Πώς, ποιος, πότε για σύνταξη

Ειδικές ρυθμίσεις για τις μητέρες και τους εργαζομένους στα βαρέα και
ανθυγιεινά επαγγέλματα, ενοποιήσεις Ταμείων, ενιαίες ρυθμίσεις συνταξιοδότησης
(στο 65ο έτος) και ενιαίος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων, κίνητρα για
παραμονή στην εργασία πέραν της 35ετίας και περίοδος χάριτος την 1.1.2008.

Αυτά είναι τα βασικά σημεία από τις προτάσεις-άξονες για την ασφαλιστική
μεταρρύθμιση που υπέβαλε χθες στους κοινωνικούς εταίρους ο υπουργός Εργασίας –
Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Δ. Ρέππας. To ενιαίο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης θα
ισχύσει από την 1.1.2008. Η πρώτη συνάντηση έγινε σε καλό κλίμα, αλλά οι
εκπρόσωποι των συνδικάτων επιφυλάχθηκαν να απαντήσουν, αφού δεν υπήρξαν
διευκρινίσεις σε σημαντικά ζητήματα (π.χ., χρηματοδότηση του συστήματος).
Έτσι, η αποσαφήνιση των μέτρων το προσεχές δεκαήμερο (την ερχόμενη Τρίτη
αναμένεται να συνεδριάσει η Κυβερνητική Επιτροπή) θα φανερώσει και τις
προθέσεις των συνδικαλιστών.

Ένα όριο ηλικίας

«ΤΑ ΝΕΑ» αποκρυπτογραφούν τα 10 σημεία των προτάσεων Ρέππα για το Ασφαλιστικό:

1. Για όσους εξέλθουν στη σύνταξη μετά την 1.1.2008 θα καθιερωθεί
(σταδιακά)ενιαίο για άνδρες – γυναίκες όριο συνταξιοδότησης, που θα είναι το
65ο έτος. Το ενιαίο πλαίσιο θα ισχύσει και για όσους εισέλθουν στην αγορά
εργασίας από την 1.1.2008. Ευνοϊκές ρυθμίσεις, όπως είναι τα 38 ή 39 έτη
εργασίας χωρίς όριο ηλικίας, θα τεθούν στο τραπέζι του διαλόγου. Όσοι έχουν τα
απαραίτητα συντάξιμα έτη μέχρι τις 31.12.2007, αλλά δεν έχουν την απαιτούμενη
– από τα ισχύοντα – ηλικία για σύνταξη, θα έχουν μια μικρή – σταδιακή –
προσαύξηση στην ηλικία τους μέχρι τη συμπλήρωση του 65ου έτους. Ειδικά για τις
μητέρες(μόνο τις μητέρες και όχι τις γυναίκες) θα υπάρξει ειδικό καθεστώς,
αλλά για όσες εισέλθουν στην αγορά εργασίας από την 1.1.2003 με τη χορήγηση
πριμ μητρότητας (δύο πλασματικά έτη ανά παιδί). Ωστόσο, η κατηγορία αυτή
(νεοεισερχόμενες μητέρες από την 1.1.2003) θα ενταχθεί στα νέα όρια
συνταξιοδότησης, που θα ισχύσουν από το 2008. Οι ήδη απασχολούμενες μητέρες σε
όλα τα ασφαλιστικά ταμεία θα εξακολουθούν να διέπονται από το ισχύον
συνταξιοδοτικό τους καθεστώς. Ακόμη θα προβλέπεται ότι για όσους και όσες
παραμένουν στο σύστημα πέραν των 35 ετών, το συνολικό ποσοστό αναπλήρωσης θα
αυξάνεται με ποσοστά που θα συζητηθούν στη διαδικασία του διαλόγου.

Ειδικά για τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα θα υπάρξει επανεξέταση μεσω της
συγκρότησης ανεξάρτητης επιτροπής κύρους. Ωστόσο, οι νέες ρυθμίσεις για τα ΒΑΕ
θα ισχύσουν μόνο γι’ αυτούς που θα ενταχθούν στο σύστημα από την 1.1.2004.

