Μέσω ΑΤΜ θα πληρώνονται και τα πρόστιμα της Τροχαίας

Το πρώτο βήμα για τον πλήρη εκσυγχρονισμό του συστήματος είσπραξης και
πληρωμής, μέσω των τραπεζών, όλων των φόρων και τελών που έχουν άμεση σχέση με
τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών, έγινε την
Τρίτη. Συγκεκριμένα, συνεκλήθη η μία από τις δύο επιτροπές που θα αναλάβει
αυτό το «γιγαντιαίο» έργο και θα έχει ως τομέα ευθύνης την καταγραφή και τη
μελέτη όλης της γκάμας των φόρων που στο μέλλον θα πληρώνονται μέσω των
πιστωτικών ιδρυμάτων, καταργώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις ουρές μπροστά από
τα γκισέ των τραπεζών και των δημοσίων ταμείων και μειώνοντας σημαντικά το
κόστος είσπραξης.

Υπολογίζεται ότι περίπου το 10% επί του συνόλου των εσόδων του Δημοσίου
προέρχεται μόνο από μετατροπές διαφόρων ποινών, που επιβάλλονται κατά τις
συναλλαγές με το κράτος, σε πρόστιμα. Το ποσοστό αυτό αντιστοιχεί σε αρκετές
εκατοντάδες δισεκατομμύρια δραχμές, τα οποία, με την ολοκλήρωση του έργου του
εκσυγχρονισμού της είσπραξης των εσόδων, θα πληρώνονται και αυτά μέσω των
τραπεζών. Και εν προκειμένω, όχι μέσω των γκισέ αλλά μέσω προηγμένων εφαρμογών
που θα προτείνει κάθε τράπεζα, όπως, για παράδειγμα, των ATM’s, του Internet,
της κινητής τηλεφωνίας, της πάγιας εντολής (όπου αυτό είναι δυνατόν, όπως, για
παράδειγμα, στις εισφορές που πληρώνουν οι ελεύθεροι επαγγελματίες) και άλλων
σύγχρονων μέσων.

Η πρωτοβουλία αυτή εντάσσεται στο συνολικό πρόγραμμα, που έχει την επωνυμία
«Ηλεκτρονικές Χρεοπιστώσεις Λογαριασμών». Τη γενική του εποπτεία θα έχει μια
άλλη επιτροπή, της οποίας πρόεδρος θα είναι ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Απ.
Φωτιάδης και μέλη της ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος της ΔΙΑΣ, μέσω της
οποίας θα γίνονται οι εισπράξεις, ο πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής της
Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών και ο γραμματέας της, καθώς και οι γενικοί
διευθυντές του υπουργείου Οικονομικών. Σε δεύτερη φάση ­ και εφόσον το
πρόγραμμα τεθεί σε εφαρμογή ­ υπάρχει πρόβλεψη για επέκτασή του και σε όλα τα
υπόλοιπα υπουργεία.

Σε αυτή τη φάση, οι συναρμόδιοι φορείς ξεκίνησαν τη μελέτη σχετικά με το
υφιστάμενο καθεστώς, τις διαρροές που παρατηρούνται, το σημερινό κόστος
είσπραξης των εσόδων, αλλά και τις κατηγορίες φόρων και τελών που θα μπορούσαν
να μπουν στο νέο σύστημα πληρωμών. Αμέσως μετά, θα εξετασθεί ο τρόπος με τον
οποίο θα μπορούσε να παρέμβει η ΔΙΑΣ, προκειμένου να απλοποιήσει τις
διαδικασίες, που αποτελεί και τον κύριο στόχο της όλης προσπάθειας. Το
αντικείμενό της θα εντοπισθεί κυρίως στις δεκάδες εκατομμύρια των συναλλαγών
που πραγματοποιούνται σε ετήσια βάση μεταξύ του ελληνικού δημοσίου και των
φορολογουμένων και στο πώς αυτές θα μπορέσουν να «περάσουν», ως προς την
τακτοποίησή τους, μέσα από το τραπεζικό σύστημα.

