Ουραγός η Ελλάδα στην εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για την ενιαία αγορά

Στην τελευταία θέση θα κατατάσσει, σύμφωνα με πληροφορίες, την Ελλάδα και ο
νέος δείκτης επιδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αφορά την προσαρμογή στην
κοινοτική νομοθεσία για την ενιαία εσωτερική αγορά και πρόκειται να
ανακοινωθεί τον Μάιο.

Ήδη, στην κυβέρνηση έχει χτυπήσει καμπανάκι συναγερμού, όπως προκύπτει από το
γεγονός ότι τις τελευταίες ημέρες έστειλαν σχετικές επιστολές στα υπεύθυνα για
το πρόβλημα υπουργεία τόσο ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας κ. Γιάννος
Παπαντωνίου, όσο και ο γενικός γραμματέας του Υπουργικού Συμβουλίου κ. Σ.
Κοσμίδης.

Η κυβερνητική ενεργοποίηση, έπειτα από αδράνεια πολλών ετών, οφείλεται στο
γεγονός ότι η προσαρμογή στην κοινοτική νομοθεσία παρακολουθείται πλέον
συστηματικά από τα Συμβούλια Κορυφής κάθε άνοιξη.

Μάλιστα, στο τελευταίο Συμβούλιο του Μαρτίου, στη Στοκχόλμη, συμφωνήθηκε και
συγκεκριμένος ποσοτικός στόχος για τη βελτίωση των επιδόσεων των κρατών –
μελών.

Συμφωνήθηκε, συγκεκριμένα, ότι το «έλλειμμα προσαρμογής», δηλαδή ο αριθμός των
οδηγιών που δεν έχουν υιοθετηθεί, δεν πρέπει να ξεπερνά το 1,5% του συνόλου
των οδηγιών, κατά μέσο όρο, στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως την επόμενη άνοιξη, ενώ
εν τω μεταξύ και μέχρι τον Νοέμβριο τα κράτη-μέλη πρέπει να προσπαθήσουν να
μειώσουν στο μισό το σημερινό τους έλλειμμα.

Το έλλειμμα προσαρμογής της Ελλάδας, σύμφωνα με τα στοιχεία του περασμένου
φθινοπώρου, ήταν 6,5%, το υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Συγκεκριμένα, εκκρεμεί η υιοθέτηση πάνω από 30 οδηγιών, αρμοδιότητας κυρίως
των υπουργείων Γεωργίας, Περιβάλλοντος και Μεταφορών.

Πρόκειται σε μεγάλο βαθμό για τεχνικές οδηγίες, οι οποίες αφορούν, για
παράδειγμα, τους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους, τις προδιαγραφές των οχημάτων και
την ποιότητα του ύδατος.

Η καθυστέρηση της υιοθέτησής τους οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αδράνεια της
κρατικής μηχανής, αλλά υπάρχουν και ορισμένες περιπτώσεις που έχουν σημειωθεί
καθυστερήσεις λόγω αντιδράσεων κατεστημένων συμφερόντων, δικαιολογημένων ή μη.

Γεγονός είναι ότι η προσαρμογή είναι υποχρεωτική, αφού τις οδηγίες έχει
προσυπογράψει και η ελληνική κυβέρνηση, δεσμευόμενη ότι θα τις μεταφέρει στο
εθνικό της δίκαιο.

Το απογοητευτικό, στην περίπτωση της Ελλάδας είναι ότι όχι μόνο έχει τον
χαμηλότερο βαθμό προσαρμογής από όλα τα κράτη-μέλη, αλλά η θέση της
επιδεινώνεται με τον χρόνο, αντί να βελτιώνεται.

Έτσι, το έλλειμμα προσαρμογής αυξήθηκε, από 5,5% που ήταν πριν από δύο χρόνια,
στο 6,5% σήμερα.

Στην επιστολή του ο κ. Παπαντωνίου επισημαίνει τη σημασία του θέματος και την
ανάγκη να ληφθούν γρήγορα μέτρα προσαρμογής. Από την πλευρά του, ο κ. Κοσμίδης
ζητεί να πληροφορηθεί ποιες υπηρεσίες των υπουργείων είναι επιφορτισμένες με
την παρακολούθηση των κοινοτικών θεμάτων γενικότερα, αλλά και σε ποιο σημείο
βρίσκεται η προσαρμογή τους προς την κοινοτική νομοθεσία.