Ανοίγουν μέτωπα για Ασφαλιστικό

Για μετά τις εκλογές μετατίθεται η συζήτηση – ψήφιση του μίνι ασφαλιστικού
νομοσχεδίου, το οποίο προβλέπει και ευνοϊκές ρυθμίσεις χρεών προς τα
ασφαλιστικά ταμεία.

Στην Επιτροπή της Βουλής συζητείται ήδη το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2007 (χθεσινό στιγμιότυπο), ο οποίος, όπως έγραψαν χθες «ΤΑ ΝΕΑ», κόβει 3,6 δισ. ευρώ από τα Ταμεία

Ενοποιήσεις Ταμείων, επανεξέταση των αναπηρικών συντάξεων και νέα λίστα βαρέων
και ανθυγιεινών επαγγελμάτων περιλαμβάνονται στις προτεραιότητες του
υπουργείου Απασχόλησης, μέτρα που θα προωθηθούν μετά τις εκλογές τής 15ης
Οκτωβρίου και αναμένεται να προκαλέσουν αντιδράσεις. Σύμφωνα με τον
κυβερνητικό σχεδιασμό, μέχρι το τέλος του 2007, στη βάση της ισχύουσας
νομοθεσίας (Νόμος Ρέππα) θα ενταχθούν στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ κύρια ταμεία ασφάλισης
και θα υπάρξουν ομαδοποιήσεις και ενοποιήσεις ταμείων επικουρικής ασφάλισης.

Νέα δεδομένα

Ο πρώτος στόχος είναι η σύνταξη μελετών για την ένταξη στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ των
ειδικών ταμείων κύριας ασφάλισης ΤΑΠ – ΟΤΕ, ΗΣΑΠ, ΕΤΕ, ΑΤΕ, πρώην ΕΤΒΑ και των
εργαζομένων στις συνεταιριστικές οργανώσεις. Με βάση τον Νόμο Ρέππα (3029/02),
τον οποίο υποστήριξε η ΓΣΕΕ, τα συγκεκριμένα Ταμεία θα πρέπει να συγχωνευθούν
στο ΕΤΑΜ έως την 1/1/2008. Η ενοποίηση θα δημιουργήσει αμέσως νέα δεδομένα,
καθώς από την ένταξή τους στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ οι νέοι ασφαλισμένοι θα διέπονται από
το καθεστώς του ΙΚΑ (και ως προς τα όρια συνταξιοδότησης και ως προς τον τρόπο
υπολογισμού των συντάξεων), ενώ οι ήδη ασφαλισμένοι θα ακολουθήσουν τον Ν.
2084/92 (σταδιακή αύξηση ορίων ηλικίας ή των ετών πρόσθετης υπηρεσίας με τα
γνωστά εξάμηνα) και για το τμήμα της σύνταξης που θα αναλογεί για εργασία από
1/1/2008 και μετά θα έχουν σταδιακά μικρότερο, κατά 1% κάθε χρόνο, ποσοστό
αναπλήρωσης του μισθού τους (από 80% σήμερα σε 79% το 2008, 78% το 2009 έως το
2017 που θα είναι 70%, όσο και για τους νέους ασφαλισμένους).

Επικουρικό στο ΕΤΕΑΜ

Για τις ενοποιήσεις των Επικουρικών Ταμείων εκτιμάται ότι το όλο εγχείρημα
είναι απίθανο να εφαρμοστεί, με δεδομένη τη μη λειτουργία του ΕΤΕΑΜ
(επικουρικό ΙΚΑ) που έχει 1,5 εκατ. ασφαλισμένους (σε σύνολο 2,5 εκατ.
ασφαλισμένων σε όλα τα Επικουρικά Ταμεία). Σημειώνεται ότι το ΙΚΑ οφείλει στο
ΕΤΕΑΜ περίπου 4 δισ. ευρώ. Πάντως, στόχος είναι να περιοριστεί δραστικά ο
αριθμός των επικουρικών φορέων, εξέλιξη που ενδέχεται να επηρεάσει το ύψος των
εισφορών και των συντάξεων, όπου παρατηρούνται σημαντικές διακυμάνσεις.

Οι όροι ενοποίησης

Όπως προβλέπει ο Νόμος 3029/2002, οι κοινωνικοί εταίροι καλούνται να
τοποθετηθούν όσον αφορά τα Επικουρικά Ταμεία που θα λειτουργούν ως ΝΠΔΔ και
τους όρους ενοποίησης κατά ομοειδείς κατηγορίες εργαζομένων. Με βάση τα
σενάρια που κυκλοφορούν, ο αριθμός των Επικουρικών Ταμείων μπορεί να
περιοριστεί σημαντικά – ακόμη και σε οκτώ – ενώ προωθείται η δημιουργία
επικουρικών φορέων μισθωτών, εργαζομένων στις ΔΕΚΟ κ.ά. Πάντως, η ΓΣΕΕ
διατυπώνει ενστάσεις. Οι ενοποιήσεις των Ταμείων αναμένεται να επιφέρουν
αλλαγές στα δικαιώματα των ασφαλισμένων.

Αναπηρικές συντάξεις

Εξάλλου προχωρεί – όπως ήδη έχει ανακοινωθεί – ο επανέλεγχος 132.000
αναπηρικών συντάξεων του ΙΚΑ. Σε πρώτη φάση εντός του χειμώνα θα κληρωθούν
δημόσια πέντε νομοί της χώρας, όπου από την 1/11/06 έως τις 31/1/07 θα γίνει
συνολική και ολική εξέταση των αναπηρικών συντάξεων. Σε δεύτερη φάση, η
διαδικασία θα συνεχιστεί και στους υπόλοιπους νομούς της χώρας.

Επίσης μέχρι τις αρχές του 2007 θα είναι έτοιμο το πόρισμα της επιτροπής για
την «αναμόρφωση» της λίστας των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων. Μέσα στο
2007 θα έχουν οριστικοποιηθεί οι κυβερνητικές αποφάσεις, προκειμένου οι
αλλαγές να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2008.

* Οι νέες ρυθμίσεις θα αγγίξουν μόνο τους νεοεισερχόμενους στην αγορά
εργασίας και όχι τους νυν ασφαλισμένους.

* Τέλος, μεταξύ των μέτρων που σχεδιάζει να προωθήσει το υπουργείο
Απασχόλησης είναι η αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής (5 δισ. ευρώ ετησίως), οι
ανεξέλεγκτες δαπάνες υγείας (2,5 δισ. ευρώ ετησίως) και η καλύτερη αξιοποίηση
της κινητής και ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών Ταμείων (ξεπερνά τα 25,5
δισεκατομμύρια ευρώ).