Στο μικροσκόπιο 864 φοροαπαλλαγές

Από κόσκινο θα περάσουν πάλι οι φοροαπαλλαγές που χορηγούνται σήμερα με τη
μορφή εξαιρέσεων, απαλλαγών και εκπτώσεων από τη φορολογία σε εκατοντάδες
χιλιάδες φορολογουμένους και επιχειρήσεις.

Μέχρι στιγμής το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών έχει καταγράψει 864
τέτοιες περιπτώσεις φορολογικών δαπανών οι οποίες θα επανεξετασθούν με στόχο
κάποιες να καταργηθούν, άλλες να περιορισθούν και άλλες να παραμείνουν αν
κριθεί ότι εξυπηρετούν αναπτυξιακές και κοινωνικές ανάγκες.

Αυτό αναφέρεται ρητά στο προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατέθεσε χθες στην
αρμόδια Επιτροπή της Βουλής ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Φλωρίδης.
Πάντως, όπως διευκρινιζόταν αρμοδίως από το υπουργείο Οικονομικών, η
επανεξέταση των αφορολόγητων δαπανών δεν αφορά τους τόκους αποπληρωμής των
στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, τα ενοίκια, τα ασφάλιστρα, τα δίδακτρα
και τις άλλες κατηγορίες δαπανών που αποφασίσθηκαν να παραμείνουν στο πλαίσιο
της φορολογικής μεταρρύθμισης.

Σύμφωνα με το προσχέδιο του προϋπολογισμού, οι 864 περιπτώσεις εξαιρέσεων και
απαλλαγών από τη φορολογία θα περιληφθούν σε ειδικό τόμο που θα κατατεθεί στη
Βουλή τον Νοέμβριο μαζί με το τελικό κείμενο του νέου προϋπολογισμού του 2003.
Έτσι δεν αποκλείεται το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών υπό το βάρος της
δημοσιονομικής στενότητας που δημιουργεί η επιβράδυνση των ρυθμών ανάπτυξης
και στην προσπάθεια να αναζητηθούν πρόσθετα έσοδα που θα στηρίξουν τους
στόχους του προϋπολογισμού του 2003 να προχωρήσει άμεσα, και μέχρι το τέλος
του έτους, σε αποφάσεις για την κατάργηση και την περικοπή τέτοιων
αφορολόγητων δαπανών.

Επανεξέταση

Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «ορισμένες από
αυτές τις ειδικές ρυθμίσεις έχουν σταματήσει πλέον να εξυπηρετούν τους σκοπούς
για τους οποίους θεσπίσθηκαν και λειτουργούν στην κατεύθυνση συμφερόντων
ορισμένων κοινωνικών ομάδων ή φορέων». Και προστίθεται ότι «στο πλαίσιο της
απλοποίησης και βελτίωσης του φορολογικού συστήματος αλλά και της ανάγκης για
φορολογική δικαιοσύνη και περιορισμό των κοινωνικών ανισοτήτων είναι αναγκαίο
να επανεξετασθεί το σύνολο αυτών των ρυθμίσεων και να διατηρηθούν εκείνες που
πραγματικά εξυπηρετούν».

Στον βαθμό που αποφασισθεί κατάργηση και περικοπή ορισμένων από τις δαπάνες
αυτές θα ισοδυναμεί με αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης των σημερινών
δικαιούχων τους.

Ο προϋπολογισμός

Στον προϋπολογισμό προβλέπεται ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 4,1% το 2003 και
3,8% το 2002 και ότι ο πληθωρισμός θα πέσει στο 2,5% το επόμενο έτος.

Όσον αφορά την αύξηση του ΑΕΠ, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκος
Χριστοδουλάκης δεν έχει αποκλείσει να περιορισθεί ακόμη και στο 3%-3,1% αν
επιδεινωθεί η πορεία της παγκόσμιας οικονομίας. Για αυτό και το πιθανότερο
είναι ότι προβλέψεις του προσχεδίου θα αναθεωρηθούν με την κατάθεση του
προϋπολογισμού στη Βουλή στις 17 Νοεμβρίου.

Με βάση αυτές τις αισιόδοξες υποθέσεις στο προσχέδιο προβλέπεται: αύξηση των
εσόδων και των δαπανών του Δημοσίου κατά 5,3%, το πλεόνασμα της γενικής
κυβέρνησης θα ανέλθει στο 0,5% του ΑΕΠ από 0,4% του ΑΕΠ φέτος και το δημόσιο
χρέος θα περιορισθεί στο 99,3% απο 103,2% φέτος. Για την ανεργία προβλέπεται
ότι θα μειωθεί περαιτέρω το 2003 στο 9% από 10% φέτος.

Στο προσχέδιο προβλέπεται αύξηση των δαπανών για τις επιχορηγήσεις των
ασφαλιστικών ταμείων κατά 21,1% ( 82,3% στο ΙΚΑ).

Συγκρατημένες αυξήσεις προβλέπει προσχέδιο για τους μισθούς στο Δημόσιο το
2003 ενώ περιορισμένες – όσο και φέτος – θα είναι οι νέες προσλήψεις. Η
εισοδηματική πολιτική θα προβλέπει αυξήσεις στους μισθούς στο Δημόσιο 2,5% και
στις συντάξεις 4,5%. Στο προσχέδιο προβλέπεται ακόμη ότι από την 1.1.2003 θα
αυξηθούν κατά 14,67 ευρώ οι βασικές συντάξεις του ΟΓΑ και το ΕΚΑΣ, ενώ κατά 5%
θα αυξηθούν τα επιδόματα ανεργίας. Η τιμολογιακή πολιτική των ΔΕΚΟ το 2003 θα
είναι συγκρατημένη.