Αστοχίες με κόστος

Σε τέσσερα σημεία “πέφτει έξω” ο προϋπολογισμός του 2001.

Αυτά αφορούν το έλλειμμα, το δημόσιο χρέος, τον πληθωρισμό και το ΑΕΠ, για τα
οποία τόσο οι προβλέψεις των διεθνών οργανισμών (Ευρωπαϊκή Ένωση, ΟΟΣΑ, κ.ά.)
όσο και τα μέχρι τώρα στοιχεία “δείχνουν” αποκλίσεις από τους στόχους που
είχαν τεθεί αρχικά. Ειδικότερα:

1. Η εκπλήρωση του στόχου για πλεόνασμα 220 δισ. δρχ. (0,5% του ΑΕΠ)
στον προϋπολογισμό του 2001 θεωρείται πλέον ιδιαίτερα δύσκολη λόγω των
προβλημάτων που έχουν εμφανισθεί τόσο στην αύξηση των εσόδων όσο και στο
σκέλος των δαπανών. Παρ’ ότι στο πρώτο τρίμηνο τα έσοδα και οι δαπάνες
κινούνται εντός των στόχων, αρμόδια στελέχη του υπουργείου Οικονομικών
προβλέπουν ότι θα υπάρξουν αποκλίσεις στους επόμενους μήνες καθώς τα έσοδα
παρουσιάζουν ανησυχητική “κόπωση” του ρυθμού αύξησής τους ενώ στις δαπάνες
ασκούνται ισχυρές πέσεις που οδηγούν σε υπερβάσεις. Άλλωστε, σύμφωνα με
πληροφορίες, στην τελευταία σύσκεψη υπό τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Γιάννο Παπαντωνίου για την πορεία του προϋπολογισμού
διατυπώθηκαν εκτιμήσεις με βάση τις οποίες ο προϋπολογισμός του 2001 θα
παρουσιάσει απόκλιση 200 δισ. δρχ. που θα προέλθει τόσο από υστέρηση εσόδων
όσο και από υπέρβαση δαπανών. Αν επιβεβαιωθούν αυτές οι εκτιμήσεις, σημαίνει
ότι ο φετινός προϋπολογισμός δεν θα εμφανίσει πλεόνασμα. Άλλωστε στην εκτίμηση
αυτή καταλήγει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην έκθεσή της για την πορεία της
ελληνικής οικονομίας. Στην έκθεση προβλέπεται ότι ο φετινός προϋπολογισμός θα
είναι ισοσκελισμένος και ότι πλεόνασμα θα υπάρξει από το 2002 και μετά.

2. Απόκλιση από τον στόχο που έχει τεθεί στον προϋπολογισμό αλλά και
στο πρόγραμμα σταθερότητας προβλέπεται ότι θα παρουσιασθεί και στο δημόσιο
χρέος. Σύμφωνα με την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το δημόσιο χρέος
προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στο 99,5% του ΑΕΠ το 2001 και ότι δεν θα
εκπληρωθεί ο στόχος του προϋπολογισμού για πτώση του στο 98,9%. Επίσης για το
2002 προβλέπεται ότι θα περιορισθεί στο 97,5% έναντι στόχου για 96%. Η
απόκλιση αυτή εκτιμάται ότι θα προέλθει τόσο από τη μη επίτευξη του στόχου για
δημιουργία πλεονάσματος στον φετινό προϋπολογισμό όσο και από την υστέρηση που
εμφανίζουν τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις.

3. Ο πληθωρισμός κινείται ήδη στο 3% και, σύμφωνα με τα μέχρι τώρα
στοιχεία, προβλέπεται ότι θα παρουσιάσει αύξηση τον Απρίλιο. Στην έκθεση της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ελληνική οικονομία προβλέπεται ότι ο πληθωρισμός
θα διαμορφωθεί φέτος στο 3,2% που απέχει από τον στόχο του 2,5% που έχει θέσει
η κυβέρνηση και προβλέπει ο προϋπολογισμός. Εξάλλου θα πρέπει να σημειωθεί ότι
στην έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνιστά επαγρύπνηση για τον πληθωρισμό
ενώ σε ανάλογες συστάσεις θα προχωρεί και ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος
στην ετήσια έκθεσή του για την ελληνική οικονομία που θα δοθεί στη δημοσιότητα
τις επόμενες ημέρες.

4. Το ΑΕΠ θα παραμείνει και αυτό μακριά από τον αρχικό στόχο για αύξησή
του κατά 5% το 2001 λόγω των χαμηλότερων ρυθμών ανάπτυξης στην ευρωζώνη αλλά
εξαιτίας εσωτερικών προβλημάτων όπως η πτώση του χρηματιστηρίου. Η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή εκτιμά ότι φέτος η ανάπτυξη στην Ελλάδα θα τρέξει με ρυθμούς αύξησης
4,4%. Πιο απαισιόδοξος είναι ο ΟΟΣΑ, ο οποίος για το 2001 προβλέπει ρυθμό
αύξησης κοντά στο 4%. Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας στην αναθεωρημένη
πρόβλεψή του κάνει λόγο για αύξηση του ΑΕΠ κατά 4,8%.