Ο τρόπος υπολογισμού

2. Για όσους ασφαλισμένους εξέλθουν στη σύνταξη μετά το 2008 θα υπάρξει
αλλαγή του ισχύοντος τρόπου υπολογισμού των συντάξεων και στην αναπλήρωση. Θα
προταθεί ο υπολογισμός να γίνεται με βάση την πενταετία ή την καλύτερη
πενταετία στην τελευταία δεκαετία του ασφαλιστικού βίου των ασφαλισμένων, ενώ
σε καμία περίπτωση η κύρια και η επικουρική σύνταξη δεν θα υπερβαίνουν
αθροιστικά το 80% του συντάξιμου μισθού.

Μέχρι το 2008

3. Θα υπάρξει μετάβαση σε ενιαίο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και στην
κατεύθυνση αυτή θα υπάρξει χρονική περίοδος προσαρμογής, που δεν θα ανατρέπει
ώριμες ασφαλιστικές προσδοκίες. Έτσι, το ενιαίο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης
θα ισχύσει από την 1.1.2008. Διευκρινίζεται ότι οι σημερινοί συνταξιούχοι,
όσοι συνταξιοδοτηθούν ή θεμελιώσουν δικαίωμα συνταξιοδότησης μέχρι την
1.1.2008 δεν θα έχουν καμία σχέση ή επίπτωση με τη σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση.

4. Η κυβέρνηση επισημαίνει ότι η ασφαλιστική μεταρρύθμιση θα κινηθεί
στη βάση ενιαίων ρυθμίσεων με την ενισχυμένη οικονομική συμμετοχή του κράτους
– τριμερής χρηματοδότηση -, μια συμμετοχή ικανή να συμβάλει μαζί με όλες τις
άλλες συνιστώσες στην οικοδόμηση ενός βιώσιμου και κοινωνικά δικαίου
συστήματος.

5. Η κύρια σύνταξη θα λειτουργεί με την ευθύνη, τον έλεγχο και την
εγγύηση του κράτους και η συμμετοχή των εργαζομένων θα είναι καθολική και
υποχρεωτική.

6. Για την επικουρική σύνταξη προτείνεται να εξετασθεί, στη διαδικασία
του διαλόγου, η δυνατότητα των κοινωνικών εταίρων να διαδραματίσουν πρωτεύοντα
ρόλο στη διαχείριση του επικουρικού πυλώνα, στη βάση μιας συλλογικής
κεφαλοποιητικής λειτουργίας.

7. Στον διάλογο θα συζητηθεί και το θέμα της μετεξέλιξης των ταμείων
χορήγησης εφάπαξ – πρόνοιας σε πλήρως αυτοδιοικούμενους οργανισμούς. Θα
εξεταστεί η δυνατότητα παροχής στις συνδικαλιστικές οργανώσεις του δικαιώματος
της ελεύθερης διαπραγμάτευσης με τις αντίστοιχες εργοδοτικές οργανώσεις και
υπογραφής σχετικών συλλογικών συμβάσεων εργασίας για τη δημιουργία σύγχρονων
συμπληρωματικών λειτουργιών ασφάλισης, που θα διευρύνουν τα υφιστάμενα
συνταξιοδοτικά δικαιώματα των εργαζομένων.

8. Η ασφαλιστική μεταρρύθμιση δεν θα αφορά τους αγρότες (ΟΓΑ), τους
στρατιωτικούς, τους αστυνομικούς, τους αυτοαπασχολούμενους εκτός ΟΑΕΕ(ΤΣΜΕΔΕ,
ΤΣΑΥ, Νομικών), τους ασφαλισμένους στον ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ, ΤΣΑ, έμποροι), καθώς και
το σύνολο των Ταμείων Τύπου.

Ενοποίηση Ταμείων

9. Θα προωθηθεί η ενοποίηση ασφαλιστικών ταμείων. Ο νέος νόμος –
πλαίσιο για το Ασφαλιστικό θα εντάσσει το ΝΑΤ στην εποπτεία του υπουργείου
Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ενώ η τελική ένταξη του ΝΑΤ στο ΙΚΑ θα
γίνει μετά την ολοκλήρωση της ειδικής μελέτης και την εκπόνηση σχετικού νόμου.

10.Το κράτος διασφαλίζει τις κατώτερες συντάξεις στα σημερινά
τουλάχιστον επίπεδα.

