Σύνταγμα χωρίς… ομόνοια

Σε ναυάγιο οδηγείται κάθε ενδεχόμενη συμφωνία των δύο μεγάλων κομμάτων για
την πρώτη φάση της αναθεώρησης του Συντάγματος, με αποτέλεσμα όλα τα μεγάλα
θέματα του νέου αναθεωρητικού εγχειρήματος, από τα ιδιωτικά AEI έως τους
διακριτούς ρόλους Κράτους και Εκκλησίας, να παραπέμπονται στην επόμενη Βουλή.

Πλήρως υιοθετήθηκαν από το ΠΑΣΟΚ οι προτάσεις Βενιζέλου για τον ρόλο της Εκκλησίας, το ελάχιστο εγγυημένο επίπεδο διαβίωσης του Ανδρέα Λοβέρδου και οι προτάσεις των Π. Κουκουλόπουλου, Στ. Μπένου για την ενίσχυση του ρόλου της Αυτοδιοίκησης

Το ΠΑΣΟΚ δηλώνει έτοιμο για μετωπική σύγκρουση με τη N.Δ. με στόχο να
αναδειχθεί η διαφορά θέσεων και αντιλήψεων με τη συντηρητική παράταξη, ενώ η
κυβέρνηση απορρίπτει κάθε συζήτηση για βασικές προτάσεις της αντιπολίτευσης,
όπως π.χ. για τις σχέσεις Κράτους – Εκκλησίας, τα δικαιώματα των μεταναστών,
την ενίσχυση του θεσμού των δημοψηφισμάτων ή την προεδρική εκλογή.

Στη Χαριλάου Τρικούπη κάνουν λόγο για την «παγίδα της συναίνεσης» στην οποία
προσδοκά η N.Δ. να σύρει το ΠΑΣΟΚ, με στόχο να μοιραστούν την πολιτική ευθύνη
για τις ανατροπές που συνεπάγεται η κυβερνητική πρόταση σε μια σειρά
ζητημάτων, όπως η προστασία του περιβάλλοντος (με τις αλλαγές για τα δάση και
την οικιστική πολιτική), η Ανώτατη Εκπαίδευση (με τα ιδιωτικά AEI) ή η
δικαστική ανεξαρτησία (με την ίδρυση Συνταγματικού Δικαστηρίου και το
«ψαλίδισμα» στις αρμοδιότητες του Συμβουλίου της Επικρατείας).

«Κρυφή ατζέντα»

Το στίγμα μιας άλλης πολιτικής απέναντι στη N.Δ., μέσω της αναθεώρησης,
επιδιώκει να εκπέμψει και ο Γ. Παπανδρέου, ο οποίος στην προχθεσινή σύσκεψη
για την πρόταση του ΠΑΣΟΚ απέφυγε σχολαστικά να χρησιμοποιήσει τον όρο
«συναίνεση» κι έκανε λόγο για «συνεννόηση» με τη N.Δ., για όσες συνταγματικές
αλλαγές είναι εφικτό να «κλειδώσουν» από την παρούσα Βουλή. Εκτιμώντας ότι η
N.Δ. κινείται με «κρυφή ατζέντα» και στο Σύνταγμα, το ΠΑΣΟΚ έχει αποφασίσει
όλα τα κρίσιμα ζητήματα στα οποία θα μπορούσε να υπάρξει κοινή γραμμή να
ρυθμιστούν τελικώς από την επόμενη Βουλή.

Στο πλαίσιο αυτό κινείται και η διαφοροποίηση στο ζήτημα της λειτουργίας
ιδιωτικών AEI, που το ΠΑΣΟΚ δεν θα υπερψηφίσει στην παρούσα Βουλή ώστε για
οποιαδήποτε αλλαγή να απαιτείται στην επόμενη Βουλή ενισχυμένη πλειοψηφία 180
βουλευτών και όχι η απλή πλειοψηφία των 151. Με τον ίδιο στόχο θα κινηθεί η
αξιωματική αντιπολίτευση και στο θέμα του βασικού μετόχου ή στις προτεινόμενες
διατάξεις σχετικά με την επιλογή της ηγεσίας των ανωτάτων δικαστηρίων.

«Πεδίο κερδοσκοπίας»

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ αμφισβήτησε ευθέως τις προθέσεις της N.Δ., αναφέροντας
ότι κυβερνητικός στόχος είναι να μεταβληθεί ο χώρος της Ανώτατης Εκπαίδευσης
σε πεδίο κερδοσκοπίας. Επιτελικά στελέχη του Κινήματος τόνιζαν ότι στην
επόμενη Βουλή θα υπάρξουν σίγουρα αλλαγές στο άρθρο 16 που θα ανοίγουν τον
δρόμο για AEI ιδιωτικού δικαίου, αλλά σημείωναν ότι αυτές οι αλλαγές δεν
μπορούν να προωθηθούν μέσω της απαξίωσης της δημόσιας Ανώτατης Εκπαίδευσης και
με το πλαίσιο που προτείνει η N.Δ.. Τα ίδια στελέχη παραδέχονταν ότι αυτές οι
ενστάσεις μπορούν να προβληθούν από τη N.Δ. ως δείγμα ηττοπάθειας της
αξιωματικής αντιπολίτευσης, αλλά σημείωναν ότι και με το ΠΑΣΟΚ στην κυβέρνηση
είναι απαραίτητο να υπάρξει ευρύτατη συναίνεση στην επόμενη Βουλή για αλλαγές
τέτοιας κλίμακας. Επικαλούντο δε την τακτική που ακολούθησε το ΠΑΣΟΚ στην
προηγούμενη αναθεώρηση (2000-2001).