Για τα πρόστιμα της Τροχαίας

Από μια πρώτη θεώρηση προκύπτει ότι οι κατηγορίες εισπράξεων και πληρωμών, που
θα πρέπει να εξετασθούν ως προς τη συμβατότητά τους με το νέο σύστημα, είναι
πάμπολλες. Μόνο τα τέλη κυκλοφορίας, τα δικαστικά έξοδα, αλλά και τα διάφορα
πρόστιμα της Τροχαίας, αποτελούν ξεχωριστές υποκατηγορίες, οι οποίες θα πρέπει
να μελετηθούν σε βάθος. Εκτιμάται, όμως, ότι η ολοκλήρωση του συγκεκριμένου
έργου και η εφαρμογή στην πράξη του προγράμματος θα συμβάλει τα μέγιστα στη
βελτίωση της ποιότητας ζωής του πολίτη, που αποτελεί και το ένα από τα δύο
βασικά ζητούμενα του εγχειρήματος. Το άλλο είναι μείωση του κόστους της
είσπραξης των εσόδων αυτών, που απασχολεί ιδιαίτερα το υπουργείο Οικονομικών,
στο πλαίσιο της συνολικότερης μείωσης των δαπανών.

Πολύ μεγάλη είναι και η γκάμα των φόρων που αναμένεται να «περάσει» στον νέο
τρόπο πληρωμής, με την εφαρμογή του προγράμματος. Ενδεικτικά αναφέρονται οι
περιπτώσεις του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών, του Φόρου Εισοδήματος, του Φόρου
Ακίνητης Περιουσίας, του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας κ.λπ. Όλοι αυτοί οι φόροι,
αλλά και πολλοί άλλοι ακόμα, κάποια στιγμή θα πληρώνονται με μια απλή χρέωση
του τραπεζικού λογαριασμού, από την πλευρά των υπόχρεων, οι οποίοι σήμερα
ταλαιπωρούνται στις Εφορίες και στα δημόσια ταμεία μέρες ολόκληρες,
προκειμένου να τακτοποιήσουν μια απλή συναλλαγή. Μία από τις βασικές
προτεραιότητες της επιτροπής που συνεστήθη γι’ αυτόν τον σκοπό, είναι να
εντοπίσει ποιο από όλα τα σύγχρονα τραπεζικά μέσα είναι το πλέον φιλικό προς
το ευρύ κοινό, προκειμένου να φέρει εις πέρας, χωρίς ιδιαίτερα προβλήματα,
όλες αυτές τις συναλλαγές. Γι’ αυτό αναζητούνται τα κατάλληλα μέσα
επικοινωνίας μεταξύ των ενδιαφερομένων (κοινό, τράπεζες, δημόσιες υπηρεσίες).

Το όλο έργο θα διευκολυνθεί και από το γεγονός ότι τα συστήματα της ΔΙΑΣ έχουν
σχεδιασθεί και λειτουργούν προς την κατεύθυνση των μαζικών εξυπηρετήσεων. Όπερ
σημαίνει ότι δεν θα χρειαστούν σημαντικές αναβαθμίσεις, οι οποίες θα
συνεπάγονταν μεγαλύτερο κόστος αλλά και χρονοβόρες διαδικασίες.

Ο ερχομός του κ. Νίκου Χριστοδουλάκη στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας
εκτιμάται ότι θα δώσει ιδιαίτερη ώθηση στο όλο έργο, καθώς από την προηγούμενη
θητεία του στο υπουργείο Οικονομικών, ως υφυπουργός, είχε ασχοληθεί ενεργά με
το ζήτημα, εντάσσοντας τις πληρωμές των μισθών των υπαλλήλων των υπουργείων
στη ΔΙΑΣ. Από εκείνη την κίνηση υπολογίζεται ότι είχαν εξοικονομηθεί περί τα
75 δισεκατομμύρια δραχμές, ποσό το οποίο κάθε άλλο παρά ευκαταφρόνητο είναι.
Αναμένεται ότι τώρα, με την έλευσή του, το σύστημα θα γενικευθεί και ότι θα
δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση του προγράμματος των «Ηλεκτρονικών
Χρεοπιστωτικών Λογαριασμών».

Θετικά προς την εξέλιξη αυτή λειτουργεί και το γεγονός ότι ο αρμόδιος
υφυπουργός κ. Απ. Φωτιάδης παρέμεινε στη θέση του και μετά τον τελευταίο
ανασχηματισμό, οπότε δεν θα χρειασθεί επανεξέταση του θέματος, αλλά,
αντιθέτως, αναμένεται να προωθηθεί με ταχύτερους ρυθμούς.