Και ναι και αντιδράσεις

Μετά τις χθεσινές συναντήσεις, ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ κ. Χρ. Πολυζωγόπουλος
χαρακτήρισε την έναρξη του διαλόγου ως «μια καλή αρχή», ενώ επιφυλακτικοί
παρουσιάστηκαν οι συνδικαλιστές της Ν.Δ. και του Συνασπισμού.

Σημειώνεται ότι συνδικαλιστές τού ΠΑΜΕ (ΚΚΕ) πραγματοποίησαν χθες το πρωί
συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το υπουργείο Εργασίας, καταγγέλλοντας
χειρισμούς της ΑΔΕΔΥ και της ΓΣΕΕ.

– «Η κυβέρνηση, αφού το έβαλε στο πόδια πριν από έναν χρόνο και παρ’ όλο που
είχε τις ολοκληρωμένες και γενναίες προτάσεις της Ν.Δ., οδηγήθηκε σε μία
παρατεταμένη εγκυμοσύνη όχι για να δώσει λύση στο πρόβλημα, αλλά για να
κουκουλώσει τα πράγματα εν όψει των δημοτικών εκλογών», δήλωσε ο Γιώργος
Σουφλιάς.

– Ο τομεάρχης Κοινωνικών Υποθέσεων Νικήτας Κακλαμάνης υπογράμμισε ότι
«χρειάστηκε περίπου ένας χρόνος προκειμένου ο νέος υπουργός να παρουσιάσει
στους κοινωνικούς εταίρους ένα γενικό και ασαφές πλαίσιο για την επίλυση του
μεγάλου ζητήματος».

– Το ΚΚΕ σε ανακοίνωσή του τονίζει ότι «η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ εξαπολύει νέα
σφοδρότατη επίθεση ενάντια στα κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα των
εργαζομένων». Σε σχετική της δήλωση, η γενική γραμματέας του ΚΚΕ κ. Αλέκα
Παπαρήγα εκτιμά ότι έρχεται συρρίκνωση της βασικής σύνταξης, αλλά και
κυριολεκτικά συρρίκνωση του αριθμού των εργαζομένων που θα έχουν δικαίωμα
συνταξιοδότησης και τα επόμενα χρόνια.

Ο δεκάλογος του Ρέππα για το Ασφαλιστικό

1. Εξαιρούνται από το νέο ασφαλιστικό σύστημα οι αγρότες, οι
στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι αυτοαπασχολούμενοι, οι επιστήμονες και το
σύνολο των Ταμείων Τύπου.

2. Δεν θίγονται από την ασφαλιστική μεταρρύθμιση όσοι έχουν θεμελιώσει
δικαίωμα για συνταξιοδότηση ή εξέλθουν στη σύνταξη έως τις 31.12.2007.

3. Ενιαίο όριο ηλικίας στο 65ο (άνδρες – γυναίκες) με σταδιακή εφαρμογή
για όσους συνταξιοδοτηθούν μετά την 1.1.2008.

4. Πριμ μητρότητας (δύο πλασματικά έτη ανά παιδί) για όσες μητέρες
εισέλθουν στην αγορά εργασίας από την 1.1.2003. Οι ήδη εργαζόμενες μητέρες θα
ακολουθήσουν το σημερινό καθεστώς.

5. Νέες ρυθμίσεις για τα Βαρέα – Ανθυγιεινά Επαγγέλματα, αλλά μόνο για
όσους εισέλθουν στην αγορά εργασίας από την 1.1.2004. Οι ήδη εργαζόμενοι στα
ΒΑΕ δεν θίγονται.

6. Όσοι συνταξιοδοτηθούν μετά το 2008 θα έχουν αλλαγή στον τρόπο
υπολογισμού των συντάξεών τους.

7. Προωθείται ενοποίηση ασφαλιστικών ταμείων με διάλογο. Το ΝΑΤ θα
ενταχθεί στο ΙΚΑ.

8. Παρέχεται εγγύηση των κατώτερων συντάξεων.

9. Μετεξέλιξη των ταμείων χορήγησης εφάπαξ σε πλήρως αυτοδιοικούμενους
οργανισμούς και μεγαλύτερη αυτονομία στη διαχείριση των επικουρικών συντάξεων.

10. Ενισχυμένη οικονομική συμμετοχή του κράτους στην τριμερή
χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.