι μόνο το 42% των διατεθειμένων ποσών πηγαίνει στον Δημόσιο Τομέα ενώ το υπόλοιπο, το οποίο είναι 58%, πάει στον Ιδιωτικό Τομέα.

Σύμφωνα με επίσημες ανακοινώσεις του Διοικητή του ΟΓΑ, στα κρατικά Νοσοκομεία εμφανίζεται ιδιαίτερα μεγάλη επιβάρυνση του ΟΓΑ κατά τις ώρες των απογευματινών εξωτερικών ιατρείων για παρακλινικές εξετάσεις. Σε πολλές μάλιστα περιπτώσεις, εμφανίζονται οι ασφαλισμένοι να έχουν υποβληθεί στο ίδιο πακέτο εξετάσεων ή ακόμη και να έχουν κάνει ειδικές εξετάσεις.

ANAΠΗΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ: Ο πρωθυπουργος εξήγγειλε και «ψαλίδισμα» των αναπηρικών συντάξεων-μαϊμού. Σήμερα ένας στους 6 συνταξιούχους παίρνουν σύνταξη αναπηρίας ( 15% ) την ώρα που το ποσοστό αναπηρικών συντάξεων στην ΕΕ κυμαίνεται μεταξύ 8% και 12%. Το πρόβλημα επικεντρώνεται σε ορισμένους νομούς που εμφανίζουν εξωφρενικά ποσοστά αναπήρων (σαν να βγήκε η χώρα από παγκόσμιο πόλεμο!) όπως το Ηράκλειο με ποσοστό (25,62%) και τα Χανιά (23,77%). Τονίζεται οτι ανοικτό παραμένει το θέμα των αλλαγών στο θεσμό της διαδοχικής ασφάλισης καθως και οι αυξήσεις σε ΕΚΑΣ και ΟΓΑ.

ΔΙΑΔΟΧΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ: Επισημαίνεται οτι αλλαγές στο καθεστώς της διαδοχικής ασφάλισης(ασφάλιση πάνω απο ενα ταμείο) οι οποίες ειναι αμφίβολο αν και πότε εφαρμοστούν εξήγγειλε πρόσφατα η ηγεσία του υπουργείου Απασχόλησης. Η επιτροπή που συγκροτήθηκε για το πρόβλημα της διαδοχικής ασφάλισης παρέδωσε προσφατα το πόρισμα της στην ηγεσία του υπουργείου Απασχόλησης με στόχο την αποκατάσταση της αδικίας που υφίστανται οι διαδοχικά ασφαλισμένοι (απονομή χαμηλότερων έως και 30% συντάξεων σε σχέση με τα ποσά που δικαιούνται όσοι έχουν ασφαλιστεί για τα ίδια χρόνια μόνο σε ένα ταμείο) και τη λήψη μέτρων για τη μείωση του χρόνου αναμονής (έως και 2 χρόνια).

Η κατεύθυνση της ηγεσίας του υπουργείου Απασχόλησης ειναι η νομοθετική ρύθμιση που θα προωθηθεί(μετά από αναλογιστική μελέτη) να αφορά όσους ασφαλισμένους εξέλθουν μελλοντικά στη σύνταξη(πιθανότατα μετά απο το 2010).

Οι προτάσεις της επιτροπής ειναι οι εξής:

1. Στη σύνταξη γήρατος αρμόδιος να είναι ο φορέας με τον περισσότερο χρόνο

ασφάλισης.

2. Στη σύνταξη αναπηρίας και θανάτου αρμόδιος να είναι ο τελευταίος φορέας

εφόσον υπάρχουν 1.000 ημέρες ασφάλισης (αντί των 1.500 σήμερα) από τις

οποίες οι 300 μέσα στην τελευταία 5ετία (αντί για 500 όπως προβλέπεται

σήμερα).

3. Ο απονέμων φορέας θα θεωρεί όλο το χρόνο δικό του και θα υπολογίζει το

ποσό της σύνταξης σύμφωνα με τη νομοθεσία του.

4. Δυνατότητα επιλογής υπολογισμού της σύνταξης (είτε με το νέο σύστημα είτε

με το ισχύον) θα δίδεται αν το προτεινόμενο δεν ευνοεί τον ασφαλισμένο.

5. Η συμμετοχή του κάθε ασφαλιστικού φορέα υπολογίζεται ως το γινόμενο του

τμήματος της σύνταξης που του αναλογεί επί των ανά έτος καταβαλλόμενων

συντάξεων επί ένα αναλογικό συντελεστή. Το ίδιο σύστημα επιμερισμού της

δαπάνης να επεκταθεί και στις μη οριστικές συντάξεις αναπηρίας (κάτι που δεν

ισχύει σήμερα).

6. Να απλουστευθεί και να επιταχυνθεί η διαδικασία απονομής της σύνταξης με

ενεργοποίηση του θεσμού της προσυνταξιοδοτικής βεβαίωσης που θα μπορεί να

λαμβάνει ο δικαιούχος 2 χρόνια πριν από τη συνταξιοδότησή του.

ΑΥΞΗΣΕΙΣ ΕΚΑΣ-ΟΓΑ: Θερινές αυξήσεις στο ΕΚΑΣ και στις συντάξεις του ΟΓΑ

ετοιμάζει η κυβέρνηση με σημαντικη καθυστέρηση και αναδρομικη ισχύ απο

1.1.2009. Εδικότερα:

– Η αύξηση της βασικής σύνταξης στους αγρότες(ΟΓΑ) Το ποσόν της αύξησης θα

κυμανθεί, σύμφωνα με πληροφορίες, από 18 έως 20 ευρώ μηνιαίως.

-Η αύξηση κατά 14-15 ευρώ στο ΕΚΑΣ (δηλαδή έως 50 λεπτά ημερησίως) σε

συνδυασμό με διεύρυνση των κλιμακίων του ΕΚΑΣ από 4 σε 7 ώστε να αρθούν οι

αδικίες που παρατηρούνται σε βάρος όσων οι συντάξεις αποκλίνουν κατά

ελάχιστα ευρώ από το «επίσημο» όριο.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το ποσόν του ΕΚΑΣ θα διαμορφωθεί στα 245 ευρώ από τα

235 που είναι σήμερα, ενώ με βάση τις νέες κλίμακες θα δοθούν μικρότερα ποσά

σε όσους οι βασικές τους συντάξεις κυμαίνονται γύρω στο βασικό όριο. Τα ποσά

αυτά υπολογίζεται ότι θα προσδιοριστούν στα 20, 30 και 45 ευρώ.