[ ΠΡΟΒΟΛΕΙΣ ]

H ΠΕΡΙΠΕΤΕΙΑ του βασικού μετόχου στις Βρυξέλλες επιβάλλει να
συνοψίσουμε ορισμένους βασικούς κανόνες για το πώς θα πρέπει μια χώρα να
συμπεριφέρεται / συνδιαλέγεται / διαπραγματεύεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ειδικότερα:

1. H Ένωση ως πολιτικό σύστημα δεν διαθέτει μηχανισμούς απόρριψης
προβλημάτων που τίθενται από τις χώρες-μέλη της. Κάθε πρόβλημα που τίθεται
καθίσταται αυτομάτως πρόβλημα της Ένωσης που πρέπει να επιλυθεί. Για να γίνει
αυτό όμως, το κράτος-μέλος θα πρέπει να γνωρίζει πού να παρουσιάσει το
πρόβλημά του στα όργανα της Ένωσης. H Ελλάδα δείχνει ορισμένες φορές ότι δεν
γνωρίζει τον τρόπο παρουσίασης των προβλημάτων.

2. Κανένα κράτος-μέλος δεν αμφισβητεί φραστικά τις «κύριες αρχές» του
ευρωπαϊκού συστήματος, έστω κι αν τις παραβιάζει βάναυσα. Μια από τις αρχές
αυτές είναι «η υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου». Όταν είσαι επίσκοπος, δεν
μπορείς να αμφισβητείς την ύπαρξη του Θεού και όταν είσαι στην Ευρώπη δεν
μπορείς να αμφισβητείς την ιερότητα της «υπεροχής του δικαίου». Εάν το
Σύνταγμά σου συγκρούεται με το ενωσιακό δίκαιο, το αλλάζεις (περιπτώσεις
Γαλλίας, Ιρλανδίας, Δανίας). Εάν θέλεις, όμως, να «παραβιάσεις» το ενωσιακό
δίκαιο, δεν ξεκινάς διαλαλώντας την αμφισβήτησή σου για την «αρχή της
υπεροχής», αλλά φροντίζεις να «νομιμοποιήσεις» την παραβίαση μέσω των
πολλαπλών μηχανισμών που διαθέτει η Ένωση.

3. Κανένα κράτος-μέλος, και ειδικότερα ένα μικρότερο, δεν τα βάζει, δεν
ανοίγει πόλεμο με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και γενικώς με αυτό που ονομάζεται
«γραφειοκρατία των Βρυξελλών». Εάν το κάνει, είναι βέβαιο ότι θα την πατήσει.
H Επιτροπή είναι γενικώς ο καλύτερος σύμμαχος των μικρότερων κρατών-μελών (και
της Ελλάδας).

4. H Ένωση είναι ένα σύστημα συνεχούς, καθημερινής διαπραγμάτευσης που
απεχθάνεται μετά βδελυγμίας «τα τετελεσμένα». Δεν θέλει να τη φέρνουν μπροστά
σε τετελεσμένα. Θέλει να προηγείται ο διάλογος, η διαπραγμάτευση, η ανταλλαγή
απόψεων. Εάν βρεθεί προ τετελεσμένων, αντιδρά, ενίοτε εκδικείται.

Στην περίπτωση της νομοθεσίας του βασικού μετόχου, η Ελλάδα παραβίασε είτε από
άγνοια είτε από άλλους λόγους όλους τους παραπάνω κανόνες. Και βεβαίως την
πάτησε…

Ο Π. K. Ιωακειμίδης είναι καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αθηνών και μέλος
του Δ.Σ. του ΕΛΙΑΜΕΠ.