Τι προβλέπεται από τις Συνθήκες για την έκδοση τρομοκρατών στις ΗΠΑ

Ορισμένοι το θεωρούν περίπου ως δεδομένο. Η αμερικανική πρεσβεία αποφεύγει μια
ξεκάθαρη τοποθέτηση και στέλνει το μήνυμα ότι «δεν έχουμε φθάσει ακόμη σε αυτό
το σημείο». Κι έτσι το θέμα της έκδοσης στις ΗΠΑ μελών της 17Ν (κατηγορουμένων
ή μη) ή του ΕΛΑ ή οποιωνδήποτε άλλων τρομοκρατικών οργανώσεων που,
ενδεχομένως, εντοπιστούν στην πορεία των ερευνών, φαίνεται ότι είναι ανοικτό.
Στην πραγματικότητα, ωστόσο, ούτε την έκδοση των κατηγορουμένων για συμμετοχή
στη 17Ν μπορούν να ζητήσουν οι ΗΠΑ, αλλά ούτε και να αμφισβητήσουν την
παραγραφή αδικημάτων, δεδομένου ότι και τα δύο αποκλείονται από τη σύμβαση που
έχουν υπογράψει με τη χώρα μας από το 1931.

Πρόκειται για την κοινή Συνθήκη περί «έκδοσης εγκληματιών μεταξύ της Ελληνικής
Δημοκρατίας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής» που κυρώθηκε με τον νόμο
5554/1932 και συμπληρώθηκε με ερμηνευτικό πρωτόκολλο το 1937.

Τι προβλέπει η Συνθήκη για τα δύο ζητήματα (παραγραφή και δυνατότητα έκδοσης
μελών της 17Ν στις ΗΠΑ), τα οποία φαίνεται να απασχολούν και μελετώνται από
Αμερικανούς νομικούς;

1. Η έκδοση μπορεί να ζητηθεί για κατηγορούμενο ή καταδικασθέντα για
εγκλήματα που έγιναν στο έδαφος της χώρας που υποβάλλει το αίτημα.

2. Τα συμβαλλόμενα μέρη (Ελλάδα και ΗΠΑ) δεν υποχρεούνται να εκδίδουν
τους υπηκόους τους, εκτός εάν απέκτησαν την υπηκοότητα μετά την τέλεση του
εγκλήματος για το οποίο ζητείται η έκδοσή τους. Η ρητή αυτή διάταξη δεσμεύει
τόσο τη χώρα μας όσο και τις ΗΠΑ. Εν ολίγοις, μπορεί να εκδοθεί Αμερικανός
πολίτης που διέπραξε έγκλημα εντός της αμερικανικής επικράτειας και στη
συνέχεια απέκτησε την ελληνική υπηκοότητα.

3. Για το ζήτημα της παραγραφής και γενικότερα για όσους ισχύει το
ακαταδίωκτο, η διμερής Συνθήκη είναι ξεκάθαρη: Όποιος δεν διώκεται (είτε γιατί
τα στοιχεία δεν δικαιολογούν δίωξη είτε γιατί τα αδικήματα έχουν παραγραφεί)
δεν μπορεί να εκδοθεί. Μάλιστα, δεν μπορεί να εκδοθεί ακόμη και εκείνος που
έχει καταδικαστεί, αλλά δεν βρίσκεται στη φυλακή και έχει πλέον παρέλθει ο
χρόνος παραγραφής εκτέλεσης της ποινής του.

Με την ίδια Συνθήκη ορίζεται ακόμη ότι τα κράτη έχουν δικαστηριακή αρμοδιότητα
μόνο στα εδάφη τους και ότι οι διατάξεις της εφαρμόζονται στα εδάφη που
ανήκουν στην κάθε χώρα «οπουδήποτε κι αν βρίσκεται η γεωγραφική τους θέση».