Εξάλλου, με τη χθεσινή πρόταση το ΠΑΣΟΚ έθεσε σε δεύτερη προτεραιότητα
ζητήματα που προκαλούν έντονες τριβές τόσο στο πολιτικό όσο και στο
εσωκομματικό πεδίο. Ενδεικτική είναι η αναφορά στο θέμα της προεδρικής
εκλογής, η οποία μπαίνει στο «αναθεωρητικό πακέτο» του Κινήματος ως «θέμα
συζήτησης». Το θέμα κρατήθηκε χαμηλά, όπως λένε τα ίδια στελέχη, γιατί δεν
υπήρχε λόγος να κυριαρχεί στην επικαιρότητα ένα ζήτημα για το οποίο δεν
υπάρχουν περιθώρια συμφωνίας των κομμάτων.

Εμφανής στο τελικό κείμενο της αναθεωρητικής πρότασης του ΠΑΣΟΚ είναι και η
προσπάθεια να υπάρξει σύνθεση των προτάσεων που έχουν υποβάλει επιτελικά
στελέχη του Κινήματος, αλλά και παράγοντες (πανεπιστημιακοί, συνδικαλιστές
κ.ά.) που είχαν ενεργό ρόλο στην κατάρτιση του κειμένου που κατατέθηκε στη
Βουλή.

«Επικρατούσα θρησκεία» και όχι… προνομιακή

ΠΛΗΡΩΣ υιοθετήθηκε από το ΠΑΣΟΚ η πρόταση του Ευάγγ. Βενιζέλου για την
προσθήκη στο άρθρο 3 ερμηνευτικής δήλωσης σχετικά με τον όρο «επικρατούσα
θρησκεία» για την Ορθόδοξη Εκκλησία. Με την προσθήκη (σ.σ.: προβλέπει πως ο
επίμαχος όρος είναι διαπιστωτικός της αποδοχής της Ορθόδοξης Εκκλησίας από τη
συντριπτική πλειονότητα των Ελλήνων και δεν συνεπάγεται προνομιακή μεταχείρισή
της έναντι άλλων θρησκειών) επιχειρείται παράλληλα να δοθεί και απάντηση σε
όσους υποστήριζαν ότι ήταν «χλιαρή» η στάση του ΠΑΣΟΚ απέναντι στο ζήτημα των
διακριτών ρόλων Πολιτείας και Εκκλησίας. Παράλληλα, όπως αναφέρουν στη
Χαριλάου Τρικούπη, γίνεται πιο καθαρό το προοδευτικό στίγμα της πρότασης του
ΠΑΣΟΚ και η διαφοροποίησή του από τη N.Δ., η οποία έσπευσε χθες διά του
κοινοβουλευτικού εκπροσώπου της Βασ. Μαγγίνα να απορρίψει κάθε συζήτηση
σχετικά με τις σχέσεις Κράτους και Εκκλησίας.

Για τα δάση

Στο σύνολό τους, επίσης, έχουν υιοθετηθεί οι προτάσεις που είχε υποβάλει ο
Ανδ. Λοβέρδος για τα δάση, τη λειτουργία των ιδιωτικών AEI και την κατοχύρωση
ελάχιστου εγγυημένου επιπέδου διαβίωσης, καθώς και οι προτάσεις που είχαν
υποβάλει ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Π. Κουκουλόπουλος και ο Στ. Μπένος για την
ενίσχυση του ρόλου της Αυτοδιοίκησης (σ.σ.: να μην προωθούνται νομοσχέδια για
τη λειτουργία των δήμων χωρίς γνωμοδότηση της ΚΕΔΚΕ) και την κατοχύρωση της
Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Σκληρή στάση απέναντι στην κυβερνητική πρόταση
για τη ίδρυση Συνταγματικού Δικαστηρίου, αλλά και σαφέστατη διαφοροποίηση του
ΠΑΣΟΚ στο θέμα των ιδιωτικών Πανεπιστημίων και το εργασιακό καθεστώς των
δημοσίων υπαλλήλων είχαν εισηγηθεί εξάλλου οι πανεπιστημιακοί (Γ.
Παπαδημητρίου, Γ. Σωτηρέλης, Γ. Δρόσος, Δ. Στεφάνου, X. Παμπούκης κ.ά.). που
συμμετείχαν στην κατάρτιση της πρότασης του Κινήματος.

Δείτε αναλυτικά την πρόταση του ΠΑΣΟΚ για την αναθεώρηση του Συντάγματος στο:
https://www.tanea.gr/docs/pasoksyntagma.doc